對中美高校創新創業教育的對比分析

闞紅梅

（河海大學公共管理學院，南京 210098）

創新創業教育是高校人才培養的重要組成部分，并不是高校內部可有可無的板塊，它作為一項系統工程，涉及到方方面面的內容。隨著經濟全球化的不斷深入，世界各國的競爭日益突出，合作也逐漸深入，在世界經濟大舞臺上，國家的競爭直接表現為人才的競爭，而高校作為人才培養的發源地，其創新創業教育的作用就格外重要。就目前而言，我國創新創業教育的發展與世界發達國家如美國的發展水平還有很大的差距，人才層次與質量不能充分滿足我國經濟社會發展的需要，特別是高層次創新型人才的匱乏。本文嘗試以中美高校創新創業教育為研究對象，通過對當前兩國的創新創業教育模式進行概述和對比，分析出我國高校創新創業教育方面的不足，并吸收和借鑒美國成功的經驗，提出適合我國采納的建議。

一、中美高校創新創業教育發展概述

1.美國高校創新創業教育發展概述。美國高校創新創業教育開始于20世紀中期，發展近七十年的歷程，經過世界的認可，已經達到非常成熟的階段[1]。創新創業是美國經濟發展的重要驅動力，美國的商務部特別重視美國的創新創業。美國的創新創業基礎機構包括大學、研究院、實驗室、創業企業等等，這些機構在美國非常普遍，規模和數量龐大。它們同政府合作，共同在能源、信息技術、教育、社會創新、生物科學等領域取得了重大突破，并吸引了世界各地的頂尖人才參與到這種項目中，建設了美國的前沿領域[2]。美國的創新創業教育經歷了從業余課程教學到專業教學，再到學位教學的過程。經過多年的摸索和發展，很多高校形成了先進的創新創業教育理念、豐富廣深的內涵、合理的教育模式、科學的課程設置、全面的創業支持服務體系。美國高校創新創業教育實行開放式的創新創業教育體系，而且形成了高校、企業和社區的共同參與、合作培養的良性創業教育完整體系。美國的企業和社區非常歡迎高校學生到此進行相關項目的研究，并采納學生的很多科研成果，為企業的發展注入了新鮮的血液。這種從理論到實踐的創新創業教育培養，利用和整合了社會的多方面資源，使得美國的創新創業教育得到良性發展并取得了驕人的成績。

2.我國高校創新創業教育發展概述。我國高校創新創業教育開始于20世紀末，起步晚，發展仍處于初級階段。1990年國家教委選取北京、四川、遼寧等地作為試點，開始創業教育方面的研究。1997年，高校以清華大學舉辦的“創業計劃大賽”為標志，開始了對創業教育的自主探索。從1999年開始，兩年一次的“挑戰杯”創業大賽在全國引起重大反響，許多高校也開始了對創新創業教育的探索，后來由于創新創業教育在高校開展的狀況不佳，政府將中國人民大學、北京航空航天大學、黑龍江大學、清華大學等9所高校作為試點，從此開啟了政府引導創新創業教育發展的新紀元。

與世界發達國家的創新創業教育相比較，我們應該清楚地認識到，當前我國高校的創新創業教育發展比較緩慢，體系不完善不健全，發展仍處于初級階段。

二、中美高校創新創業教育模式對比

1.課程設置。課程是高校創新創業教育的載體，課程的設置決定著學生理論與實踐知識儲備的完整度。美國的創新創業教育課程根據小學、初中、高中、大學、研究生的不同需求和特點設置了與其相符的創新創業課程，涵蓋了創新創業構思、新企業設立、項目融資、企業管理等等，可以說是貫穿了整個學生生涯[3]。美國高校創新創業課程設置具有以下特征：第一，學校設置的課程并非由簡單的幾門課程拼湊而成，而是課程之間相互連接，層層遞進，學生可以根據自己的興趣點進行選擇，最終科學性和系統性的完成所規劃課程。第二，創新創業課程不能僅作為商學院的學生課程，而已經逐步走向了其他文科、理科院系等，使得創新創業教育普及到高校的每一名學生，拓寬了學生創新創業教育知識的廣度和深度。第三，堅持理論課程與實踐課程相結合的教育模式，使得學生所研究的理論知識可以轉化為生產力，提高了社會資源的利用率。我國高校在創新創業教育課程的設置上，可以明顯地看到，主要針對的是商學院的學生，而對于其他院系的學生，只是作為公選課讓學生選擇一兩門課程進行選修，造成了課程之間的相互割裂，并且未能與專業課程相互銜接。而且在課程的教材選擇上，大多只是借鑒國外的創業教材，并沒有從我國的實際情況出發；在課程的教學方法上，基本上是教師進行理論灌輸，學生參考文獻的模式，并沒有進行實踐操練；在課程的教學內容上，沒有跟上社會日新月異的新形勢，輕視學生創新意識的個性化培養，且與所選專業沒有相容性。

2.師資隊伍建設。一所大學能否成為一流大學取決于能否擁有一支強大的師資隊伍[4]，創新創業教育能否取得成績同樣也取決于是否擁有一支強大的創新創業教育師資隊伍。師資隊伍成為創新創業教育的核心力量，師資隊伍決定著創新創業人才培養的質量。美國高校鼓勵教師參與到創新創業的大環境中，他們不僅追求學術領域的發展，更愿將其轉化為商業生產力。美國匹茲堡大學提供了一個商業創新創業課程，激勵教師參與創新創業教育的研究，該課程提供了系統的創新創業步驟，為實踐的展開提供了準確的理論知識的指導[5]。同時，創新創業教育特別重視專兼職師資隊伍的建設，專職教師具有一定的學術背景，他們理論扎實，對創業方向有敏銳的觀察力，而兼職教師由于實踐經驗豐富，來源廣泛，創新創業更能保證成功。從我國目前高校創新創業教育的師資方面來說，沒有形成專業的創新創業師資隊伍。我國高校進行創新創業課程授課的教師主要有：一是商學院的教師。很多商學院的教師大多沒有實戰經驗，也只是照本宣科。很多非商學院的學生必須通過選修該課程，才能通過有限的課程了解該方面的碎片知識，無法形成系統科學的架構。二是就業指導中心的教師。一般情況下，在畢業生臨近找工作的時候，就業指導中心的教師會組織會議，對學生進行就業形勢、就業政策和求職技巧知識方面的宣傳。這些教師本身就是非專業的，他們的創新專業知識也是比較微薄的，更沒有創業的實踐經驗。

3.引領性人才和適應性人才教育的定位。引領性人才是指在了解社會運行發展的前提下，可以感知未來，并對未知行業進行知識創新和職業創新的人才。美國高校特別是斯坦福大學，在兩名畢業生于1938年成立惠普公司而首開風氣之后，斯坦福就成為硅谷的創業傳奇，整個硅谷近5 000家的公司，都與學校有著密切的聯系。而這一切，都得益于斯坦福對于學生創造性思維、引領性人才的定位，推動著每一個有夢想并敢于嘗試的學生開拓新的領域。適應性人才是指具備了一定的專業技能，能夠適應經濟社會發展的需要，并為現有發展做出貢獻的人才。縱觀中國的絕大多數高校教育，學生的重心只是放在了本專業的學科研究上，所謂的創新創業教育也只是在現有領域的基礎上進行模擬。可想而知，我們培養的一批適應性創新人才，他們也可以模仿社會上的各行各業進行復制注冊成立新的公司，但顯然這與國家的期望尚有差距。國家希望高校能夠為提升國家的產業層次，改善國家產業結構做出貢獻，希望高校可以培養出一批具有實力的引領性創新人才。

4.社會支持度。美國政府為創業者提供了便利通道，他們注冊一個新公司只需要7天，而且花費很低。美國政府由于聯邦政府的資源有限，美國的很多高校都在尋求可以為學生提供實踐的行業企業和商業團體，并與之進行合作，形成了政府與社會的“雙輪驅動”。聯邦政府通過各種政策法規進行資金撥款鼓勵學生創新創業。美國企業也會將公司盈利的很大一部分拿出來進行捐款或用于資助創新創業的科研人員，從而形成了美國社會的良性循環。在中國，能夠享受國家政策資金撥款的高校是一些“985”和“211”高校，像一些普通二本或民辦院校的學生，是沒有機會享受國家的創新創業政策資金的。對于企業來說，用于高校創新創業教育支持的也是鳳毛麟角。

三、美國高校創新創業教育對我國的啟示

美國高校的創新創業教育經過多年的發展并日趨專業化，也用事實證明了它的成功。而我國的創新創業教育并不完善，要想發展壯大，必須要吸收和借鑒其優秀的經驗。結合我國當前的實際情況與普遍存在的一些問題，本文認為有以下幾點啟示。

1.重視創新創業教育課程的設置。與美國高校系統性的課程設置相比，我國在課程的設置上還存在諸多的欠缺。在創新創業課程體系的定位上，應關注創業課程的國際化趨勢，與時俱進，注意與專業學科銜接得當，而不要相互割裂。除了一些理論課程之外，還應增加實踐課程。在課程教材的選用上，不要僅僅局限于歐美的創業教材，國內高校應盡快編寫一系列結合創新知識和本土創業文化以及從我國的國情出發的教材，引入大量國內成功創業案例，如阿里巴巴、騰訊等成功的世界知名的中國企業[6]，并針對學生不同專業技能的優勢，達到實用性與實踐性俱佳的本土化高校創新創業課程優秀教材。

2.加強創新創業教育師資隊伍建設。美國高校在創新創業教育方面之所以能夠取得如此大的成就，歸根于其有一支素質優秀、充滿活力的師資隊伍[7]。我們需要從以下幾點借鑒他們先進的理念：第一，選拔一批高標準的創新創業師資隊伍。首先，根據教師的個人資本進行評估，主要包括學術能力、實踐經驗、學生評價等；其次，教師不再采取編制而是合同制，校方應根據教師的工作質量決定教師的去留；再次，教育局等權威機構應為高校教師的考核與評價制定合理的評價標準、評價方法和評價步驟。第二，注重創新創業實踐經驗。一是鼓勵教師勇敢地走出校園，可以到企業進行兼職，將所掌握的知識理論應用到實踐中，培養自身的實戰經驗，校方也要為教師提供資源，鼓勵創新創業教師到海外企業學習，與國際接軌，提高教師的國際化水準；二是高校應該聘請有實戰經驗的優秀人士到學校進行授課，讓學生與教師與其多多交流。第三，重視培訓。其一，高校應該定期組織教師的培訓，讓教師之間相互交流創新創業教育心得，使其創業意識得到增強，創業知識得到豐富；其二，高度重視大學科技園、創業園的建設，為教師創業體驗提供平臺。

3.在創新創業教育的目標上，要致力于培養引領性人才。引領性人才的培養并非一朝一夕，這需要社會各界的支持。適應性創新人才應該是高職院校或應用型本科高校的培養目標，而作為國家重點培養的高等學府“985”或“211”院校，在創業項目的選擇上，如果僅僅局限于開餐館或賓館之類的低層次創業項目，那么與國家所期望的目標還有很大的差距。當然，高校從一開始就應該對創業目標上進行定位，從課程體系的設置、師資隊伍的建設、大學角色定位等各方面進行嘗試和探索，雖然過程會很艱難，但是既然決定創新創業，那么就是需要付出努力。

4.加大各方面對創新創業的支持力度。第一，資金方面的支持。首先，政府應該成立專項基金，為高校學生創新創業提供資金方面的支持，專項基金由專人負責，以保證資金的正確使用和去向，確保學生自主創業的順利進行；其次，讓更多的企業參與到學生的創業中來，一方面可以為學生的創業工作提供社會資金，另一方面也可以讓學生的研究理論轉化為商業生產力，達到雙贏的效果。第二，實訓基地的支持。實訓基地是實踐教學的基本硬件設施，是對學生進行技能訓練的基本保證。公共培訓機構、企事業單位教育培訓機構等作為實訓基地，應該為學生提供實習的機會，富有創新思維學生的加入可以為企事業增加新鮮的血液和生命力，減少社會資源的浪費，從而可以統籌學生、學校以及企業這三方的利益。

參考文獻：

[1]孫婷.美國高校創新創業教育分析及對我國高職教育的啟示———基于美國商務部《創新與創業型大學》報告[J].職業教育研究，2016，(12)：91-96.

[2]陳培杰.中外高校創業教育管理模式比較[J].科教導刊，2015，(3)：9-11.

[3]包水梅，楊冬.美國高校創新創業教育發展的基本特征及其啟示——以麻省理工學院、斯坦福大學、百森學院為例[J].高教探索，2016，(11)：62-70.

[4]馮帆.美國高校創新創業教育師資隊伍建設的經驗借鑒與啟示[J].湖北函授大學學報，2015，(12)：3-8.

[5]應永勝.美國高校創新創業教育模式解析及借鑒[J].昌吉學院學報，2015，(6)：87-92.

[6]王葉丁.中外高校創業教育比較及啟示[J].職教研究，2016，(19)：28-29.

[7]孫莉莉，趙慧娥.“雙創”背景下中外高校實踐教學的比較與啟示[J].產業與科技論壇，2017，(16)：169-170.