基于新形勢的行政事業單位會計管理新思路分析

文/程永宏，安徽省阜陽市潁上縣財政局古城鎮財政所

1 引言

在行政事業單位的本質上來說，其職能主要可以被分為兩個部分，即執法監督與社會管理，在其具體的工作流程當中普遍存在大量的委托代理現象，這也是傳統行政事業單位的工作方法之一，而為了提高工作的質量，行政事業單位的會計管理工作受到重視，良好的會計管理工作，能夠有效的對委托代理等社會活動進行引導，以此促進工作質量的提高。但在現代觀念下，傳統的行政事業單位的會計管理出現了許多問題，因此其需要得到創新、改變。

2 行政事業單位的會計管理概述

行政事業單位的會計管理的工作，主要是通過貨幣計量的方式，針對行政事業單位的資金運作、經營項目的資金收支等進行管理，管理當中十分強調科學性、精確性，所以此項工作的流程步驟相對復雜。而隨著不斷的發展現代的會計管理工作已經形成了系統化，所以工作時至需要根據系統步驟來執行即可[1]。

3 當前行政事業單位會計管理常見問題

3.1 工作人員的專業素質偏低

會計管理工作本身具有較高的復雜性、系統性、專業性，因此要良好的實施此項工作，就必須要確保工作人員的專業素質水平[3]。但從現狀來看，當前許多的會計管理工作人員，其普遍存在專業素質偏低的現象，具體體現主要包括專業知識認知不足、專業技能掌握不足等，基于此就必然會導致會計管理工作的質量下滑，并因為會計管理工作與行政事業單位經營活動的密切聯系，低質量的會計管理工作會直接影響到單位的經營收益水平，同時加大了單位經營的風險性，所以現代行政事業單位一定此點保持重視，進而加以改善。

3.2 傳統會計管理體制不完善

現代的觀念十分強調效率、精確化，但在不少的行政事業單位的會計管理單位內，其依舊保持著傳統的會計管理體制，以至其整體工作中存在許多傳統體制的弊端，例如資金運作活動記錄項目不全面、財務管理與財務決策難以連接等，而此類弊端都直接導致傳統會計工作無法滿足現代社會的觀念與需求。此外，現代許多單位高層領導對于新財政體制的發展形勢還不夠重視，進而其本身并不了解新形勢當中的內容例如財務政策等，從而在進行財務決策時，容易出現兩個方面的不足，即財務決策方向偏移、財務決策表面化，至此就必然導致會計管理體制的不健全。

3.3 行政單位會計管理賬務存在問題

會計管理工作與行政事業單位的資產管理、賬務清查有著密切的聯系，但現狀中許多行政事業單位在此方面都存在一系列的問題，其主要原因在于資產清查制度的不全面。詳細來說大部分的事業單位其本身并沒有規定何時進行資產清查，導致此項工作的規范性降低，所以在一般情況下如果沒有出現清查的必要，則不會開展此項工作，此時因為資產的動態性影響，資產當中存在的問題很容易會隨著時間的推移而擴大，最終對行政單位賬務造成巨大的影響。此外，對于貨幣資金方面，當前許多形成單位并沒有依照相關的會計準則進行管理，而是隨意的進行開戶存錢的方式來存放貨幣資金，此舉無疑給清查工作帶來了絕大的困難，并影響了后續的核算工作。

4 基于新形勢的行政事業單位會計管理新思路

4.1 開展會計管理人員專業素質培訓

為了完善的實現高質量會計管理工作，行政事業單位必須要重視相關工作人員的專業素質，而基于現狀的角度上，相關工作人員專業素質的不足主要體現于：專業認知不足、專業技能不足，所以此點的改善主要可以通過培訓的方式，來加強工作人員對此兩點的掌握程度。在進行培訓時，首先應當對工作人員進行篩選，進而選擇具有發展潛力的人員前往培訓，培訓內容主要包括新形勢下會計管理工作內容、技能等。此外，對于專業素質過度不足的人員，應當對其做出調職的措施，以免造成人力成本的浪費。

4.2 建立健全的會計管理體制

現代行政事業單位因為傳統觀念的影響，其在會計管理體制方面存在許多的弊端，導致會計管理工作無法滿足現代需求，而要對此點進行改善，首先要加強會計管理工作的內控強度，重視對會計管理工作質量的審計制度建設，以使會計管理工作受到合理的約束，之后針對當前常見的問題進行改善，例如完善經營資金活動的記錄項等，從而提高此項工作的質量，避免傳統模式的弊端。此外，在單位高層領導的層面上，應當通過參考案例的方式來促進領導對新財政體制的了解，并提高其對會計管理工作的認知，最終扭轉領導的觀念，有助于其做出正確的財務決策。

4.3 重視行政單位會計管理賬務質量

清查工作本身就是對行政事業單位運作質量進行保障的工作，在理論上定時、定期的進行清查有助于單位的清正廉潔作風的建設，但基于現狀中清查工作不足的現象，其無疑給貪污腐敗的行為提供了空間，所以應當重視清查工作的執行與質量。而關于此點的改善方面，首先行政事業單位應當著手建設清查工作的實施時間，并建立清查工作的檢查項目，以此來加強清查工作的質量，其次對于貨幣資金方面，應當嚴格依照會計準則來對其進行管理，在進行資金存放時，需要通過會計的審核、記錄之后才能進行存放，以此形成完善的賬務。

5 結語

會計管理工作對于行政事業單位資金管理有著巨大的作用，但是因為種種原因的影響，現狀中許多行政事業單位的會計管理工作存在大量不足。本文首先針對會計管理工作進行了概述，進而建立了本文的基礎概念，之后分析了現狀當中行政事業單位的會計管理工作的常見不足，之后基于創新理念，提出了相關的改善對策。