基層干部要有擔當才能有作為

文/張華，中共九龍坡區委黨校

1 從個人角度看，基層干部要有擔當才能有作為

基層干部面臨的環境比較復雜，大多數是直接面對老百姓，沖在矛盾和沖突的一線，從干部自身看，一定要樹立一個正確的觀念：就是要有擔當才能有作為,沒有擔當就不可能就作為。

1.1 要主動擔當

基層干部身處基層，直接面對老百姓，遇到問題，要主動擔當，把問題解決在基層，不要把矛盾激化，更不能把矛盾上交，這樣才能發揮基層干部應有的作用。

一是群眾有困難，要及時解決。群眾利益無小事，要多與群眾溝通，發現群眾困難，并及時解決困難。

二是上級有要求，要主動承擔。現在上級機關布置的任務多，要求也越來越高，有些任務也可能還比較重。基層干部要主動承擔任務，對標上級要求，及時高效完成任務。

三是地方要發展，要主動作為。地方要發展，不能等靠要，必須要有內生動力，要主動作為，主動擔當。如果能把地方的發展與上級的要求，與黨和國家的發展戰略結合起來，就會既得到上級的支持，又能得到老百姓的擁護。

1.2 要勇于擔當

基層工作，扯皮的事情比較多，在發展改革的過程中有時候還會遇到矛盾沖突非常劇烈的時候。在關鍵時刻，不能回避矛盾，要勇于擔當，迎難而上。

一是要有改革的勇氣。地方要發展，必須加大改革創新的步伐，貫徹落實國家、市里、區里的戰略，在發展的路上一定會有很多的問題和矛盾，基層干部必須勇于擔當，迎難而上。

二是要有改革的銳氣。基層的問題拖不得，有些事情一拖就成了老大難，就有可能矛盾上交，必須要有改革的銳氣，要有時不我待的緊迫感，敢于直面問題。

三是要有改革的膽氣。改革的目的是為人民謀利益，為地區謀發展。但在短期內可能會觸動一些人的利益，搞不好，甚至可能因此丟掉自己的帽子。但我們就要有這樣的膽氣，敢于迎難而上，不怕丟帽子。

1.3 要善于擔當

主動擔當是解決工作的積極性，勇于擔當是解決干部的魄力問題，這樣都還不夠，還必須要學會善于擔當。就是在遇到難題的時候，能夠找到解決難題的辦法。

一要走下去向群眾學習。俗話說：高手在民間，群眾路線是我們黨的生命線，必須要走下去向群眾學習，從群眾中尋找辦法和力量。

二要走上去向領導請示。要干好基層工作，遇到拿不穩的事情，除了向群眾學外，還必須及時向鎮里、向區里領導請示，這樣才能保證方向上不出問題。

三要走出去向先進取經。他山之石可以攻玉，基層干部不能只看到眼前這幾畝地，要開闊眼界，主動走到先進地區、發達地區學習，吸取他們發展中總結出的經驗教訓，發揮我們的后發優勢。

四要會借智向專家請教。作為基層干部，知識儲備是有限的，很多事情不能完全憑自己拍腦袋決策，要學會借智借力，向有關行業的專家學習、請教，實現科學決策。

基層干部可能都有發展地方經濟造福一方百姓的想法，但光有想法還是不夠的，還必須解決主動擔當、勇于擔當、善于擔當的問題，有擔當才能有作為。

2 從組織的角度看，要讓有擔當敢擔當會擔當的干部有作為

從組織的角度看干部的擔當問題，就是一定要從制度上、從機制上保證，讓有擔當、敢擔當、會擔當的干部有作為、有進步；讓那些不擔當、怕擔當、亂擔當的人騰出位置下來；讓那些溜須拍馬的、任人唯親的、跑官賣官的人沒有市場。這樣才能激勵更多的干部健康成長，才能讓新時代涌現出更多有擔當的干部。

2.1 要發現主動擔當的人，培養要擔當的干部。

主動擔當的干部至少態度上是積極向上的。現在改革開放進入新時代，工作中會遇到大量的問題、難題，這就需要基層干部具有積極進取的良好心態，遇事情能夠主動站出來擔當，為領導分憂、為百姓請命。這種干部可能存在經驗不足、方法不多等問題，這就需要組織上早發現、早培養，讓這類干部早成長。

2.2 要獎勵敢于擔當的人，鼓勵敢擔當的干部。

敢于擔當就是面臨急難險重的任務的時候，那些有勇氣、敢于站出來承擔的人，他們有勇于獻身的、不怕困難和失敗的勇氣。對這類人就要像對戰爭中的敢死隊員一樣，一定要進行及時的表彰和獎勵，這樣才能鼓勵更多的人在組織有困難任務的時候站出來勇于承擔。對于那些該擔當而不敢擔當的人，就要及時地調整下去，騰出位置。

2.3 要提拔善于擔當的人，用好能擔當的干部。

善于擔當講的是面對任務，不僅要有主動性、要有勇氣，還要有解決問題的好辦法，能夠順利完成任務的一種品質，就是我們平時講的有勇有謀。這種品質特別難能可貴，因為現在很多的問題，并不是光靠勇氣就能夠解決的，還需要我們開動腦筋，善于學習、善于總結、能把握著事情的關鍵，迅速找到解決問題的辦法才行。對這類干部就需要好好使用。

2.4 要關心確有困難的人，讓干部沒有后顧之憂。

基層干部所處的工作生活環境不像在機關工作的干部，工作中、生活中可能遇到的具體困難要多一些、要具體一些。這個就需要我們從組織的角度多加關心，深入了解這些干部的困難，在符合政策的前提下，幫助這些干部解決這些困難，這樣就能讓這些干部介紹后顧之憂，放心地投入工作，擔當好自己應盡的責任。

2.5 要重用敢于抵制歪風邪氣的人，向社會傳遞正能量。

在基層干部群體中還有一類稀缺的，就是敢于抵制歪風邪氣、不同流合污的人。他們之所以能夠堅持正義，就是心中有堅定的信念，相信邪不壓正，并能夠經受住各種誘惑。對這一類基層干部，就應該大膽使用、甚至重用，這樣才能撥亂反正，向社會傳遞正能量，激勵更多的干部向歪風邪氣做斗爭。