基層審計機關開展計算機審計的建議措施

文/李艷瓊，云南省易門縣審計局

在科學技術日益更新的時代，信息化無疑是推動經濟社會變革的重要力量。對于審計工作而言，傳統的手工審計已經逐漸被計算機審計所代替，計算機審計以便捷、高效等特點得到了更廣泛的應用。基層審計機關由于條件和環境的制約，基礎設施建設相對滯后，下面就如何更好的開展計算審計工作，結合基層審計機關的工作實際談談自己的一些淺薄認識。

1 基層審計機關開展計算機審計存在的問題

1.1 審計人員計算機知識儲備不足

計算機人才問題是制約審計信息化快速發展的核心問題。基層審計機關的待遇偏低導致高水平的專業技術人才引不進來，或引進后留不住人才；學習中級計算機審計的機會偏少，學成后很少使用，復合型人才較少，整體作用發揮不夠；受人員知識結構和年齡結構的限制，審計人員的計算機應用水平參差不齊，影響了審計信息化工作的整體推進。要實現基層每個審計人員都進行系統的培訓不太現實，每年的培訓名額也十分有限，學習機會較少。

1.2 計算機軟硬件投入不足

由于地方財力有限，審計機關的計算機硬件很難在規定使用年限后給予更新，造成機器設備老化，運行速度慢。同時，軟件的關注基本沒有，存在軟件不兼容、軟件未及時升級、使用盜版軟件等現象，造成計算機故障率的升高，影響了計算機系統運行效率及質量。

1.3 審計人員由傳統審計觀念轉向

計算機審計存在困難由于基層審計機關運用計算機開展審計的時間比較短，被審計對象的信息化程度不高，大多數的審計人員還用手工的審計方式。隨著計算機審計的普及，被審計對象信息程度的不斷提高，手工審計已經不能適應發展的需要，要轉變思想認識，在實施計算機審計中存在一些抵觸的情況，導致計算機審計發展緩慢。

2 基層審計機關強化計算機審計的建議措施

2.1 增強對計算機審計的認識

伴隨著信息化水平的不斷提高，計算機信息系統的應用越來越廣泛，計算機審計也已成為審計中不可或缺的手段。圍繞計算機審計，應當進一步強化對計算機審計的認識，將計算機審計作為審計人員的必備技術。通過熟練掌握計算機審計方法，增強計算機審計能力，提高計算機審計水平。基層審計人員要轉變原有的審計理念，在審計工作中主動應用計算機審計方法，突破傳統觀念束縛，進一步增強對計算機審計的認知，通過克服困難，技術創新，實現審計業務方法、審計業務手段和審計業務思路的創新。同時在掌握計算機審計操作方法的基礎上，針對計算機審計過程中所出現的問題，編寫測試程序和審查模塊，積累計算機審計方法，增強計算機審計的水平和效率。

2.2 合理配置審計人力資源

對于基層審計機關來講，既懂計算機又懂審計業務的復合型審計人才相對匱乏。因此，基層審計機關要想進一步提升計算機審計水平，就需要切實重視審計人才的基礎性、戰略性和決定性作用。通過尋求計算機審計技術和審計業務知識的結合，實現計算機人才和審計人才的有機結合，要轉變原先審計中審計業務人員和計算機人員相互獨立的審計格局。通過兩者之間的有機結合，形成優勢互補的良性發展模式。要圍繞計算機人力資源實現審計資源的合理配置，通過人力資源的最佳搭配，提高審計戰斗力。計算機審計過程中，應當由審計業務骨干提出審計思路，并通過計算機審計人員實現審計思路向審計程序的轉換，在此基礎上提高計算機審計的效率。依靠計算機審計，創新審計思路，拓展審計領域，提升審計效率。強化計算機軟硬件配置，建設大規模數據庫，通過數據庫資源實現語句的快速運行，以此來解決審計過程中數據量大、信息量大、數據分析任務重的局面。

2.3 強化計算機審計培訓輔導

由于計算機審計需要計算機信息技術和專業審計知識，因此應當圍繞計算機審計，強化對審計人員的技術培訓。通過相關培訓提高工作責任感、工作熟練度和自信心，同時在培訓過程中還應當結合審計人員的素質水平和審計實際工作需要，確保審計內容具有時效性和針對性，切實滿足計算機審計需求。要確保計算機審計實務和專業技術培訓之間的有機整合，通過強化專業培訓提高計算機審計和數據分析能力。在培訓過程中，可以結合具體的審計案例和審計事項進行教學培訓，重點解決怎么審計、審計什么、如何使用計算機進行審計的問題，重點強化對計算機語言和編程的培訓，依托審計軟件實現數據的分析匯總和分類查詢。要依靠計算機審計來尋求審計線索和審計問題，通過計算機審計培養審計人員感性和理性認識，激發計算機審計的興趣和熱情，提高審計人員運用計算機進行審計的積極性。需要充分應用計算機來強化自身審計力度，同時在審計實踐中，可以通過上級審計機關深入基層審計機關進行指導以及抽調基層審計人員參與上級審計項目等方式，進一步推動計算機審計技術的應用，通過上級和下級審計機關的互動，共同形成計算機審計的良好氛圍，進一步提高基層審計機關計算機審計的覆蓋面。

2.4 健全并完善激勵考核機制

完善計算機審計的激勵考核機制對于推動審計部門使用計算機審計技術具有重要的積極意義，要進一步強化審計項目使用計算機審計的考核力度，健全完善相關的機制。并在此基礎上，形成良好的導向作用，圍繞計算機審計創造良好的氛圍。對于具有計算機審計條件的審計項目，應當要求其實施計算機審計，并對計算機審計的成果進行推廣。完善計算機審計方法庫，對于依靠計算機審計取得良好審計成果的審計項目和審計單位，審計機關應當給予表彰獎勵。同時上級機關對下級機關進行考核時，也應當將計算機審計開展情況作為其中的一個重要考核內容，通過考評下級審計機關審計信息化水平，完善激勵考核機制，進一步推動下級機關應用計算機審計方法的積極性。