中國特色社會主義制度自信的十大基礎和依據

何志華 賈繪澤

摘 要：中國特色社會主義制度自信有十大基礎和依據：堅持科學社會主義基本原則；堅持中國共產黨的領導；是歷史的必然和人民的選擇；具有豐厚的文化底蘊；具有科學的價值遵循；呈現出顯著的優勢和特色；取得了巨大的實踐績效；實現了動力機制和平衡機制的統一；為世界制度文明作出了重要貢獻；中國共產黨具有持續推進制度創新和發展的自覺性。分析這十大基礎和依據，對進一步堅定中國特色社會主義制度自信具有一定現實意義。

關鍵詞：中國特色社會主義；制度自信；基礎和依據

中圖分類號：D621.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）09 — 0024 — 04

中國特色社會主義制度根植于中國社會土壤，是被實踐證明符合中國國情有中國基因的制度創舉，是中國共產黨人和中國人民在長期實踐的基礎上摸索出來的制度文明。因此，對中國特色社會主義制度我們黨和人民有著高度的自信。這種自信作為一種心理和精神狀態，一種政治信念和信仰，不是憑空而來的，更不是想象和虛幻的，而是根植并遵循中國的歷史文化傳統、政治實踐和科學社會主義的基本原則，具有深厚的基礎和充足的依據，這些基礎和依據概括起來有十個方面。

一、中國特色社會主義制度堅持科學社會主義基本原則

科學社會主義基本原則反映了社會主義發展規律，體現了人類進步和文明的趨勢，代表了最大多數人的利益，是中國特色社會主義制度自始至終堅持的基本原則。這些原則就是習近平總書記在新進中央委員、候補委員學習和貫徹中共十八大精神研討班上總結出的五大原則，比如，在生產資料公有制基礎上組織社會生產，滿足人民群眾的需求，是社會主義生產的根本目的；有計劃的指導和調節社會生產，實行按勞分配原則等。中國特色社會主義制度堅持這些原則，又根植于中國大地，反映中國人民意愿、體現時代發展進步要求，是中國共產黨經過艱辛探索出的在中國實現社會主義的步驟和方法的具體化和制度化，是全面建成小康社會，實現中華民族復興的根本保障。習近平總書記指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義。科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。”〔1〕改革開放以來，國際國內社會上以及學術理論界對中國特色社會主義制度性質判斷上出現多種誤解，其根本原因就在于對中國特色社會主義制度與科學社會主義基本原則關系理解上的失誤和偏差，拋棄科學社會主義原則抽象談論中國特色社會主義制度。

二、中國特色社會主義制度堅持中國共產黨的領導

黨的十八屆五中全會通過的《建議》中明確指出：“黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。”〔2〕這不僅是一種意識形態話語和政治宣示，也是社會主義制度在中國發展的真實寫照和核心結構。從這個意義上看，對中國特色社會主義制度的自信也是對中國共產黨的自信。一方面，黨的領導是中國特色社會主義制度的核心結構和最本質特征。中國共產黨在中國特色社會主義制度形成和發展中起著頂層設計作用，它不僅遵循近代以來制度文明發展的內在邏輯和人類社會發展的總體規律和趨勢，選擇和確立了社會主義制度，而且在充分總結國內外社會主義建設經驗和教訓，科學把握中國特色、時代特征的基礎上實現了社會主義本質規定性和社會主義在中國發展的規定性的有機統一，同時，還把制度創新和發展定位于社會主義基本矛盾的框架中，形成生產力變革→經濟結構的變動→制度發展的路徑，使制度創新和發展始終沿著社會主義方向前進。另一方面，中國共產黨具有自身優勢，即習近平總書記提出的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢、密切聯系群眾的優勢。這五大優勢具有不同內涵，發揮著不同作用，并從不同層面反映和體現中國共產黨作為先進的領導核心的特色和優勢，但又相互聯系，互為一體，具有決定性的力量和意義，是中國共產黨始終保持純潔性和先進性的根本法寶，為黨領導中國特色社會主義提供根本保證。

三、中國特色社會主義制度是歷史和人民的選擇

習近平總書記指出，中國特色社會主義制度是從中華民族悠久的文明傳承中、從近代以來的發展中、從新中國成立以來和改革開放的實踐中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。這里充分說明了制度自信的歷史依據的幾個維度：一是五千年的悠久文明。這是中國特色社會主義制度形成、發展和創新的深厚根基，體現為中國人獨特的價值體系和精神世界，成為融化在民族血液中的強大和堅韌的精神力量和不可摧毀的自信；二是近代以來的歷史。近代以來無論是封建地主階級進行改革，學習西方技術，還是民族資產階級試圖走資本主義道路，都不能改變中國社會性質，不能改變人民的悲慘命運，社會主義是近代歷史的必然選擇；三是新中國成立以來，尤其是改革開放以來的歷史。這一時期開創了中國特色社會主義，我國經濟社會得到快速發展，人民生活水平得到極大提高，國際地位和國際影響力不斷提升。歷史證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。有些人不尊重歷史事實，任意否定或歪曲中國特色社會主義制度。這種思潮的集中代表就是歷史虛無主義。歷史虛無主義表現形式多樣，但是消解中國特色社會主義制度自信主要表現在否定五四運動；否定新民主主義革命；否定社會主義改造；否定改革開放；否定中國共產黨的領導。從方法論上看，它嚴重背離歷史唯物主義基本原則，不能“把歷史的內容還給歷史”。從政治立場上看，它具有鮮明的意識形態偏向和明確的政治訴求，就是通過歷史的否定而達成對現實的否定，其實質就是要否定中國共產黨的領導，否定社會主義道路。

四、中國特色社會主義制度具有豐厚的優秀傳統文化底蘊

文化是制度產生的基礎和土壤，任何制度缺少文化支撐，就難以實施，甚至會發生扭曲和變形。習近平總書記在強調“三個自信”的同時指出，最根本的還要加一個文化自信。中國傳統優秀文化是在中華民族長期的歷史發展進程中逐漸形成的，它構成中國特色社會主義制度自信的文化基礎。一是以人為本的主體精神。中國傳統文化中包含豐富的以人為本思想，體現了以人為主體和主導的主體精神。比如，“惟天地萬物之母，惟人萬物之靈”；“民為貴，社稷次之，君為輕”等。中國特色社會主義制度設計和安排以及創新都始終堅持以人為本，滿足最廣大人民群眾的利益。二是和而不同的包容精神。中國共產黨在中國特色社會主義制度建設和發展過程中，堅持“和而不同”的理念，創造了符合中國實際的制度體系。比如，多黨合作制、民族區域自治、一國兩制等。三是仁義禮智信的道德操守。“仁義禮智信”雖為傳統為人處世的基本要求和儒家道德規范體系的核心，但它體現著中華民族的傳統美德，對中國特色社會主義制度中具體體制機制建設起著至關重要的作用。比如，在外交上，中國特色社會主義制度堅持與鄰為善、以鄰為伴，深化同周邊國家的互利合作和互聯互通，就是這一理念的重要體現。另外，中國傳統文化中還有天下為公的天下情懷、自由平等公正的美好價值、系統和整體的戰略理念等，都與西方國家奉行的價值觀念和文化具有較大的差別。這些理念和思想是幾千年中華民族發展過程中逐步形成的，又與馬克思主義價值具有較大的契合，成為中國特色社會主義制度發展以及其優勢發揮過程中不可缺少的且占據重要作用的因素。

五、中國特色社會主義制度具有科學的價值遵循和引領

中國特色社會主義制度的價值既體現馬克思主義的本質精神，又植根于中國具體國情和社會發展實際，對中國特色社會主義制度起著引領和導向作用。這種價值主要體現為共同富裕、社會和諧、公平公正以及人的自由而全面發展等。他們構成中國特色社會主義制度創新和發展的內在尺度和動力因素，也構成了中國特色社會主義制度的核心文化理念，已發揮或將繼續發揮強大功能，影響和支配著廣大人民群眾的實踐活動。一是引領價值評價，就是指導和判斷中國特色社會主義制度建設和發展的是非對錯。雖然由于實踐和時代發展，價值評價尺度和標準不是一成不變的，但其根本就是人民利益。二是引領價值選擇，就是引領和統帥其他價值觀念，使制度發展中的多元價值沖突中找到科學的、合理的精神歸宿和價值依托。三是引領價值創造，就是引領人民群眾通過社會主義制度創造出符合其自身的物質、精神、政治等價值，從而避免出現環境污染、生態惡化等負價值問題。正是由于科學的價值遵循，即是某一時期、某一階段部分制度落后于現實或制度弊端導致社會發展中出現一些矛盾和問題，人民群眾仍能夠對制度充滿自信，這成為中國特色社會主義制度自信的最深層根源。

六、中國特色社會主義制度呈現出顯著的優勢和特色

中國特色社會主義制度既堅持科學社會主義原則，又符合中國具體實際，既借鑒世界文明成果，又沒有照搬西方模式，呈現出十大鮮明的特點和優勢。一是激發社會創造力和社會活力，促進經濟發展，能夠有效克服民主社會主義由于高福利而帶來了社會發展的遲緩或停滯；二是滿足人民利益，促進社會公平，實現共同富裕，更好地避免自由資本主義帶來的社會不公和兩極分化現象；三是堅持民主集中制，既體現絕大多數人的意志，又保證制度運行的高效性，實現有序政治運行，達到良政善治；四是最大程度地動員人民群眾，形成共同意志，集中力量辦大事，造就國家權威和個人自由的有機統一的局面，從而有效解決單憑少數人無法或不愿解決的關系國家長遠發展的重大項目建設；五是維護民族團結、社會穩定、國家統一。民族區域自治制度能夠調動中央和地方的積極性，避免了“中央集權”和“諸侯割據”的種種弊端；“一國兩制”既實現了祖國統一，又尊重實際，體現了高度的靈活性，對維護國家統一和社會穩定具有重要意義；六是制度實施具有穩定性和長期性，也就是能夠擺脫利益集團的牽制和誘惑，制定出符合國家長遠利益和科學發展規律的長遠規劃；七是強有力的宏觀調控把生產社會化與資本主義私人占有之間的矛盾限制在一定范圍內，克服市場經濟的缺陷可能引發的經濟大波動；八是消滅了腐敗產生的私有制根源，并實行“巡視”制度、實名舉報制度、官員公示制度、責任追究制度等，能夠有效克服腐敗的發生，真正體現執政為公；九是能夠把現有資源最大程度地調動起來，整合起來，為中國的發展所用，為人民所用，形成團結、凝聚和統一的政治局面；十是具有強大的調試能力，即自我糾錯能力，降低改革成本，實現改革戰略目標。這十大優勢和特色體現制度文明成果，代表制度文明發展方向，不僅是中國社會發展進步的重要保障，而且對推動人類制度文明進步具有重要價值。

七、中國特色社會主義制度取得了巨大的實踐績效

新中國成立以來尤其是改革開放以來，中國建設和改革取得了巨大的實踐績效，中華民族巍然屹立在世界東方。這成為黨和人民堅定制度自信的根本基礎。一是經濟得到快速發展，人民生活水平普遍得到較大提高。2010年我國成為僅次于美國的世界第二大經濟體。城鄉居民收入水平和富裕程度顯著提高。2015年我國國民總收入達到673021億元，全國居民人均可支配收入21966元，城鎮居民人均可支配收入31195元，農村居民人均可支配收入11422元。〔3〕二是民主政治建設穩步推進。政治參與主體廣泛，不僅原來的工人、農民、知識分子以及各民主黨派、無黨派人士等政治參與熱情高漲，而且隨著經濟體制改革而出現的一些新的階層群體通過各種方式進行政治參與；政治參與方式和渠道多樣化，互聯網等現代傳媒在政治參與中起著越來越重要的作用；基層民主政治參與發展迅速，農村基層民主選舉成為我國民主化程度最高、公民選舉權最完整的選舉制度與實踐。三是文化得到快速發展。不僅提高了人民群眾的思想道德素質和科學文化素質以及基本文化權益保障水平，而且顯著增強了國家文化軟實力，為中國特色社會主義建設提供了強大精神力量。四是社會發展進步迅速。2011年，我國城鎮化率達到51.3%，城鄉結構發生歷史性變化。社會福利不斷提升，以社會服務發展為例，2014年全國社會服務事業費支出達到4404.1億元，占國家財政支出比重為2.9%。〔4〕五是國際地位不斷提升。不僅中國經濟成為世界經濟的重要組成部分，而且逐步形成了自己的政治發展模式。同時，中國在朝核危機、阿富汗問題、全球氣候問題等重大事情的處理上越來越承擔起國際責任。

八、中國特色社會主義制度實現了動力機制和平衡機制的統一

動力機制和平衡機制是社會運行的兩大基本機制。所謂動力機制就是由社會發展的基本要素所構成的動力系統及其作用機理。所謂平衡機制就是社會發展的基本要素之間保持協調穩定和有序運行的機理。馬克思恩格斯認為，資本主義制度只注重動力機制發展，而忽略的平衡機制的構建，結果必然導致資本主義制度的滅亡。我國社會主義制度確立以后至改革開放之前，總體上看，沒有將較好地處理好動力機制和平衡機制的有機統一關系，整體上處于動力機制不足，平衡機制有余的狀態，而且這種平衡機制是一種僵化的平衡機制。改革開放以來，我國通過經濟、政治等制度體制改革，建構了科學合理的制度體系，調動了人民群眾的積極性、主動性和創造性，激發了社會活力，同時又注重社會和諧和穩定，總體上實現了社會發展的動力機制和平衡機制的有機統一。一方面，動力機制激發了社會活力，滿足社會平衡的內在要求，也為社會平衡奠定了基礎。這種動力機制從總體上看主要是公有制為主體多種經濟成分并存的基本經濟制度、以按勞分配為主體多種分配方式并存的分配方式以及人民代表大會制度等政治制度；另一方面，平衡機制促進了社會穩定，為社會動力提供了重要條件和保障。這種平衡機制主要是宏觀調控機制和其他保障制度，其目的就是重視社會各個領域的全面進步和協調發展。改革開放以來我國實現的動力機制和平衡機制的有機統一，是中國特色社會主義制度創新和發展的重要體現，也是中國特色社會主義制度的優勢之一。

九、中國特色社會主義制度為世界制度文明作出了重要貢獻

中國特色社會主義制度既充分吸收和借鑒世界其他國家的制度文明發展成果，創造了社會主義制度在中國的有效實現形式，又作為世界制度文明的重要組成部分，為世界制度文明做出了重要貢獻，這成為中國特色社會主義制度自信的國際視野。一是中國特色社會主義制度借鑒其他制度文明成果。中國特色社會主義制度在堅持社會主義基本制度的前提下，根據中國實際和現實要求，吸取了蘇聯制度建設教訓，借鑒了其他國家尤其是發達國家制度建設經驗。黨的十八大以后，習近平總書記也強調要借鑒世界各國文明成果，堅決破除一切妨礙科學發展的體制機制弊端，推進中國特色社會主義制度定型化。二是中國特色社會主義制度為世界制度文明作出了重要貢獻。中國特色社會主義制度不僅為廣大發展中國家特別是貧窮落后國家走向富裕提供有益啟示和借鑒，而且有助于維護世界和平、促進共同發展，構建和諧世界，不僅遵循為世界各國發展提供了重要的價值參考，而且始終維護和高度關切人類的共同利益，積極探索使當代人類走出困境的理念和路徑，給人們指出了一條擺脫全球資本統治的破壞性進程的出路。同時，也為世界社會主義運動發展作出重要貢獻，拯救了社會主義在全世界的威望。

十、中國共產黨具有持續推進制度創新和發展的自覺性

中國特色社會主義制度不是一成不變的，而是始終處于變化和改革狀態，從而實現從不完善到完善，從低級到高級的發展。這種過程既是自然的歷史過程，又參入了人的主體因素，尤其是人的建構和設計。因此，中國特色社會主義制度發展和完善過程中還存在諸多制約科學發展的制度體制，嚴重影響中國特色社會主義制度優勢發揮，也在一定程度上嚴重影響了人們對中國特色社會主義制度的自信。中國共產黨作為中國特色社會主義的領導核心，始終以國家、民族和人民的利益為自己的利益，因此能夠既要著力當前，又著眼長遠，始終保持昂揚向上，積極進取狀態，自覺地對制度體制進行改革，推動各個方面和領域的制度創新，從而始終成為中國特色社會主義制度創新的主導力量，不斷揭示中國特色社會主義制度創新的基本規律和內在邏輯，不斷推進中國特色社會主義制度走向成熟與完善，這成為人們堅定中國特色社會主義制度自信的重要心理基礎。

總之，中國特色社會主義制度是中國歷史和人民的選擇，在中國共產黨的領導下，已經取得了巨大的實踐績效。她既堅持科學社會主義的基本原則，又兼具中國優秀的傳統文化底蘊，具有科學的價值遵循和引領，呈現出顯著的優勢和特色，體現了動力機制和平衡機制的統一，同時也為世界制度文明作出了重要貢獻，更證明了中國共產黨具有持續推進制度創新和發展的自覺性。中國特色社會主義會一如既然地進行改革創新以適應中國特色社會主義新時代發展要求。對中國特色社會主義制度我們有充足的理由和十足的信心不斷堅持和發展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平談治國理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：22.

〔2〕中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〔N〕.人民日報，2015-11-04.

〔3〕國家統計局.中華人民共和國2015年國民經濟和社會發展統計公報〔N〕.人民日報，2016-03-01.

〔4〕國家民政部.2014年社會服務發展統計公報〔EB/OL〕.http：//www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/

201506/20150600832371.shtml.

〔責任編輯：侯慶海〕