農村信訪工作發展趨勢研究

陽婕妤

摘要：新時期下，農村信訪工作直接關系著農民自身的切實利益，是落實新農村政策的重要措施。做好農村信訪工作，不僅僅是做好群眾工作的重要基礎，更是維護廣大農民群眾根本利益的重要途徑。如何在新時期下把握信訪工作的要點，落實信訪工作的順利實施，需要黨和政府進一步的加強政策上的重視，以農村實際為切入點，出臺相關措施，本文主要就農村信訪工作的發展趨勢進行了簡單的探討和分析。

關鍵詞：農村；信訪工作；特征；發展趨勢

在我國社會經濟取得顯著發展的同時，我國農村的各項事業建設也有了更高一層次的發展，在當前我國構建社會主義和諧社會的關鍵時期，農村信訪工作作為農村發展改革中的重要組成部分，發揮著舉足輕重的作用，在時代的發展進步下逐漸呈現出了新的特征和模式，它所發揮的調節矛盾、處理問題關系的作用逐漸的凸顯，這為下一步的完善信訪工作提供了很好的參考依據。

1.農村信訪工作的概述和特點分析

所謂的信訪工作從其本質意義上來講就是群眾工作，即處理好群眾工作，因此，從其內涵來看，做好農村信訪工作說到底就是處理好農村發展中的各種矛盾，最大化的維護農民的切身利益，實實在在為農民謀福利。我國的信訪工作具有很長的發展歷史，在新中國成立后得到了深刻的改善和發展，也有了相關的政策發展支持，特別是在當前新時期下，隨著各種各樣傳播媒介的產生，信訪工作的渠道也越來越多，農民維護自身利益的制度也就隨之有了更為健全的完善，但是，從實際的情況來看，農村信訪總量依然是呈高位運行狀態，形式依舊嚴峻，其突出的特點有以下幾點：

1.1反應物質利益的信訪量不斷增多

在實行了農村家庭聯產承包責任制度之后，農民獲得了土地的使用權和經營權，生產力得到了極大的解放，農民的生產積極性雖有了明確的改善，但利益格局變得更加的復雜，使農民與農民、農民與集體、農民與基層政府之間的關系更為緊密，也更為矛盾化，因此，在信訪工作中呈現的就更多的是關于物質利益方面，像土地征用、村務公開、農村糾紛等等。

1.2信訪問題的處理難度不斷加大

從大量的信訪工作處理來看，信訪問題大多呈現出趨于以下幾個態勢，一是農民利益與政府之間的沖突；二是實實在在的生活困難；三是對干部官員的違法行為舉報；四是希望政府部門介入對不公平行為和現象的公正處理。這些問題都是與農民切身相關的，在進行處理時，涉及到很多的方面，較為復雜，處理難度很大。

1.3群體性特征越來越體現

現代社會發展節奏的不斷加快，使得城市與農村之間的矛盾更加的突出，很多的農村群眾急于解決自身的信訪問題，忽視了法制意識，采取了不恰當的方式，為了能夠引起足夠的重視會刻意的夸大聲張，制造輿論聲勢，甚至于采取群體性事件，像集體上訪、靜坐、抗議等形式，給政府部門施壓，這種形式是兼有一定的合理性和破壞性的，對社會的穩定正常運行是極為不利的。

2.農村信訪工作發展優化的趨勢分析

2.1強化基層政府部門的服務理念

對于農村社會的事務管理工作中，基層政府部門是最主要的服務單位，要體現出以人為本，全心全意為人民服務的行政理念，強化農村群眾的主體，以農村群眾的實際利益出發，從而得到廣大農村人民的理解和支持，把信訪工作量降低。

2.2完善信訪工作的體制機制

首先，要把與信訪工作有關的信息進行明確和公開，讓群眾知曉如何正確的信訪；其次，建立專門的信訪接待制度，有政府專門的工作人員在規定的時間進行信訪接待，并安排相關負責人協調處理信訪事項；第三，建立順暢的信訪渠道，把過去舊的信訪渠道進行改變，使之更加的合理化、人性化，加強農村群眾與政府的交流和溝通。

2.3加大宣傳教育力度

根據當前的信訪現狀來看，需要相關部門進一步的完善對信訪群眾的教育工作，把正確合理的信訪流程和法規意識進行及時的宣傳，培養農村群眾的民主意識、參與意識和法治意識，改變對政府的傳統的認知，把更多的信訪渠道進行整合宣傳。

2.4不斷整合基層政府的信訪資源

信訪局是信訪資源的最終整合部門，由于信訪問題的多樣化，涉及到諸多的領域和部門，不是信訪局一個部門就可以解決的，需要多個相關部門的協調配合完成，因此，就需要把基礎政府部門的信訪資源進行有效的整合，形成多個部門相互聯系，相互協作的體制。

3.總結

農村信訪工作是基層政府部門與群眾之間聯系的重要紐帶，是農村群眾維護自身合法權益的重要渠道，從當前我國的信訪現狀來看，在現代化的生活模式影響下，逐漸體現出了新的特點和模式，需要政府部門加強行政建設，從實際出發切實維護農民利益。

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