淺析企業的預算管理
——基于企業的文化視角

文/劉蕓 ，山東師范大學商學院

1 預算管理在企業中的應用

1.1 預算的作用

作為一種管理控制手段的預算具有如下優勢：

1.1.1 協調和溝通

預算作為一種量化的計劃可以使企業的資源得到合理的配置與使用。預算能夠通過協調不同部門之間的活動和加強部門間的溝通來提高企業的運營效率。

1.1.2 判斷業績和促進學習

完成業績與預算的相比較可用來判斷業績的完成情況和目標的實現程度。企業還可通過預算對業績的判斷找出企業、部門和個人存在的問題與不足，在以后中通過學習來彌補，從而促進企業的學習。

1.1.3 激勵管理者和其他員工

企業可將預算考核結果與部門和個人的獎懲掛鉤，以此來提高員工工作的積極性與主動性。富有挑戰性的預算會激發員工的斗志，進而改善員工業績。

1.2 預算存在的問題

1.2.1 預算松弛

脫離了企業文化和員工認同的預算會變成凌駕于員工之上且讓員工疲于應付的“數字游戲”，使其在制定和執行過程中會導致博弈的發生，留有余地的預算會喪失其提升企業價值和實現戰略目標的作用[1]。

1.2.2 剛性束縛

企業處在不斷變化的外部環境之中，企業要想在這種機會與威脅并存的環境中獲取最大的利益需要及時靈活地改變自身的策略。然而預算的剛性約束使得企業在面對多變的環境時缺乏靈活性，從而制約著企業的發展。

2 企業文化與預算管理的關系

企業文化和預算管理的關系既相互影響又相互獨立。一方面，兩者都是為了讓企業發展更好以此來增加企業價值的管理手段。但是，預算管理具有強制性，是一種法治手段；企業文化則是一種軟約束，是一種德治。

另一方面，預算與企業文化相互影響。首先預算管理的意識受企業文化的影響。在良好的企業文化氛圍中，員工將積極主動地參與預算管理，真正實現“我要預算”。 其次，在企業文化凝聚作用的影響下，員工正確認識自身預算目標與企業預算目標之間的關系，提高對預算的認同，從而促進預算目標的實現。最后，企業的預算管理如果能夠滲透到企業的文化之中被企業員工認同并進行實踐，則預算管理的執行會獲得巨大的推動力。

3 基于企業文化視角的預算管理

企業的預算管理要從企業文化的四個方面進行：

3.1 企業文化的精神層面

企業在企業精神中強調員工的責任意識和忠誠意識。企業要把預算嵌入到企業文化中去使之升華為企業的精神成果。這樣，預算才能得到有效的執行。同時，企業對預算執行情況考核時重視對員工的物質與精神激勵來增強員工的認同感與歸屬感。

3.2 企業文化的制度層面

首先，基于企業文化的預算目標的編制更偏向于民主。其次，企業設置專門的預算管理委員會負責預算編制。再次，各責任單位要為預算的執行建立完整的預算管理程序與標準。最后，預算考核應建立明確指標，將責任落實到各單位與個人，對執行差異進行分析，賞罰分明。

3.3 企業文化的行為層面

企業要制定一個既符合自身水平，又兼具挑戰性的發展的預算，借此發揮企業文化中的學習與創新精神。在績效考核時一方面要注重對領導人的考評以此來強化領導人的預算領導意識。另一方面對普通員工的獎懲要分明，借此機會培養員工對預算執行結果的分析與思考能力。

3.4 企業文化的物質層面

首先，良好的工作環境是企業所必須的。其次，企業應該提供高質量的產品與服務。最后，員工也應該致力于產品質量和服務水平的提高。

4 基于文化視角的預算管理推行

4.1 強化領導的示范效應，營造良好預算管理環境

俗話說“言傳不如身教”。管理者積極投身于預算管理，給企業員工樹立良好的榜樣，在企業形成預算管理的良好氛圍：人人參與、人人關心預算。預算松弛等問題則會大大減少，使預算更好地發揮作用。

4.2 加強預算管理的輿論宣傳和預算管理培訓

企業在內部進行預算管理的宣傳，讓員工在短時間內認識預算管理的積極作用，從而為預算管理的執行做好思想上的準備[2]。同時對員工進行預算管理的培訓，豐富員工的預算管理實踐經驗。由此提高企業預算管理的實施效率與執行效果。

4.3 確立預算管理榜樣

企業應該對出色完成預算的部門與個人進行特別表揚與獎勵，并評選出最優秀的部門與個人作為企業其他部門和員工的學習榜樣。利用榜樣的力量達到個體推動全局的作用。

4.4 建立誠信的價值觀體系，引進戰略文化思想

誠信企業文化的天然約束力對企業的預算管理形成保護[3]。在預算管理中融進企業的戰略思想，即將企業的戰略目標嵌入在預算目標中。員工在預算執行過程中誠實守信、規范自己的行為，形成自我調節與控制的機制，實現預算目標，進而逐步地實現戰略目標。

5 結論

為了完成預算管理的最終目標--企業價值的最大化，企業需要建立完善的預算管理體系，并將企業文化融入其中，形成企業的預算文化，使預算管理的理念深深植入在每位員工的思想中，在企業中形成預算管理的良好環境氛圍，使得人人參與預算，人人要預算，充分調動員工參與預算的積極性，借此實現預算管理的目標。