文/張建宏,中國石油天然氣股份有限公司寧夏中衛銷售分公司
加油站施工過程的安全事故頻發,提醒著我們安全管理不可松懈,加油站施工現場安全管理存在的問題主要表現在以下幾個方面:
1.1 安全施工的管理制度不健全
加油站安全施工的管理制度應包括落實安全施工的責任、規定安全施工標準、安全施工規范、安全檢查管理、特殊作業和危化品的管理等。安全施工的管理制度不健全是加油站施工隊普遍存在的問題,沒有明確的制度,就沒有約束的依據,一些不安全的、甚至危險的施工方式就有機可乘。有些施工單位有制度,但制度的存在流于形式,不能嚴格落實制度的情況時有發生,同時安全生產措施不明確,檢查制度的制定也不具體。
1.2 缺少對安全施工人員的教育和培訓
加油站施工過程中存在未對施工人員進行安全教育,或安全教育不及時、不全面的問題,更嚴重的還有一些施工人員的業務培訓缺乏,或者只進行個別工種的培訓學習,對身邊業務不熟悉,這種方式增加了施工過程的安全隱患。 從施工人員角度分析,有些施工人員具有本身素質稍差、安全意識薄弱和業務學習能力稍弱等問題,導致自我保護意識差,違章作業現象嚴重,嚴重的可能影響加油站施工的進度和質量,因此施工單位應強化對施工人員的培訓教育。
1.3 監督管理不力,安全意識淡薄
監督管理不力是加油站安全施工過程中存在的又一個問題,忽視制度的存在、操作過程的不規范和不進行安全檢查等問題都足以讓加油站的施工隱患重重。當存在多個施工單位同時工作時,有效的管理更為重要,多單位之間要做好有效的溝通銜接,施工的主要責任人要負起協調責任,避免因溝通不力造成安全事故。有些施工單位負責人存在以下問題:施工安全意識淡薄,安全生產管理流于形式,施工人員存在僥幸心理,不按規定進行操作,不帶安全帽,在施工現場或附近抽煙,未制定安全防護措施或不執行安全防護措施。有些施工單位更是未配備基本的安全防火用品,安全管理人員一層壓一層,層層松懈,責任心不強,這些都直接或間接地導致安全事故。
2.1 分享培訓制度化
不論是經營類的分析會、周一生產例會、站級班前會、培訓會等,逢會必須進行會前安全經驗分享。通過事故案例分享,強化安全意識,使會議兼具培訓功能。同時,規定每周抽出一天進行安全專業知識培訓,新進員工做到隨進隨培訓。比如把每周二作為固定的加油站周安全例會時間。全體人員參加,并通過設在公司機關的視頻監控中心進行遠程監督,為的是反復循環地教育。安全不只是公司的事情,更是自己的事情,每人要做安全承諾,參加會議簽字留名。經常召開這樣的安全例會,安全理念就會深入員工的思想,安全認知也能達到更高階段。
2.2 預案要點口訣化
對加油站需掌握的較易發生的應急預案,由機關與站級安全管理人員一起,對預案的關鍵要點進行簡化、提煉和總結,形成通俗易記的口訣,要求每名加油站員工熟記,以真正起到應急的作用和快速反應處置能力。比如,公司制定的質量安全管理“三大紀律八項注意”口訣?!叭蠹o律”:安全生產大于天、質量第一生命線、數量精準銘心間。“八項注意”:一切回罐先申請、接卸油品重安全、收油車輛停平穩、標密一致要會簽、每車油品須留樣、化驗中心嚴把關、品號入罐細對應、滴油歸倉好習慣?!鞍踩纸洝?人上班,思安全,勞保品,穿戴全。忌手機,禁吸煙,塑料壺,嚴把關。查設備,仔細看,有異常,早發現。安全員,抓現場,站經理,屬地管。日巡檢,落實嚴,常分析,預為先。治隱患,不隔天,周上報,不怕煩。日一題,督促嚴,月培訓,不間斷。月季查,懂安全,知體系,思路寬。年評比,爭創先,人人管,保平安。“防盜搶預案口訣”:不要亂,不要慌,記住特征和長相;不硬頂,不爭搶,雙手放在明地方;不過激,會避讓,巧妙周旋穩對方;留痕跡,保現場,記住逃跑向何方;莫追蹤,報警方,配合警察擒豺狼。“跑冒油處置口訣”:一掛油槍二關機,純棉毛巾要用起;油氣回收防擴散,難以吸收用沙填;跑冒嚴重封現場,防止擴散和污染;加油車輛勿啟動,保障安全設警戒線。
2.3 抽查預演常態化
公司領導或部門人員到油站檢查,除日常硬件、設備設施按規范要求檢查外,還有必需的一項職能就是抽查應急預案掌握情況,現場出難題、現場提問題,起到了日常監督和隨時鞏固的作用,促進了基層員工全員安全意識、防范意識、學習意識的提高,日常安全自我管理能力有了較大提升。同時,通過不定期的夜間預案演練以及與地方消防安全部門的共同演練,提高員工的實際操作和處置能力,基層加油站的日常安全管理水平得到了顯著提高。
加油站安全檢查的主要內容包括:安全責任制落實情況、作業現場安全管理、設備技術狀況、滅火作戰預案以及隱患整改情況等。具體來講:
3.1 檢查加油站每個職工的安全責任制是否健全并嚴格執行;各項安全制度是否健全并認真執行;安全教育制度能否認真執行,做沒做到新職工的崗前安全教育;對發生的事故是否做到“四不放過”。
3.2 深入加油站現場,檢查加油機、電氣設備、管道、儲罐等及其附件是否安全可靠(包括防雷接地、防靜電接地、保護接地、設備運行情況等);安全防火距離是否符合規范;消防器材配置是否符合要求;檢測報警系統,保險連鎖裝置是否靈敏、可靠。
3.3 檢查生產經營過程中的勞動紀律、工作紀律和操作紀律。加油站員工有無脫崗、串崗;有無不按規定穿戴勞動保護晶;有無在站內吸煙、爆炸危險區域打手機;有無違反操作規程、操作方法等。
3.4 檢查加油站是否制定重點區域滅火作戰預案,滅火作戰預案是否確實可行。
總之,石油銷售企業作為?;袠I的重要安全管理單位,加油站就是一個個安全風險點,只有把安全工作做在平時,把防控措施體現在日常,把安全意識和應急能力涵蓋到每位員工,企業真正的安全生產才能得到實現和保障。