文/陳燈 鎮弘宇 杜瑞
共享經濟的內涵、模式及創新監管的對策初探
文/陳燈 鎮弘宇 杜瑞
武漢東湖學院
共享經濟是基于互聯網技術創新發展與應用下形成的一種“新經濟”、“新商業”,隨著信息化發展戰略的不斷深入,以及“五大發展”理念的提出與實施,發展共享經濟的重要性語法凸顯。因此,為保證共享經濟價值與作用的最大化發揮,認知共享經濟內涵,掌握共享經濟模式,探尋基于我國國情下的共享經濟監管策略,對促進我國共享經濟優化發展具有重要現實意義。基于此,在文獻資料分析的基礎上,就共享經濟內涵、模式與創新監管對策進行了簡要分析,以供參考。
共享經濟;創新監管;商業模式
基于互聯網技術、信息技術下的共享經濟,在資源分配與利用上發揮了巨大的優勢,有效提高了資源配置的科學性與合理性,提升了閑置資源的利用率。基于此,在當前資源短缺但產能過程、資源嚴重浪費的環境下,發展共享經濟已經成為必然趨勢。對此,如何實現共享經濟優化發展成為人們關注的重點問題之一。而要想保證共享經濟優化發展,實現共享經濟在國民經濟增長中推力的充分發揮,認知共享經濟內涵與模式,提升監督與管理力度,至關重要。
當前“共享經濟”(Shared economy)尚未形成統一的界定,在已有的理論研究中,關于“共享經濟”的理解,不同學者從不同角度分析,給出了不同的定義。例如,最早提出“共享經濟”這一術語的美國馬科斯?費爾遜(Marcus Felson)和瓊?斯潘思(Joel.Spaeth)教授認為:共享經濟基于信息技術應用下有第三方創建的經濟平臺,組織、商業或政府通過向個人提供共享經濟平臺,實現個人與組織(或商業或政府)資源的整合,實現閑置資源的有效利用[1]。鄭志來(2016)在《共享經濟的成因、內涵與商業模式研究》中指出:共享經濟是一個去中介化和再中介化的過程,即基于互聯網技術的應用構建第三方平臺,從而使供給雙方不再依靠傳統商業組織而實現在平臺中的直接交易,與此同時基于共享平臺的應用,共享平臺將成為供給雙方進行交易的“新中介”[2]。楊帥(2016)將共享經濟簡單定義為:利用現代化技術實現住房、汽車、知識、經驗、實踐、技能、設備、生產等閑置資源與能力的共享,從而在滿足社會發展需求的同時,實現社會資源充分利用的一種綠色發展模式;王玉海(2016)人為:共享經濟則網絡技術應用下,以共享為根本的經濟活動方式。
在這些研究中,不難發現共享經濟的內涵存在一定的基本特征,即“共享平臺”、“閑置資源”、“共同參與”。其中,共享平臺主要是指基于互聯網技術、電子終端設備與移動支付下的虛擬平臺,如P2P網絡借貸平臺等,其目的在于實現閑置資源的有效交換,這在一定程度上縮短了交易時間、降低了交易成本,提升了交易服務質量;閑置資源主要是指社會上(包括組織與個人)閑置或利用不充分的資源、資產與資本,基于共享經濟模式,閑置資源的利用率得到提升,增加了資源價值,為社會經濟發展提供了心動了;共同參與是共享經濟發展的根本,指代人人參與供給的同時,也在消費。
基于共享經濟內涵可知,共享經濟模式同樣具備“共享平臺”、“閑置資源”、“共同參與”的特征,共享經濟商業模式的核心宗旨可概括為“閑置+價值+回報”。而根據閑置資源共享方式的不同,可將共享經濟模式分為“產品服務模式”、“再分配模式”與“協同式生活模式”三種類型。
隨著共享理念的提出,共享經濟在我國經濟市場中得到迅速發展,據有關數據統計現實,2016年我國共享經濟市場交易額達到了34520億元,共享經濟融資規模約1710億元,參與共享經濟人數超過了六個億,共享經濟平臺數量大增[3]。在此背景下,共享經濟為政府宏觀調控與社會治理帶來了更多的挑戰。為保證共享經濟優化發展,政府應創新監督對策,提升監督力度。基于此,建議從以下幾個方面入手:
第一,創新建立健全的共享經濟監督體系,包括基于法律監管層面的法律法規政策體系;基于信息交流安全保障的規范性信息監管系統;基于風險防范的強制性保險制度等等,從而為共享經濟優化發展營造良好環境,實現創新與監管關系的有效協調。
第二,根據共享經濟在各領域中的應用情況,采取有針對性監管措施進行監督、管控與引導。在此過程中需對各行業共享經濟模式建設情況與發展態勢進行深層次的研究與探索,并根據行業特征制定管理策略與監督規劃方案,例如在共享經濟模式發展初期制定相對完善的建設與發展原則、制度、規范,在模式成熟后通過法律手段進行行為規范。
第三,建立人人參與的合作監管模式,整合共享經濟模式發展下的社會監督力量,提升共享經濟參與主體的誠信意識,建立信任機制。與此同時,在明確各監管人員監管職責的基礎上,實現各監督主體的內部控制,提升整體監督效果與質量,改善現有監督工作的不足。
總而言之,共享經濟以其資源分配科學性、資源利用高效性等特征得到人們越來越多的青睞,并在我國經濟發展與社會建設中起到了至關重要的影響作用。隨著共享經濟發展速度與規模的不斷擴大,為保證共享經濟發展的穩定性與安全性,我國政府應從整體協調發展層面入手,探尋創新共享經濟監管對策,從何為我國共享經濟發展保駕護航。
[1]劉志杰.共享經濟背景下政府監管模式的創新研究[J].時代金融,2017(29):33.
[2]鄭志來.共享經濟的成因、內涵與商業模式研究[J].現代經濟探討,2016(03):32-36.
[3]蔡朝林.共享經濟的興起與政府監管創新[J].南方經濟,2017(03):99-105.