文/黃思奇,重慶交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)步伐加快,促使山區(qū)高速公路建設(shè)的持續(xù)升溫。目前,我國(guó)公路的建設(shè)施工處于世界先進(jìn)水平,但建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大影響,特別是山區(qū)高速公路建設(shè),所以環(huán)境保護(hù)是應(yīng)特別重視的部分。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看,處理好環(huán)境問(wèn)題是高速發(fā)展的重中之重,必須得到充分的關(guān)注。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)基本國(guó)策中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而公路工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)是這一基本國(guó)策的組成部分[1]。本文以山區(qū)高速公路建設(shè)環(huán)境為研究對(duì)象,分析建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、聲環(huán)境和水環(huán)境的影響,總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者在這一領(lǐng)域的研究成果,運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)山區(qū)高速公路建設(shè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。
模糊綜合評(píng)價(jià)是借助模糊數(shù)學(xué)的一些概念,對(duì)實(shí)際的綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題提供一些評(píng)價(jià)的方法。模糊綜合評(píng)價(jià)分析方法的基本原理是:首先,確定被評(píng)價(jià)對(duì)象因素指標(biāo)(指標(biāo))集和評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià))等級(jí);再分別確定各個(gè)因素的權(quán)重及它們的隸屬度向量,獲得模糊評(píng)價(jià)矩陣;最后把模糊評(píng)價(jià)舉證與因素權(quán)向量進(jìn)行模糊運(yùn)算并進(jìn)行歸一化,得到模糊評(píng)價(jià)綜合結(jié)果[2]。
山區(qū)高速公路環(huán)評(píng)是一個(gè)多層次多目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng),因此在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)將其分解為生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、聲環(huán)境和水環(huán)境四個(gè)子系統(tǒng),從各子系統(tǒng)的角度分析影響山區(qū)高速公路環(huán)境影響的主要因素[3]。生態(tài)環(huán)境的主要影響因素包括土壤、水土流失、建設(shè)工程占地、農(nóng)作物影響、生態(tài)系統(tǒng)的變化、森林變化、動(dòng)物種群變化等;社會(huì)環(huán)境的主要影響因素包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、房屋拆遷、沿線居民生活質(zhì)量、沿線景觀、耕地占用等;水環(huán)境的主要影響因素包括基建施工廢水、建設(shè)生活廢水等;聲環(huán)境的主要影響因素包括基建施工噪聲、營(yíng)運(yùn)期噪聲等。根據(jù)各子系統(tǒng)的主要影響因素,采用頻度統(tǒng)計(jì)法和理論分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)初選, 初步確定山區(qū)高速公路環(huán)評(píng)指標(biāo)體系[4]。定性分析的方法主要是專家咨詢法,從評(píng)價(jià)的目的和原則出發(fā),在初選指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,征詢有關(guān)專家的意見(jiàn),對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。定量分析的方法常采用主成分分析法,將包含眾多變量的高維系統(tǒng)進(jìn)行降維處理,求得最具有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo)。擬采用專家咨詢法對(duì)初選指標(biāo)進(jìn)行專家評(píng)分[5],編制專家咨詢表, 確定指標(biāo)體系。通過(guò)上述指標(biāo)初選及優(yōu)選,該指標(biāo)體系包括三個(gè)層次:目標(biāo)層( A)、準(zhǔn)則層( B) 和指標(biāo)層( C)。其中目標(biāo)層A為山區(qū)高速公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)。準(zhǔn)則層B包括生態(tài)環(huán)境( B1)、社會(huì)環(huán)境( B2)、水環(huán)境(B3)和聲環(huán)境( B4),反映了各子系統(tǒng)對(duì)山區(qū)高速公路建設(shè)環(huán)評(píng)效果的影響;指標(biāo)層C是山區(qū)高速公路建設(shè)環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)性指標(biāo)。
將山區(qū)高速公路建設(shè)環(huán)境分為五個(gè)系統(tǒng),分別為生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境及大氣環(huán)境。而對(duì)于定性指標(biāo),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析,按照一定準(zhǔn)則請(qǐng)專家評(píng)判,評(píng)判結(jié)果采用模糊統(tǒng)計(jì)的方法處理。現(xiàn)采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)它們進(jìn)行分析評(píng)價(jià),確定評(píng)價(jià)指標(biāo)集與評(píng)價(jià)集,因素集是以影響評(píng)判對(duì)象的各種因素為元素組成的集合,用p表示,式中pi反映影響因素,共n個(gè)。評(píng)價(jià)集是包含元素為評(píng)判者對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象做出的各種評(píng)判結(jié)果的集合,v表示,式中vj反映指標(biāo)因素由優(yōu)到劣的不同級(jí)評(píng)語(yǔ)。本節(jié)中取了j=3,評(píng)價(jià)集為v={優(yōu),良,中,差}。評(píng)價(jià)主旨是依據(jù)存在所有影響因素基礎(chǔ)上,在評(píng)語(yǔ)集中推斷對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象最佳的評(píng)判結(jié)果。將每一個(gè)子因素分別做出綜合評(píng)價(jià):v={優(yōu),良,中,差},以上指標(biāo)有定量的,也有定性的,在具體評(píng)價(jià)時(shí),根據(jù)個(gè)影響自身的特點(diǎn)把定量指標(biāo)分成不同的區(qū)間階段,定性指標(biāo)分成不同的評(píng)價(jià)等級(jí),并給出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)分值。
本文在參照了國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)資料的基礎(chǔ)上,并借鑒各國(guó)學(xué)者關(guān)于項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的探索經(jīng)驗(yàn),深入研究高速公路社會(huì)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)方法模型,為后續(xù)研究奠定了一定的基礎(chǔ)。山區(qū)高速公路影響因素復(fù)雜,涉及到自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等各個(gè)方面,要建立一套完備的指標(biāo)體系需經(jīng)歷一個(gè)不斷優(yōu)選和完善的過(guò)程。由于社會(huì)因素造成較大差異,難以確定評(píng)價(jià)指標(biāo)效益的最大與最小值,應(yīng)該力求今后的研究中對(duì)高速公路所在區(qū)域特點(diǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)加以確定。