有效控制路橋工程造價的措施優化研究

文/毛亮春，武漢市市政路橋有限公司

1 設計階段工程造價管理

工程設計階段是一個項目實施階段管理的開始，在整個工程項目建設中也極其關鍵，對工程造價控制起著決定性的作用。在初步設計階段需要對路線走向、橋隧比例、互通設置等進行經濟比選，結合項目后期運營成本提供最優設計方案，從而確保路橋工程造價管理的科學性、重要性、合理性特點。要求改變設計人員以往“重設計、輕經濟”的設計觀念，設計單位應了解并掌握建設項目有關的各種基礎資料，做好地質勘查，認真做好制圖檢查工作，減少設計制圖中的錯誤，降低施工階段設計變更，并加強對設計人員的培訓，強化其經濟核算的意識，使之正確對待與經濟核算人員的合作，了解預算價格，避免資金浪費，采取限額設計嚴格按限定的投資金額控制設計，落實好造價控制工作，優化設計目標，使設計階段的施工圖預算更加科學準確。

2 招投標階段造價管理

招投標階段造價管理主要措施有:①制定詳細合理的合同條款，通過合同合理有效的條款做到風險事前控制，如明確:物價波動價差調整，工期延誤如何索賠、除外包干范圍等;②工程量清單編制做到統一項目編碼、項目名稱、特征描述、計量單位，避免清單漏項和工程量誤差造成的不平衡報價等現象;③制定合理價格水平的招標控制價和評標辦法避免圍標、串標哄抬標價等情況出現，合理的控制價也為后期中標價修訂提供依據。

3 施工階段造價管理

3.1 建設單位在施工階段的造價管理

①根據招標控制價結合中標價進行不平衡報價修訂，化解不平衡報價帶來的造價增加;②做好清單勘誤審核工作，通過清單勘誤將原招標清單和施工圖存在的錯漏進行修訂，確定進度款支付的依據，為后期結算提供基礎;③工程變更管理，從設計變更意向(含變更估算)到設計變更專題會，再到設計變更方案確定，都應考慮造價成本因素，變更費用應在設計變更實施完成后，根據現場實際完成量再確認審批;某省高速公路工程合同專用條款中除外包干條款，有效降低設計變更給建設單位帶來造價增加的風險;例如:涵洞移位造成的涵洞長度增加屬于包干，不另行增加造價;④工程結算由清單勘誤價、設計變更費用、價差調整、索賠等其它費用組成。

3.2 建筑施工企業在施工階段的造價管理

①清單勘誤和設計變更:施工企業應組織測量、施工、預算等技術人員全面對圖紙進行復合，對現場地形和路線進行復測，做好施工組織，針對圖紙錯漏和地質資料偏差引起的工程量變化和造價風險，在圖紙會審和清單勘誤過程中有效解決和消化。避免因清單勘誤等技術管理工作不到位，將事前問題遺留到現場施工階段采用設計變更處理，因除外包干條款規定，只屬于條款規定的變更項目才允許造價增減。施工企業應充分利用除外包干條款，降低變更帶來的包干風險，盡量增加包干內的負變更(因取消工作量，造價不降低);②優化施工方案、做好施工組織是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量，也必然會直接影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。按照最優方案施工可以降低成本、加快進度、保證質量和安全，實現工程項目投入少產出最大、提高經濟效益。在工程實施過程中，應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查，并對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選，努力挖掘節約工程投資的潛力，從而達到控制工程成本，獲取更高經濟效益的目的。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低目標成本的要求。在這個過程中，施工組織就是一個重要的方面。做好施工組織，劃分合理的施工工區(施工段落)使各班組和機械設備形成流水施工，提高人工和機械設備等資源利用效率，達到降低施工成本的目的;③做好材料費控制，材料費占工程造價的比重很大，約占工程總成本的60%～70%，在工程成本控制中占主要地位，材料的成本控制應從材料用量和采購單價兩個方面入手進行控制。加強材料領用管理、建立獎懲制度，嚴格控制進料，進場材料要正確計量，認真驗收，減少二次搬運造成材料損失，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，最大限度的減少采購和使用過程中的管理消耗。材料價格控制包括買價控制、運費控制。作為建筑施工企業，為了控制工程成本，應了解市場，了解、比較多家材料供應商的產品質量和價格，篩選出幾家質優、價廉的材料、設備供應商，并與這些供應商建立長期的聯系，及時了解材料、設備的價格變化情況;同時也應適時掌握周邊商家的材料、設備價格情況。從而能較好的控制材料、設備的質量和價格，降低工程造價。同時，要合理組織運輸，盡可能就近購料，選用最經濟的運輸方法，降低運輸成本;④做好成本預測與計劃、成本分析工作。在施工之前必須做科學的分析論證，預測出完成工程項目所需要的總成本額，以此作為進行計劃成本控制與目標考核的依據。在施工過程中做好成本分析，確定各項費用成本的總支出，對超額支出的部分，分析其造成的原因和提出避免再次發生的合理性建議;當工程竣工后，對工程的整個過程及結果進行全面、系統的分析和評價，分析成本超支的原因，并形成有效控制手段，積累成本數據，為后期項目投標和工程施工提供依據。

4 結束語

綜上所述，由于路橋工程的造價管理工作相對比較復雜，需要對其采取系統化管理方式，才能保證工程造價真正發揮自身價值。除此之外，還應做到工程變更問題控制、施工方案控制、施工成本控制、中標價、合同價控制等措施，確保路橋質量得到有效控制的同時，減少工程造價，從而為企業獲取更多經濟效益。

【參考文獻】

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