“創(chuàng)新+品牌”雙輪驅(qū)動全球城市高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展

鄭俊鏜

今年是改革開放40周年，迎來新一輪改革開放再出發(fā)。在改革開放新征程中，建議以“創(chuàng)新+品牌”雙輪驅(qū)動上海建設(shè)“五個中心”，邁向兼?zhèn)浣?jīng)濟影響力、科技影響力、文化影響力的卓越全球城市和現(xiàn)代化國際大都市。在建設(shè)“五個中心”進程中打響“四大品牌”，引領(lǐng)全國發(fā)展“創(chuàng)新經(jīng)濟”“品牌經(jīng)濟”，滿足人們對美好生活的需要；重振昔日上海品牌享譽全國、上海產(chǎn)品暢銷全國雄風(fēng)，推動上海品牌上海產(chǎn)品闊步走向世界；形成上海獨特優(yōu)勢，為中國/上海經(jīng)濟社會發(fā)展“第二波浪潮”蓄能聚勢。

一、金融中心建設(shè)要秉持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本源宗旨

上海建設(shè)金融中心，要把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為出發(fā)點和落腳點，深化投融資體制改革，擴大對實體企業(yè)投資供給；著力金融創(chuàng)新助推科技創(chuàng)新，更好發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新的助推作用。深化資本市場改革，增加對“雙創(chuàng)”的投資供給

（一）建議上海向國家證監(jiān)會申請開展以下兩項改革試點

1.試行“同股不同權(quán)” （即雙層股權(quán)結(jié)構(gòu)）IPO

2.試行生物科技、信息科技、納米新材料等新一代高科技初創(chuàng)企業(yè)盈利前上市IPO

同時規(guī)定，發(fā)起人經(jīng)營骨干必須在初創(chuàng)企業(yè)實際盈利一年后方可減持股份，盈利前其所持股份不得上市交易；并規(guī)定大股東減持股份必須提前一周公開信息披露，其意義在于維護中小投資者利益。

（二）建議探索建立金磚版的SWIFT

SWIFT是全球最大合作支付網(wǎng)絡(luò)。依托金磚銀行設(shè)立在上海的優(yōu)勢，探索設(shè)立由上海管理的金磚版環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會（SWIFT）支付系統(tǒng)的可行性。

二、科技中心建設(shè)要占領(lǐng)科技、標(biāo)準(zhǔn)制高點，為中國經(jīng)濟“第二波浪潮”蓄能聚勢

上海建設(shè)具有全球影響力科技中心，還應(yīng)在以下幾方面重點發(fā)力。

（一）確立三種觀念

一是科技創(chuàng)新要有大視野、大局觀。樹立為中國經(jīng)濟“第二波浪潮”蓄能聚勢的建設(shè)理念，致力于破解核心技術(shù)受制于人的困局，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供強有力科技支撐。

二是進入新征程，走內(nèi)生性科技創(chuàng)新道路是不二選擇。

三是處理好是自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新的關(guān)系。自主創(chuàng)新并不排除國際合作，應(yīng)充分利用國外高科技輸入中國的渠道，開放投資比例限制，以市場吸收國外高科技輸入中國，助力中國高科技發(fā)展。

（二）加強中國標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)制定

著力于中國科技、中國標(biāo)準(zhǔn)占據(jù)全球制高點。

實業(yè)界流行的說法是：三流企業(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣技術(shù)，一流企業(yè)賣品牌，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。其中蘊含著中國技術(shù)要占領(lǐng)全球制高點，離不開中國標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)全球制高點的哲理。主導(dǎo)世界標(biāo)準(zhǔn)制定，將有利于本國產(chǎn)品出口。

歷史和現(xiàn)實都證明，標(biāo)準(zhǔn)的消長，最終取決于數(shù)量——應(yīng)用范圍廣度。中國擁有龐大的市場，這是推廣中國標(biāo)準(zhǔn)的有利條件。 為了能進入中國市場，幾乎所有國家都無法無視中國標(biāo)準(zhǔn)。例如在2008年奧運會前，大唐電信和德國西門子公司主導(dǎo)推進開發(fā)3G手機標(biāo)準(zhǔn)“TD-SCDNA”，中國移動公司提供服務(wù)。最初大部分專家都說TD方式不會普及，但事實證明標(biāo)準(zhǔn)的消長最終取決于數(shù)量，如今中國移動約有7億用戶，就連對移動通訊擁有壓倒性優(yōu)勢的高通公司考慮到知識產(chǎn)權(quán)使用費等最終改變了初衷，接受中國標(biāo)準(zhǔn)。

建議在重視專利技術(shù)開發(fā)的同時，加強中國標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。讓全球更多行業(yè)采用中國標(biāo)準(zhǔn)，占領(lǐng)全球標(biāo)準(zhǔn)制高點。一要制定中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”行動計劃；二要加強標(biāo)準(zhǔn)、科研人才的培養(yǎng)；三要加強標(biāo)準(zhǔn)制定的國際合作，協(xié)調(diào)好自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新；四要著力于在中國優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢領(lǐng)域率先推行基于國際合作的中國標(biāo)準(zhǔn)，打造先發(fā)優(yōu)勢。

（三）著力營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境是對激發(fā)創(chuàng)新活力最大的制度和資源保障。

1.營造能夠?qū)捜菔　⒐膭顒?chuàng)新，尊重科學(xué)，尊重人才的環(huán)境氛圍。

創(chuàng)新本是“九死一生”，是科技人員與失敗博弈的過程，寬容失敗本身就是一種科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度，沒有寬松的環(huán)境就難以激發(fā)調(diào)動科技人員不怕失敗、持續(xù)攻關(guān)的激情和斗志。

2.改變急功近利的考核機制和“一刀切”的人才評價機制

創(chuàng)新和創(chuàng)意都有一個從萌芽到成長、成熟過程，急功近利的考核機制，只會助長科技人員浮躁心態(tài)，無助于催生科技成果。

3.改變行政過度管理創(chuàng)新活動的方式

讓科技人員有更大的人財物自主支配權(quán)，遵循科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，自主決定如何開展科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)。調(diào)動科技人員積極性，激發(fā)其創(chuàng)新活力。

4.給掌握科技這一第一生產(chǎn)力的科技人員以公正的社會評價和相應(yīng)的社會地位

以利于激勵后來者，凝聚奮進力量。

（四）推進科技 與經(jīng)濟深度融合

強化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)的創(chuàng)新模式，推進核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。著力于使核心技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品、技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)實力。破解新技術(shù)不能融入其產(chǎn)業(yè)鏈，上下游不銜接，無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益的困局。我們同國際先進水平在核心技術(shù)上差距懸殊的原因之一，是我們的骨干企業(yè)沒有和科研機構(gòu)形成協(xié)同效應(yīng)，新形勢下必須迅速補齊這塊短板。

（五）深化教育改革，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的背后是先進技術(shù)，先進技術(shù)背后是前沿科研，前沿研科研背后是現(xiàn)代教育。只有深化教育改革，教育培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新激情的人才，方能實現(xiàn)科技創(chuàng)新從跟跑向領(lǐng)跑邁進。

（六）建議實施幾項具體規(guī)劃、方案

一是制定《大數(shù)據(jù)應(yīng)用及人工智能發(fā)展戰(zhàn)略實施方案》或《行動計劃》；二是制定《加快智能汽車產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》，包括智能公路及公路配套設(shè)施建設(shè)；三是制定《開展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用研究方案》；四是向中央爭取在上海多安裝IPv6根服務(wù)器，為在自貿(mào)區(qū)內(nèi)推進亞太信息樞紐建設(shè)提供硬件支撐，強化上海新一代互聯(lián)網(wǎng)核心能力。

三、補齊品牌建設(shè)短板，讓創(chuàng)新/品牌雙輪驅(qū)動上海高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展

過去上海品牌馳名國內(nèi)外，進入二十一世紀(jì)，上海品牌建設(shè)不盡人意，不進反退。

去年12月上海市委提出打響“上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌，為上海品牌建設(shè)注入新動力、活力，開啟了上海品牌建設(shè)新征程。

（一）二個維度顯示上海品牌處于第二梯隊

由諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主“歐元之父”羅伯特·蒙代爾擔(dān)任主席的“世界品牌實驗室”（World Brand Lad）“十二五”中發(fā)布第九屆《中國最具價值品牌》排行榜，在500個品牌中，上海入選品牌為45個，居北京（92個）、廣東（84個）之后，位列第三；第四、第五位分別為浙江省（44個）和福建省（38個）。從入選品牌的數(shù)量對比，上海入選品牌數(shù)僅為第一第二名的1/2左右，差距懸殊，而與第三第四名十分接近，僅比浙江省多1個，此其一。

其二，從品牌價值分析，上榜500個品牌總價值為65837.64億元，平均每個品牌價值為131.68億元；而上海入選的45個品牌合計價值5237.5億元，平均每個品牌價值為116.39億元，僅為500個品牌平均值131.68億元的88.39%，比平均值低11.6個百分點。

從入選品牌數(shù)量、品牌平均價值二個視角分析，可以認(rèn)為，上海品牌在全國已跌入第二方陣，這與上海的經(jīng)濟科技地位很不相稱。究其原因（短版）主要有三：一是過去上海從政府到企業(yè)未把品牌建設(shè)放到戰(zhàn)略層面。企業(yè)經(jīng)營者追求“賺快錢”，滿足于為“他人做嫁衣裳”。二是企業(yè)缺少品牌領(lǐng)軍人物。缺乏品牌建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，沒有認(rèn)識到品牌是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，可以創(chuàng)造高的附加值。三是企業(yè)改革中沒有很好保護傳統(tǒng)老品牌，浪費了長期積累的寶貴的無形資產(chǎn)。

（二）上海科技/品牌建設(shè)面臨新機遇

機遇之一，我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥γ篮蒙畹男枰c不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾，而“美好生活需要”就蘊含著對高品質(zhì)品牌產(chǎn)品和品牌服務(wù)的需要，科技是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

機遇之二，市委高度重視，為品牌建設(shè)注入新的動力、活力。

機遇之三，中美貿(mào)易摩擦倒逼中國加快自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級。

特朗普上臺后，2017年12月18日公布的首份《美國國家安全戰(zhàn)略》、2018年1月9日美國國防部公布《2018美國國防戰(zhàn)略綱要》，都把中國列為對美國國家安全首要威脅的戰(zhàn)略競爭對手，威脅到美國的實力、影響力和利益，并以“競爭戰(zhàn)略”取代“接觸戰(zhàn)略”。力圖遏制中國崛起，維持其經(jīng)濟、科技霸權(quán)，對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)（關(guān)稅矛頭直指《中國制造2025戰(zhàn)略》的十大高科技產(chǎn)業(yè)）、企業(yè)戰(zhàn)（限制中國通過收購美國企業(yè)獲得高科技，遏制中國高科技企業(yè)在美國發(fā)展）、人才戰(zhàn)（嚴(yán)重破壞中國“千人計劃”，并加強爭奪全球高端人才），明顯聚焦于爭奪高科技知識產(chǎn)權(quán)和能開發(fā)出核心技術(shù)的高端人才。以美國為首的西方國家全方位開展對中國“創(chuàng)新經(jīng)濟”遏制所形成的壓力，必將激發(fā)中國加快自主知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)等）研發(fā)的決心，成為倒逼中國加快科技、品牌創(chuàng)新發(fā)展的新動力。

（三）上海品牌建設(shè) 發(fā)展“品牌經(jīng)濟”若干建議

做優(yōu)做強上海“品牌經(jīng)濟”打造“創(chuàng)新經(jīng)濟”“品牌經(jīng)濟”引領(lǐng)上海高質(zhì)量發(fā)展新格局。

品牌是一個企業(yè)、一座城市、一個國家競爭力的綜合體現(xiàn)，代表著供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的升級方向，加強品牌建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)供給，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是更好滿足人民群眾對美好生活的重要內(nèi)容。去年，我國將每年5月10日設(shè)為“中國品牌日”代表著“中國速度”向“中國質(zhì)量”的深刻轉(zhuǎn)變，上海全力打響“四大品牌”是以實際行動響應(yīng)國家要求。

1.組織好各方力量協(xié)同發(fā)力

發(fā)展品牌經(jīng)濟是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有各個主體協(xié)同發(fā)力方能臻至全功。

發(fā)展品牌經(jīng)濟，一要企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，二要政府做好細(xì)致服務(wù)，要在增強創(chuàng)新支持，健全法律法規(guī)體系，優(yōu)化市場競爭環(huán)境等方面當(dāng)好“店小二”；三要社會組織、教育系統(tǒng)、科研機構(gòu)，大專院校，輿論宣傳等方面要在加強人才培訓(xùn)，優(yōu)化品牌發(fā)展協(xié)作平臺，營造良好社會氛圍等方面協(xié)同發(fā)力。四要各方協(xié)同，借助中國國際進口博覽會，打響上海城市品牌。

2.做實做強“四大品牌”承載體

承載體之一是行政區(qū)。

上海市委市政府4月印發(fā)《關(guān)于全力打響上海“四大品牌”率先推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》和上海服務(wù)，制造、購物、文化四個《三年行動計劃》后，各區(qū)紛紛制定了各自的“四大品牌”建設(shè)方案。下一步，建議在明確各區(qū)功能定位基礎(chǔ)上，根據(jù)各區(qū)在全市大局中的特殊地位，特殊優(yōu)勢，資源稟賦，產(chǎn)業(yè)特征，超前思考未來自身定位升級，功能拓展以及與兄弟區(qū)的協(xié)作項目，做到共同圍繞打響上海“四大品牌”大局，差異定位，突出核心功能，核心亮點，優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展、形成合力，做實做強上海“四大品牌”，服務(wù)全國，走向世界。

承載體之二是企業(yè)。

對支撐上海“四大品牌”的企業(yè)品牌要分類指導(dǎo)，因企施策

上海“四大品牌”是以大批企業(yè)品牌為基礎(chǔ)，由一大批骨干企業(yè)品牌為支撐而得以發(fā)揚光大。對隸屬于“上海服務(wù)”“上海制造”……“ 四大品牌。”的企業(yè)品牌（產(chǎn)品品牌）群，要通過調(diào)研分析，根據(jù)各自的資源稟賦特征、成長潛力、尤其是領(lǐng)軍人物的氣質(zhì)胸襟，分類指導(dǎo)，幫助其設(shè)定自身的品牌定位、分階段發(fā)展目標(biāo)，制定品牌成長戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)其按照品牌成長規(guī)律在市場競爭中成長為國家品牌、區(qū)域品牌、全球品牌。

3.打響“四大品牌”要明確重點、著力點

品牌分為國家品牌、城市品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、個人品牌，上海“四大品牌”屬城市品牌。在打響“四大品牌”中應(yīng)明確各自的著力點。“上海服務(wù)”重點有二，一是通過政府對企業(yè)的良好服務(wù)，引領(lǐng)企業(yè)為消費者、客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是政府持續(xù)提高對居民提供公共服務(wù)的水平，增加居民的獲得感、幸福感。“上海制造”可借助“中國制造”已馳名全球的國家品牌打響城市品牌，重點是提高制造品質(zhì)，改變海外已存在“中國制造”屬低端制造的形象，打造“上海制造”就是“精品制造”、就是“上海高質(zhì)量”的品牌形象。“上海購物”重點是打造面向全球的消費市場，為中國建設(shè)“消費社會”和吸引每年赴海外旅游者在海外消費1.1萬億元的購買力，部分回流國內(nèi)市場作貢獻。“上海文化”重點是挖掘、弘揚傳統(tǒng)文化、本土文化、體現(xiàn)中國特色、上海特點，在中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相融合中講好中國故事，上海故事，傳遞正能量，提升上海卓越全球城市的文化影響力。

4.發(fā)揮企業(yè)主體作用，夯實“品牌上海”基礎(chǔ)

做強、做優(yōu)企業(yè)品牌是打響上海城市品牌的微觀基礎(chǔ)。

企業(yè)提高品牌社會知名度、美譽度，顧客忠誠度，成為優(yōu)勢品牌、市場領(lǐng)先者，應(yīng)從以下幾點著力：一是明確山寨永遠(yuǎn)不可能創(chuàng)造品牌領(lǐng)導(dǎo)力，高質(zhì)量高附加值是優(yōu)勢品牌題中應(yīng)有之義；二是品牌包含屬性、利益、價值、文化、個性和消費者六方面內(nèi)容，在屬性、個性確定后應(yīng)持續(xù)在提升價值、文化上著力，為顧客持續(xù)提供新價值和歷史積淀的品牌文化，給顧客以更好的期望是造就顧客忠誠的要領(lǐng)；三是專注于做好一件事并比別人做得好，把產(chǎn)品做到極致、獨一無二；四是以預(yù)期客戶的期望為導(dǎo)向改進產(chǎn)品和服務(wù)，使客戶有更多增值感、獲得感，著力為客戶創(chuàng)造終極價值，打造良好的客戶價值，夯實優(yōu)勢品牌的基石；五是厚植品牌無形資產(chǎn)。經(jīng)受時間考驗，歷史積淀，夯實品牌發(fā)展的科技基礎(chǔ)，持續(xù)提高品牌無形資產(chǎn)的價值，近期可以蘋果作為樣板。蘋果品牌手機，產(chǎn)品經(jīng)久不衰，引領(lǐng)科技繁榮，今年品牌價值超過1100億美元、市值破萬億美元，可以作為參照系。確立品牌就是發(fā)展，品牌就是未來，品牌就是市場通行證的經(jīng)營理念。

5.成立上海品牌發(fā)展研究中心（或品牌發(fā)展促進會）

接受政府委托，貫徹“弘揚老品牌、培育新品牌”方針，以推動企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌發(fā)展為工作重點。一是挖掘上海老品牌資源，提出重振老品牌雄風(fēng)的規(guī)劃建議，使沉睡的老品牌鳳凰涅盤浴火重生；二是在新興品牌群中發(fā)現(xiàn)成長性好，前景預(yù)期遠(yuǎn)大的新興小品牌，重點幫助其制定品牌長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確任務(wù)、分階段目標(biāo)，報請市政府予以重點支持；三是弘揚品牌文化，品牌說到底是文化。研究中心（促進會）要總結(jié)提煉各具特色的品牌文化和品牌發(fā)展的獨特經(jīng)驗；四是制定品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，參與制定品牌質(zhì)量升級規(guī)劃；五是創(chuàng)造條件成為《中國500強品牌榜》評選發(fā)布機構(gòu)。

6.品牌建設(shè)與科技創(chuàng)新協(xié)同推進

品牌可以把短暫的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長久的企業(yè)競爭優(yōu)勢，品牌可以承載、蘊含其他知產(chǎn)權(quán)（如專利、商業(yè)秘密），也需要其他知識產(chǎn)權(quán)科技創(chuàng)新成果的支持。只有在產(chǎn)品中持續(xù)融入新技術(shù)、新工藝、新設(shè)計，才能給客戶持續(xù)提供新的使用價值，讓客戶獲得更多增值感，滿足感。要著力制度創(chuàng)新、金融創(chuàng)新，引領(lǐng)、助力“品牌建設(shè)+科技創(chuàng)新”協(xié)同推進上海高質(zhì)量發(fā)展。

7.營造環(huán)境，努力吸引外國優(yōu)勢品牌

打造上海品牌高地。在打響國內(nèi)品牌的同時，努力吸引外國優(yōu)勢品牌，給進入上海市場的全球消費者提供更多高品質(zhì)選擇，助力中國發(fā)展具有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)支撐的“消費社會”，吸引海外消費回流國內(nèi)，為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。

8.設(shè)立品牌發(fā)展基金

主要用于振興老品牌，扶持新品牌，支持上海品牌走出國門，成為全球品牌。

9.著力降低企業(yè)打假維權(quán)成本

切實執(zhí)行“以補償為主、懲罰為輔“的侵權(quán)損害司法認(rèn)定機制，破解權(quán)利人“舉證難”、“賠償?shù)汀薄⒕S權(quán)成本高、“周期長”。

10.企業(yè)要選配好三個領(lǐng)軍人物

三個領(lǐng)軍人物：企業(yè)領(lǐng)軍人物、科技領(lǐng)軍人物、品牌領(lǐng)軍人物。

領(lǐng)軍人物要能保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略定力，具備大視野、大格局，愛國愛企，學(xué)有專長，勇于進取的素質(zhì)。

同時，航運中心建設(shè)要融入“一帶一路”大戰(zhàn)略，發(fā)揮好“橋頭堡”作用，不失時機開發(fā)利用北極新航道。 經(jīng)濟中心建設(shè)要避免經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過度“服務(wù)化”，保持制造業(yè)約占GDP25%。貿(mào)易中心建設(shè)要創(chuàng)造一流的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，打響上海“四大品牌”，吸引外國優(yōu)秀品牌，打造以內(nèi)部實體產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力為支撐、面向全球的消費市場。建設(shè)長三角城市群核心城市，要在長三角一體化中補短板、拓空間，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，引領(lǐng)融合發(fā)展、優(yōu)勢互補，錯位發(fā)展、合作共嬴，增強上海對長三角城市群輻射力、帶動力。

（作者：教授級高級工程師、上海市注冊咨詢專家）