典型欠發達民族地區的人口遷移特征與人力資本變遷
——基于大理的實證

廖望科，魯玉苗 ，馮宇彤

（1.大理大學經濟與管理學院，云南大理 671003；2.大理大學經濟研究所，云南大理 671003；3.大理大學護理學院，云南大理 671000）

人力資本是社會經濟發展的基本投入要素。民族融合是社會經濟可持續穩定發展的重要保證。近30年來，新增長理論更以充分的理論和實證指出人力資本是可持續經濟社會發展的最核心動力之一。同時，可持續的經濟社會發展又是提高人力資本水平、改善人民生活的根本保證。一定經濟體（國家或地區）內的人力資本總量取決于兩個方面：人口變遷——人口總量、民族及年齡結構（包括常住與遷徙）的變化；人力資本——包括健康、教育、技術程度、創新能力與經濟參與能力等人口素質結構的人均和總量變化。兩者相互影響，并都直接影響該經濟體經濟總量增長和人均產出。自20世紀80年代末東西方關系緩和、國際政治格局巨變以來，在中東歐、在民族沖突熱點地區、在發達與發展中國家內部，民族融合與社會經濟發展的課題也日益成為關注點之一。普遍認為，民族融合除影響經濟體的政治穩定之外，與人口變遷因素一樣，還對人力資本的變化產生重要影響。

以大理白族自治州作為一個典型欠發達民族地區案列，我們期望通過對其人口遷移特征與人力資本變遷的實證數據為出發點，為探討民族融合與社會經濟發展的關系提供一些經驗基礎。人口遷移是指人們離開原居地，跨越一定的地域行政界限到另一個地方居住的遷移，是社會流動的基本方式之一〔1〕。人口在地區之間的遷移流動是引起人口變動的重要方面，某一地區人口數量的增減、結構組成的變化，體現著遷移流動人口的狀況〔2-3〕。遷移流動人口在地區之間的流動及其所從事的各種活動，對流入地區和流出地區的經濟和社會發展將產生較大影響。隨著工業化和市場經濟的發展，人口遷移流動規模也隨之擴大，極大地影響區域經濟發展和社會變革進程〔4〕。因此，人口遷移流動是政府部門應該加以重視的社會經濟現象，正確把握人口遷移流動的現狀和規律，是當前區域經濟與社會全面發展的必然要求〔5-7〕。民族地區的人口變遷直接影響著本地區及周邊地區的民族融合與社會經濟發展。

本文緊密結合大理州第六次人口普查（以下簡稱“六普”）的相關數據，對跨州整體遷移人口情況，跨州整體遷入人口的主要區域、年齡與性別特征，跨州遷入人口的來源與去向，跨州遷入人口的常住期限與遷移因素等人口遷移的關鍵問題進行分析。對于區域遷移人口中的遷出常住人口，由于其統計數據將反映在其外地常住地的統計中，本州數據將無法全面描述，因此我們這里的分析某種程度上是單向的。

此外，還需強調的是，在分析大理州的人口遷移圖景時，有必要考慮到州內各類區域性教育機構所帶來的學生流動影響。具體而言，首先，大理大學2萬多全日制本科生與碩士研究生招生范圍覆蓋省內各地州、全國乃至南亞東南亞，全日制學制意味著把他們統計為常住人口，因此每年的招生（對應人口流入）與畢業（對應人口流出）所帶來的常住人口大幅流動將使大理市的遷移強度在其他同等條件下更加顯著，而且涉及省內和省外。但即便如此，招生與畢業大致相抵后，大理市的凈流入或凈流出程度仍然取決于其相比于省內外的區域稟賦，因此大理市的凈值指標仍是有意義的。其次，區別于大理大學，大理財校、衛校、建校、農校、技師學院等以省內，尤其州內招生為主的中高職教育機構也會影響大理市的遷移強度，但其效應集中于省內，并且同樣在招生與畢業大致相抵后，其凈流入或凈流出程度主要取決于相比于省內各地州的區域稟賦。

一、跨州整體遷移人口情況

（一）外籍人口遷入情況

從表1可以看出：①總體而言，大理州外籍人口常住現象并不顯著，全州范圍內，本籍的常住人口占91.99%，外籍僅占約7.66%；②外籍人口遷入，無論是數量還是人口比例而言，都主要集中在大理市，約占市級人口的19.55%，這里可能有大理大學師生的效應；③旅居國外的戶籍人口普遍較少，占比最多的是鶴慶縣，也不過是該縣人口占比的0.11%；④大理州所有縣市外籍常住人員中，男性均高于女性，若干縣外籍人口男女比例極不平衡，如漾濞、洱源、南澗、祥云、云龍等縣，男女比例差異都接近或高于20%，說明外籍人士在大理州仍以男性勞動力務工為主。

表1 大理州及各縣市常住人口中的遷入人口情況∕%

（二）本籍人口遷出情況

州內遷出人口多于遷入人口、州內越發達地區輸出人口越多。就2010年數據而言，大理州常住人口（3 456 323）小于戶籍人口（3 522 611），因此整體呈現人口遷出的情況。通過觀察各縣市本籍人口中的遷出情況，我們發現：①本籍人口長期外出的比例在9%左右，高于外籍人口長期在本地居住的比例；②依次排列后，漾濞縣本籍人口長期外出比例最小（5.49%），卻吸引著較多外來人口（7.19%），而云龍、洱源、大理、鶴慶各縣市本籍外出人口都在10%以上；③大理市顯然既是外來人口遷入的首選，也是輸出人口最多的州內城市，人員往來最為頻密。詳見表2。

表2 大理州及各縣市本籍人口中的遷出情況

（三）遷移強度與人口凈流入

綜合表1和表2的數據，我們可以得到全州各縣市人口遷移強度，該強度定義為：外籍人口遷入比例+本籍人口遷出比例；以及人口凈流入強度：外籍人口遷入比例-本籍人口遷出比例。具體結果見表3。

從表3可以發現，即便作為邊疆民族地區，大理州各個縣市的人口流動還是比較活躍的，人口遷移強度（常住人口中的遷入和遷出比例）都在10%以上。不出所料，人口遷移強度最高的大理市達到了其他地區的2倍以上——大理市當年有30%以上的常住人口是州外剛剛遷入或遷出的，人群交流相當頻繁。這里應當有大理大學等近10所普通高校、中職、高職等教育機構學生入學、畢業的效應——比如在統計數據中，大理大學每年畢業的4 000多學生絕大部分是作為常住人口流出、而每年新入校的4 000多學生是作為常住人口流入統計的，但更重要的可能是大理市洱海周邊區域對省內外的吸引力，以及大理市原常住居民外出學習、務工或遷居。人流會帶來信息流、物質流、知識流、資金流，因此大理市（以至于以大理市帶動大理州）的經濟發展是有著比較好的人口流動基礎的，值得挖掘其潛力和機遇。

表3 大理州各縣市人口遷移的強度∕%

另一方面，就人口凈流動而言，凈流出的縣市（9個）遠遠超過凈流入的縣市（3個）。凈流入強度最低的是賓川縣（也是遷移強度最低的地區），意味著其經濟結構相對穩定，區域吸引力相對均衡。而鶴慶、洱源、云龍、彌渡等縣在“六普”統計中則明顯反映出人口凈流失的情況，其凈流出比例都在5%以上，經濟發展最寶貴的人力資源正在流失。即便作為人口凈流入強度最高的大理市（8.80%）也無法彌補這些地區人口凈流失對大理州經濟發展所帶來的負面效應。

二、跨州整體遷入人口的主要特征：區域、年齡與性別

（一）外籍人口遷入的區域及性別分布

就全州而言，來自州內、省內、省外的遷移人口大致滿足5：3：2的比例，而且整體性別比也呈現出州內遷移女多、男少，省內遷移男稍多、女稍少，省外遷移男更多、女更少的奇特現象；各縣市常住人口中外來遷移人口的區域分布與性別構成也很有特點：在接納州內人口遷移中，大理市比例最小（30.06%）、彌渡縣最為慷慨（71.15%）；但恰恰相反，在吸納省內其他地區的人口遷移中，大理市最為慷慨（45.29%，這里仍然有大理大學師生的效應）、彌渡縣最為封閉（18.89%）；同樣，彌渡縣也是吸引省外人口比例最小的，而永平縣、云龍縣卻超越大理市成為吸引省外人口比例最大的，這也許是兩縣都有國家單位進駐的關系；除此因素外，仍然可以看出大理市對省外人口仍有較強吸引力，它也是吸引省外人口絕對數量最多的縣市；此外，區域外人口遷移占比越大的縣市，遷入人口中男多女少的性別比例差異也越大。詳見表4。

表4 大理州及各縣市外來人口遷入的區域及性別分布∕%

（二）外籍人口遷入的年齡及性別分布

“六普”數據采集了本地外籍人口的年齡分布和省內外結構。我們對數據進行了進一步的比例化處理（結果見表5和圖1、2），觀察出以下幾個明顯特征：①無論是全州整體，或是省內外不同來源的遷移人口，都呈現兩高、兩低，即30～60歲成熟勞動力人口遷入占比較高、同時隨這類父母遷移的學齡青少年占比較高；10歲以下幼童與60歲以上老人遷入占比都較低。②在此總體趨勢上，省內遷移人口總體向青少年、年輕勞動力傾斜；而省外遷入人口則向35歲以上至60歲的成熟勞動力傾斜，可見其選擇大理州有提前做養老退休準備的趨勢。15～60歲勞動力年齡段的遷移人口比例，無論全州總體或省內省外，都達到了84%左右。

就性別而言，在35歲以下的青少年、青壯勞動力年齡段，男性遷入明顯多于女性（這與前面的總體判斷一致），這部分外來人員必然會帶來對全州的社會穩定與就業壓力；在35～70歲成熟及退休年齡段，女性遷入明顯多于男性，帶有母親的家庭遷入又會增強社會的穩定性。不過值得注意的是，我們觀察到的無論是遷入人口來源區域，還是遷入人口性別差異，在20歲左右年齡段都有些異常，而這正是大理大學等面向全國或全省招生的教育機構的就學年齡段，因此解讀這些結果時必須加以考慮。

表5 遷入人口各年齡段、區域及性別占比∕%

圖1 外籍人口遷入的年齡及區域分布

圖2 外籍人口遷入的年齡及性別分布

三、跨州遷入人口的來源與去向

“六普”數據還采集了本地外籍人口的省外來源分布和州內常住分布。這為我們詳細了解省外外籍人口遷入的州內區域分布、大理州接受省外外籍人口遷入的來源地分布提供了途經。如表6和圖3、4。我們整理后，可以觀察關于外省人定居地域與本地人接納來源偏好的若干有趣的現實：①在約27萬外來人口中，省外人口約5.9萬，并不太多，但整體男女比例卻極不協調，約為2：1；②為便于直觀了解區域發展程度差異對外來人口分布的影響，我們將遷入人口來源地三十個省市區按我國通行方法劃分為六個大區。其中川、渝、貴、桂、藏等五個與云南省接壤或臨近的兄弟省市區仍是外來人口的主力，就近流動遷移仍是主流，其次是中部六省份與東部沿海七省市（共占比92%），而最發達的北上廣三省市、最不發達的西部六省份、最遠距離的東三省來州人員占比與絕對數量都很少。

從去向看：①從外籍人口的州內選擇可以看出，無論對哪個大區的外來人員，大理市都是最具吸引力之地，尤其對北上廣三省市人員而言（占到來州人口的73.63%），對沿海省市和東三省也是如此，當然其中有大理大學招生的因素；②賓川、云龍、鶴慶、祥云依次也是外籍人員不分來源，相對偏好常住之地；③巍山、漾濞、彌渡、南澗依次是外籍人員不分來源，相對較少常住之地。

外籍常住人員的省外來源與州內去向為我們制定合適的人口遷移政策、發掘外部人力智力資源、針對性宣傳開發旅游資源提供了參考。

表6 大理州外籍遷入人口的來源省區分布、在大理州的去向分布（以占比計算）∕%

圖3 大理州外籍省外遷入人口中我國各大區來源的占比

圖4 大理州內各縣市接納外籍常住人口的來源地域比例分布

四、跨州遷入人口的常住期限與遷移因素

（一）遷入人口滯留時間

外來遷入人口在大理州的滯留時間也是人口遷移的一個重要指標，由于大理市的外籍人口占全州外籍人口約48%，而且大理市的人口遷移活動在全州最為活躍，因此我們比較了大理州全州及大理市外籍常住人口中不同滯留年限的比例（見表7和圖5）。不出預期，大部分遷移人口滯留均為中短期（各縣市遷入人口75%以上滯留時間都在0.5～6年），并且期限越長，滯留人口比例越小。同時，不出預期，由于大理市的占比高，全州與大理市的滯留模式呈現較強一致性。但有趣的是：①省外人員滯留時間全州與大理市呈現高度一致性（圖5中實線幾乎重合），這是因為大理市吸納省外人口的占比更高（約54%），相當程度上主宰著全州的模式；②全州及大理市省內人員滯留時間在1～2年段出現反轉，與0.5～1年相比不降反增，顯示出商務及勞務活動的時限性，值得重視；③從圖5中容易看出，大理市省內遷入人口的滯留期限對全州都有明顯沖擊，1～2年段出現反轉、與0.5～1年相比不降反增、直至3～4年段后各個時限才高度重合的現象在大理市最為突出，考慮到大理財校、職校、衛校、技院等的學習年限（2年左右）和招生范圍（全省）、大理大學的4年學歷和全國招生，教育機構對大理市及全州人口遷移的動態更加不可忽視；④4～5年后，滯留大理州的幾乎就是定居人口。外來人口4～5年后的滯留比例稱為外來人口沉淀率，它是一個地區人口吸引力或人口黏性的重要表現。

（二）遷入人口受教育水平

扣除6歲以下兒童后，遷入人口約為25.4萬，省外約5.5萬。其中：①接受過、或者正處于義務教育及高中階段的人口居多，占6歲以上遷入人口的85%以上，省外遷入人口中更是達到了88%；②接受過專科以上高等學歷的遷入人口僅占13%，省外遷入中也僅占12%，因此大理州遷入人口所吸引的人力資本極其有限，高端人力資源更是極其匱乏；③考慮到州縣級事業單位招聘的學歷要求和大理大學教師的基本學歷構成，扣除這些人員后，可以合理推測：社會遷入人口中的高學歷資源更是寥寥無幾，而由于大理州人口是凈流出，大理州的人才也是處于凈流出狀態；④遷入人口受教育水平的性別差異也較為突出，初中以上學歷男性均高于女性。見圖6、7和表8。

表7 大理州及大理市外籍常住人口中不同滯留年限的比例∕%

圖5 大理州及大理市外籍常住人口的滯留年限相似性

圖6 教育水平分布

圖7 教育性別差異

表8 遷入人口受教育水平及性別差異∕%

（三）省內遷移人口的遷入原因

省內遷入人口的遷移原因，無論是全州水平還是各個縣市，都有下面的普遍性：一是從高到低，務工經商、學習培訓、隨遷家屬、婚姻嫁娶、工作調動依次是主要的遷入原因。這里漾濞縣是個例外，婚姻嫁娶、工作調動成為除務工經商外的主要遷入原因。二是如果將務工經商及工作調動都視為個人就業的經濟因素，將涉及家屬、婚姻、親友等原因都視為家庭因素，將學習培訓視為教育因素，則從因素分解的雷達圖可以明顯看出，經濟因素是第一位的遷移因素、家庭因素第二位、教育因素第三位，而且進一步的相關性分析發現三者的相關性較小且為負（-0.34～-0.63），三者之間并無確定關聯。三是在所有遷移因素下，大理市的遷入人口也占絕對多數（都在40%～80%），唯有工作調動這個與中心城市地位關系不大的因素中占比較小。四是教育因素集中體現在大理市（占全州本省外籍學習人口的50%以上），這是大理大學與其他6所職業院校招生效應的體現。詳見表9和圖8。

表9 省內遷入人口的遷移原因分解∕%

（四）省外遷入人口的遷移原因

圖8 省內遷入人口的經濟、教育、家庭等遷移因素貢獻的雷達圖

無論是全州水平還是各個縣市，都有下面的普遍性：①經濟因素是省外遷入的首要且主要原因，其占比無論全州還是縣市，都在約70%以上，云龍與鶴慶兩縣的省外經濟遷入人口占比甚至達到85%左右；②省外遷移也有一定的各種家庭因素，其占比約20%～30%，這里云龍（9.78%）是個例外；③除大理市（7.08%，這里顯然是大理大學省外招生的效應）外，教育因素在省外遷入人口中幾乎可以忽略不計（均在2%以下）。省外遷入人口無疑是以經濟活動為主的。詳見圖9和表10。

圖9 省外遷入人口的經濟、教育、家庭等遷移因素貢獻的雷達圖

表10 省外遷入人口的遷移原因分解∕%

五、結語

自蔡昉先生的開拓性研究〔8〕以來，學者對于我國省際乃至大區域之間的人口遷移特征不斷深入研究〔9-10〕，并且總結了其相關規律與理論〔11〕。但是對于我國地級西部區域，尤其是西部民族地區的人口遷移圖景問題，即便是一些基于“六普”數據的較新研究〔12-15〕也缺乏關注，而人力資源是西部大開發最重要的資源，因此這一問題值得關注。大理州就是一個典型的西部邊疆多民族欠發達地區，其人口遷移模式也帶有這類地區的一些普遍特征。本文緊密結合大理州第六次人口普查的相關數據，對跨州整體遷移人口情況，跨州整體遷入人口的主要區域、年齡與性別特征，跨州遷入人口的來源與去向，跨州遷入人口的常住期限與遷移因素等人口遷移的關鍵問題進行分析。

就數量結構而言，我們發現：截至“六普”完成時，大理州仍然是一個人口遷移凈流出地區，總體流出的人力資源和人力資本也大于流入水平；其遷入人口的來源地主要集中在中部及臨近省份，遷入人口的性別差異較大且以男性為主，而且地理距離越遠性別差異越突出。就素質結構而言，我們發現：大理州遷入人口的人力資本較低，遷入因素主要以經濟活動為主、家庭與學習因素次之；低端勞動力輸入較多，而高端勞動力和消費能力強的養老移民幾可忽略，大理州這方面的優勢顯然沒有發揮出來；大理州人口遷入仍然有著鮮明的地理距離特征，州內遷移為主、周邊省份遷移為主，這與大理州經濟發展水平和綜合交通狀況是一致的。無論從何視角，大理市都是大理州內遷移活動最活躍的地區。

盡管在本文發表時，大理州在我國城鎮化的若干新趨勢下，開始呈現人口凈流入的特征，但總體而言，從吸引人口的規模與質量和輸出人口的規模與質量而言，大理州在全國人口遷移模式中仍處于相當不利的劣勢地位。如何留住自己的本土人力資本、如何吸引外來高端人力資源，從而為大理州的跨越式發展凝聚實力，仍然是擺在大理社會各界面前的一個問題。