崔亞娟
摘要:高校作為培養高素質人才的主陣地,其科研能力的高低與其科研管理的質量和水平有重要聯系。如今,我國高校的科研管理與以往相比,雖然已經有了明顯進步,但其中依舊存在一些不可回避的問題,對高校科研管理的長遠發展造成了一定阻礙。為此,筆者在本文中深入分析了高校科研管理的現存問題,并針對這些問題提出了相應的解決策略,旨在為高校科研管理水平的提升提供有效建議。
關鍵詞:高校科研管理;問題;策略
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2018)50-0006-02
毫無疑問,在國家的自主創新體系中,高校占據著非常重要的地位。高校除了是培養高素質創新型人才的主陣地之外,更是培養高技術前沿人才和開展基礎研究的主陣地,其肩負著人才強國和科教興國的重要責任。高校科研工作和科研管理與高校的建設工作有著直接聯系,很大程度上決定了高校的潛力和優勢。如今,我國正處于建設創新型國家的關鍵時期,高校科研管理工作者需要意識到這一背景,從而準確把握高校科研發展的方向和任務,并對其提出指導性意見,認真落實和協調科研任務,制定高校科研規劃。高校科研管理必須要充分認識當下的新形勢,牢牢跟住時代的腳步,緊密結合國家的現實需求,對自身做出相應調整。所以,高校管理者應該更為重視高校科研管理工作,采取有效措施,推動高校科研工作的長足發展。在本文中,筆者深入分析了高校科研管理中的現存問題,探討了引發這些問題的原因以及解決策略,以切實有效地提高高校科研管理水平,讓高校能夠為社會培養出更多更有用的高素質科研人才。
一、高校科研管理的現存問題
(一)管理理念落后
當前的高校科研管理工作,由于深受傳統管理模式束縛,仍舊沿用著較為落后的管理理念,主要表現在下列方面:首先,重視管理而忽視了服務。高校目前的科研管理人員,因為尚未意識到科研管理的重要性,依舊采用教條式的管理,帶有明顯的行政化色彩。整個科研管理過程,都顯得比較機械。同時,由于科研管理人員還沒有形成應有的服務意識,所以并未將完善的服務主動提供給科研人員。其次為重數量輕質量。就目前而言,眾多高校對科研實施的都是量化考核管理,在評價教師時,主要關注的就是其科研項目數量、科研成果、論文數量以及經費數量。這種考核標準,盡管從某種程度上來說可以激發高校教師的科研積極性,但就長遠來看,長期采用這種量化考核方式,極有可能導致教師片面追求科研數量,過于功利,容易造成嚴重的低水平重復研究,降低產出投入比,在此情況下,許多教師研究的課題和實際嚴重脫離,不具備現實意義。再次是轉化意識淡薄。當前許多高校教師在科研過程中都還未形成市場意識,不重視對自身的科研成果進行轉化和推廣。雖然現在已經有很多高校都已經出臺了和知識產權有關的激勵政策,明顯提高了專利申請率。然而很多時候,教師只是將專利申請當作一項評價指標,并未真正對其進行有實際意義的轉化,使科研成果僅限于學術層面,缺少實際產出和應用,和市場需求嚴重不符。最后是尚未形成高度的知識產權意識。從整體上來說,我國大部分高校都還沒有形成強烈的知識產權意識,也并未制定完善的知識產權保護制度,并不注重對知識產權的保護,只有當遭遇侵權行為時,才會意識到需要保護知識產權。除此之外,很多高校也沒有認識到科研人員的頻繁流動,可能會使學校流失科研成果等無形資產。
(二)管理體制不完善
如今,我國大部分的高校都還沒有制定完備的科研管理體制與機制,對高校科研管理工作的發展造成了很大的不利影響。首先,很多高校在開展科研項目時,都只重視申請過程而忽視了管理過程。不少高校都把申報科研項目、爭取科研獎項當做科研工作的核心,在評價教師學術水平時,也將其科研項目的數量和使用經費的數額當作重要指標,科研管理人員和科研人員都將科研重點放在了項目的申報上。截止到目前為止,我國許多高校都還沒有成立專門的機構來進行知識產權管理,知識產權事務大多是由科研管理部門監管的。在部分高校中,甚至缺少專職管理人員,也并未形成周密、科學的知識產權管理制度,不注重保護科研成果,造成科研重復、侵權現象頻發。上述現象的存在,致使高校的眾多知識產權流失。
(三)科研管理隊伍水平不高
如今,隨著我國社會經濟和科學技術的發展,高校科研工作已經得到了前所未有的發展和繁榮,與此同時,水平較低的科研管理人才隊伍也與日益發展的科研工作產生了鮮明的對比。因為高校科研管理人員沒有適時革新自身的管理觀念,將科研管理簡單地劃入普通行政事務管理之中,并未意識到科研管理工作具有較高的技術含量,致使科研管理人才隊伍的建設水平較為低下。管理人員素質不佳,造成了惡性循環,不但無法提高科研管理工作的效率,更不能順利開展科研工作。高校缺少高素質的科研管理人才主要表現在下列方面:科研管理人員的管理觀念過于落后、陳舊,并未形成科學、先進的管理理念,沒有意識到成果轉化的重要性;服務意識不足,缺少足夠的創造性和主動性;沒有養成終身學習的意識,自主學習能力較差,不能迅速掌握新知識、新技術和新理念;知識體系單一,對科研管理的相關政策、法規缺少了解。
(四)經費管理機制不健全
目前,高校還沒有適用統一的科研經費管理機制,通常來說,各高校都是結合自身實際情況來進行管理。許多高校為了取得更多的科研項目,對經費管理較為寬松,科研經費使用也大多采用主持人負責制。科研管理部門將課題爭取、成果鑒定及申報作為工作重點,不重視項目經費的去向。財務管理部門需要對全校的經費管理負責,科研經費只是其中的一個分支,從實際情況來說,在管理科研項目經費時通常只關注收支核算,并不關注經費的實際使用。甚至有很多課題負責人認為,經費完全是自己爭取來的,自己應該對經費的使用享有絕對控制權,在使用經費時表現得較為隨意。因為缺少健全的科研經費管理機制,造成了科研經費管理的許多漏洞。首先,沒有合理的經費預算編制,因為項目負責人尚未形成高度的法律意識,沒有深刻認識到執行預算的重要性致使編制經費預算缺乏合理性,難以獲得良好效益。其次,經費使用較為隨意,課題負責人在使用經費時全憑個人意愿,未嚴格按照預算來使用經費,這也是科研腐敗的一大重要誘因。最后,結題不結賬,高校的很多科研項目在結題后仍會剩余一些經費,但學校并沒有回收這些經費,而是允許負責人繼續使用這些經費,造成科研經費使用混亂。
二、改進高校科研管理的策略
(一)強化服務觀念
高校是培養專業人才的重要基地,也是技術創新和科學研究的主陣地,為此,高校科研管理人員必須要不斷強化自身的服務觀念,推動學校科研的進一步發展。首先,應該對科研環境進行進一步優化,將更加優良的創新環境提供給科研工作者。進一步優化制度環境,給予科研工作創新的空間,并對其科研工作給予時間、經費等方面的支持。其次,高校科研管理部門必須樹立高度的市場觀念,引導科研人員面向社會、面向市場,以市場需求為科研選題依據,增加科研成果的實用性。
(二)深化科研改革,形成以人為本的管理機制
在衡量一所高校綜合競爭力時,經常會將其科研水平作為重要參考,人才競爭更是科研競爭的關鍵。對用人機制進行進一步完善,創設優良的科研環境,以留住更多的科研人才。應該對青年科研人才進行更多的業務培訓,不斷拓寬這類人才的知識面,不斷提高青年人才的科研水平。
(三)加強隊伍建設,強化科研成果全過程管理
高校科研管理的最終目標是為了實現科研成果向生產力的轉變,從而獲得一定的經濟效益與社會效益。高校科研管理是一項服務工作,而提高科研管理隊伍的能力和素質,對于提高科研管理服務質量大有裨益。因此,高校科研管理人員必須要不斷提升自身的職業道德,為打造一支高水平的科研管理隊伍做好充足準備。
三、總結
高校科研管理工作意義重大,為此,科研管理人員必須要意識到科研管理的現存問題,并加以改進,以提升科研管理工作質量。
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