推進軍事理論現代化的思考建議

趙海濤 林 勇

科學的軍事理論就是戰斗力，一支強大的軍隊必須有科學理論作指導。在黨的十九大報告中，習近平主席提出了軍事理論現代化的目標要求，并將其置于國防和軍隊“四個現代化”的首位。這種新提法新要求在黨的報告中首次出現，體現了黨中央、習主席對軍事理論發展的無比重視，以及建設世界一流軍隊的堅定意志和深遠謀劃。因此，必須深刻領悟統帥發出的號令，堅定不移地推進軍事理論現代化。

一、充分認識軍事理論現代化的重大意義

軍事理論現代化作為國防和軍隊現代化的重要內容首次提出，對軍事理論創新發展及以先進理論指導軍事實踐發展，都具有十分重大的意義。

為軍事理論服務偉大時代指明方向。黨的十九大報告宣告，中國特色社會主義進入了新時代，全黨全國各族人民正朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。強起來，是這個時代的關鍵詞；強國強軍，是這個時代的光輝篇章。先進的軍事理論是實現軍隊建設健康發展的重要基礎，是核心軍事能力的重要組成部分，也是戰爭制勝的重要因素。偉大的時代必然呼喚現代化的軍事理論。黨的十九大報告把軍事理論現代化作為國防和軍隊現代化的基本內容，與國家現代化進程同步規劃，適應了軍事理論服務軍事實踐的客觀要求，為軍事理論站在新時代前沿，展現新時代風采，推動新時代前進，提供了根本的遵循。

為建設世界一流軍隊明確軍事理論布局。一流的軍隊必有一流的軍事理論。當前，全軍正圍繞現代化這個軍隊建設的中心任務，扎實推進中國特色現代軍事力量體系構建。黨的十九大報告進一步明確我軍現代化建設的表現形態，提出以軍事理論現代化為首的“四化”，賦予我軍現代化建設新的時代內涵，體現了我們黨對新形勢下國防和軍隊現代化問題的深刻思考和長遠謀劃。實現黨在新時代的強軍目標，建設世界一流軍隊，走中國特色強軍之路，由此有了具體的戰略擘畫和清晰的路線圖。軍事理論在其中的定位和使命，也有了明確的規定和要求，為我軍軍事理論現代化與建設世界一流軍隊偉大征程有機統一、一體發展，提供了基本保證。

為軍事理論創新發展注入磅礴動力。我軍的軍事理論現代化，以實現中華民族偉大復興的中國夢為服務指向，以我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻為時代依托，其中蘊含的理想抱負、使命擔當，前所未有。在這個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，需要思想而且一定能夠產生思想的時代，軍事理論現代化所蘊含的宏偉、博大志向追求的召喚、波瀾壯闊軍事實踐的支撐，為我軍軍事理論發展汲取古今中外先進軍事理論之長，勇探具有我軍特色的軍事理論創新之路，確立我軍軍事理論世界話語權，壯大我軍軍事軟實力，提供了強大的內生動力。

二、理解把握軍事理論現代化的深刻內涵

軍事理論現代化，本質上應是與世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求相適應，與黨在新時代的強軍目標要求相一致，與世界一流軍隊相稱，包含現代化的軍事理論科研模式、軍事理論體系、軍事理論成果和軍事理論人才等的體系性發展狀態。在形態特征上，軍事理論現代化應充分體現習主席關于軍事理論創新提出的3個目標，即具有時代性、引領性、獨特性。

適應戰爭發展和國家安全需求的時代性。時移世易，科學的軍事理論隨著實踐的發展而發展，隨著戰爭形態的演進而演進，體現時代特點規律，反映時代的客觀要求。習主席任中央軍委主席后，強調要緊跟世界新軍事革命加速發展趨勢，推進中國特色軍事變革，加快建立起一整套適應信息化戰爭和履行使命任務要求的新的軍事理論。我軍現代化的軍事理論，必將牢牢把握信息化、智能化軍事發展大勢，體現對我軍信息化、智能化作戰與建設的前瞻探索和超前設計，指導推進我軍向信息化、智能化的轉型，推動構建中國特色現代軍事力量體系，從而實現軍事理論與時代要求的緊密耦合。

服務強軍勝戰指導軍事實踐的引領性。軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。軍事理論現代化以服務強軍勝戰為根本指向，瞄準與強敵過招，體現因敵而變搶奪先機的戰略主動性；瞄準使命任務，體現服務國家利益拓展的戰略適應性，為實現理論先導、科學決策，源源不斷地提供高質量的理論服務和技術支撐。主要表現為：在支撐國家由大向強發展上，提出經略長遠的大思想、大戰略；在有效應對國家面臨的重大安全挑戰上，提出前瞻性針對性強的策略建議；在破解國防和軍隊建設，以及軍事斗爭準備實踐的矛盾問題上，提出操作性強的舉措辦法，從而實現軍事理論與軍事實踐的緊密契合。

符合我軍實際體現中國氣派的獨特性。兵無常勢，水無常形。軍事理論在服從軍事實踐本身特點規律的同時，也具有與實踐結合所形成的特征。我軍堅持理論聯系實際，緊密結合軍隊的使命任務，把馬克思主義軍事理論與中國革命戰爭、人民軍隊建設實踐相結合，逐步形成具有獨特性的一整套軍事理論體系，這是我軍軍事理論創新發展的成功經驗，也是我軍軍事理論體系的重要特色，過去如此，將來也是如此。我軍現代化的軍事理論，將注重借鑒世界各國軍隊建設和作戰的經驗，既開闊視野，又不人云亦云、亦步亦趨，涵養以我為主的宏偉氣魄；堅持一切從實戰出發、從國情軍情出發，既開動腦筋，又不脫離實際、好高騖遠，展現鮮明的我軍特色，從而實現軍事發展一般規律與特殊規律的有機統一。

三、梳理推進軍事理論現代化的思路舉措

軍事理論現代化的號角已經吹響，面對二○三五年基本實現國防和軍隊現代化、到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊這兩個重要節點，必須堅持軍事理論和軍事科技緊密結合，創新軍事科研工作組織模式，推動開展協同創新，扎實發展現代軍事科學。可從以下幾個方面發力攻關。

創新軍事理論現代化組織模式。著力推動軍事理論科研組織模式變分散為系統，加強體制機制創新，推動科研協作，搭建重大軍事理論科研項目“小核心、大外圍”組織模式，促進科研機構突破體制內自循環的模式，走開放式軍事科研之路，發揮各行業、各領域軍事理論工作者的作用，形成體制內外、軍地雙方、專家與民間人士各盡優長、共同參與的科研格局，共同創新軍事理論。加強成果管理，形成科學的科研成果評價標準，完善科研成果評價體系，可按照基礎積累型、學術研究型、決策咨詢型、宣傳教育型等，分別建立不同的評價標準，評價重點從數量向質量、原創性和實際貢獻上轉移，評價方式強調用戶評議、專家評議、同行評議等多種方式綜合評價，評價獎勵突出績效，不斷推出高水平的創新成果。

完善軍事理論體系架構。著力推動軍事理論體系變內向為外向，積極構建開放型、引領型的中國特色現代軍事理論體系，加強學科與職能、理論與技術、基礎與應用的互動融合，打通從戰略設計、概念開發，到規劃統籌、技術實現，再到實踐驗證、評估改進的完整科研鏈條。加強軍事理論科研條件建設，推動軍事理論科研數據庫持續完善，實行信息化科研手段強制性應用，加大定性與定量分析方法的有機結合，加大調查研究及數據搜集匯總，形成基于實情、基于數據、基于動態的軍事理論科研決策服務體系。積極推動軍事理論“中國學”建設，研究形成符合國情軍情的發展道路和模式，以及具有我軍特色的作戰理論和作戰思想，在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面，不斷提出具有世界水平、中國特色的學術命題、學術思想、學術觀點、學術標準、學術話語，提升中國軍事軟實力。

加大軍事理論成果轉化運用力度。著力推動軍事理論成果變封閉為共享，完善成果報送流轉機制，實行成果分層分級分類，破除軍事理論成果運用功利化、部門化，擴大軍事理論科研成果運用范圍，為恢弘磅礴的強軍興軍實踐提供堅強有力的科學理論支撐。堅持研用結合，強化成果與用戶的精確匹配、按需匹配。建立快速識別、精確分類下分布與集中、線式與非線式相結合的理論成果速審速報機制，增強軍事理論服務戰略需求的主動性、及時性，確保形勢有所呼，理論有所應。縮短理論成果到實踐檢驗再到反饋完善的中間環節，推動優秀成果盡快轉化為實實在在的戰斗力，促進從理論到實踐，再從實踐到理論良性閉環的形成。堅持軍民融合，拓寬軍事理論成果轉化運用渠道，探索建設軍事理論成果軍內外轉化平臺或示范基地，促進軍地需求對接、成果轉化和資源共享，使優秀成果在軍地相關部門和單位得到充分應用，在軍民融合深度發展格局中發揮最大效益。

夯實軍事理論現代化人才支撐。著力推動人才培育使用變內生為協作，拓寬軍事理論科研人才覆蓋范圍，建立健全軍與民、專職與兼職、內部專家與外部專家相結合的制度，配套相應的人才發現、交流流轉等機制，探索打造“泛在式”人才庫，進一步從人才源頭提升軍事理論科研活力。加強軍事理論科研人員實踐錘煉力度，建立科研人員與機關、部隊和駐外武官交流的“旋轉門”機制，增加科研人員到部隊一線、到駐外一線任職進行“沉浸式”調研的機會，推動科研人員貼近戰場、貼近對手，有效解決軍事科研與實戰需求、部隊需要等相脫節的問題。推動軍事學學部的建立，從我國科研學術體系的組織架構上，解決軍事理論與其他科研領域高層次對接協作平臺的缺失問題，并以此拓展吸引和培育高端人才的新空間。