新常態下內蒙古生態文明建設面臨的問題與對策

【摘 要】 傳統的工業模式和資源導向型的戰略，已造成內蒙古地區資源過度開發和環境污染。生態文明建設意識薄弱、工業企業排污造成生態環境破壞，是目前所面臨的主要問題。解決的策略有：加強生態文明教育，提高公眾參與意識；建立并落實企業生態建設制度；強化政府在生態文明建設中的管理和服務職能。

【關鍵詞】 新常態；內蒙古；生態文明

習近平總書記指出：“我們國家生態欠債依然很大，環境問題依然嚴重。”內蒙古地區作為我國重要的自然生態保護屏障，位于西部欠發達地區，正處于工業化快速發展和經濟快速增長的新時期，而內蒙古生態環境的特征影響了生態環境對經濟發展的承載能力的有限性。內蒙古過去的傳統經濟發展模式造成了資源開發過度和環境污染嚴重，隨著生態系統的惡化，給人民的社會生活帶來了許多危害。因此，積極優化產業結構模式，引導內蒙古各族人民加強生態文明意識，從生態主體的行為中體現出人與生態系統和諧相處的價值觀，成為解決內蒙古地區生態文明建設面臨問題的重要途徑。

一、內蒙古地區生態文明建設面臨的主要問題

1、生態文明建設意識薄弱

有什么樣的世界觀就會決定有什么樣的方法論，雖然現在全社會都在積極倡導生態文明建設，人們已經意識到生態環境保護的重要意義，但很多人依舊沒有將這種意識付諸行動。內蒙古是一個多民族地區，各民族文化和價值觀存在差異，對生態文明的理解和意識上也有差別。筆者就內蒙古地區生態文明建設意識在內蒙古包頭、呼和浩特、鄂爾多斯、赤峰、通遼5個城市的6所高校和8個社區進行了問卷調查。其中，向6所高校發放了400份調查問卷，收回有效調查問卷385份，有效率達95.25%；向8個社區發放560份調查問卷，收回有效調查問卷215份。所編調查問卷均為客觀題，共10道，具有針對性和代表性。調查結果顯示64.1%的學生和26.6%的社區居民認為近年來周邊地區環境污染令人震驚，51.2%的學生和30%的社區居民認為環境是人類賴以生存的基礎，75.3%的學生和49.2%的社區居民認為參與生態環境建設是每一位公民應承擔的社會責任。從調查結果來看，高校學生的生態文明建設意識與社區居民相比較為明顯，但是整體水平并不一致。牧區、嘎查村地區的居民和對生態文明建設意識較為薄弱，參與度不高，但無論是學生還是社區居民對生態文明建設有一定責任意識，但僅僅局限于自己生活周邊，且通過什么樣的方式來加強生態文明建設沒有太明確的意向。所以，要使公民認識到，環境保護是生態文明建設的主陣地，良好的生態環境意識是建設美麗中國的主導思想。

2、工業企業排污造成生態環境破壞

內蒙古擁有豐富的自然資源，有些工業企業以破壞自然環境為代價來獲取自然資源，而沒有注重生態效益，也沒有任何恢復生態資源平衡的措施。內蒙古包頭市石拐區曾出現過道路塌陷、水土流失等嚴重現象，給人們生產生活帶來嚴重影響。隨著內蒙古經濟的快速發展，工業三廢排放量的壓力也隨之加大，環境污染日益凸顯。

此外，內蒙古的工業企業能源消耗型企業較多，技術含量相對不高，對環境造成的污染較大，有些煙塵及有害氣體未經合理處理，就被直接排放到大氣中。內蒙古部分地區，礦山開采時廢水、廢渣不經處理直接排出，工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣等對生態環境產生了巨大破壞。同時，工廠機器的噪音、輻射和二氧化碳的污染也隨著經濟的快速發展對生態環境造成了威脅。居民在生活中對排出的廢煙、廢氣、廢水等生活垃圾處理方式不得當，使得環境倍受影響。

二、內蒙古地區生態文明建設面臨問題的對策

1、加強生態文明教育，提高公眾參與意識

公眾的參與意識是生態文明建設的前提條件，所以注重培育和提高公眾的生態文明意識是至關重要的。在十九大精神的框架下，內蒙古地區應該以弘揚先進的生態文明建設理念為切入點，以加強生態文明教育為目標，不斷提高公眾的生態文明建設參與意識。

要不斷加強生態文明理念教育的范圍，將生態文明教育普及到各個領域，各個階段的教育中，如高校應在校園開展宣傳教育，使生態文明意識貫穿到教師的教學和學生的學習中，開設生態文化教育專題講座，培養大學生的環境保護意識；增加相關內容的微信公眾號，借助網絡平臺的作用，積極傳播生態文明建設的相關知識并激勵公眾參與到生態文明的建設工作之中，使科學生態文明理念在耳濡目染中得到豐富，讓社會各階層的人們都能參與其中，并接受相關教育，以此來提高大家的參與意識。

2、建立并落實企業生態建設制度

馬克思主義生態觀告訴我們，人可以認識自然也可以改造自然為自身所用，但是這種改造是建立在客觀規律的基礎之上的改造。因此，解鈴還須系鈴人，那些由于企業的過度開采而導致的生態環境問題，要加強生態文明建設的努力亦應從企業的生態建設領域著重準備。首先，建立企業生態建設制度，企業對生態文明建設重視并自覺在企業內部營造良好的生態文化氛圍；其次，將生態建設制度在企業內部落實，要求企業利用先進的設備與技術，提高資源的利用率并建立資源循環利用體系以達到節約資源的目的；再次，引進先進技術，依靠科技手段對廢水廢氣進行排放前的處理進行監控，以保證合理排放并達到保護生態環境的目的；最后，保護的同時，不能忽略治理的重要性。

3、強化政府在生態文明建設中的管理和服務職能

馬克思主義生態觀強調，政府職能的發揮對生態文明建設的良好效應起著至關重要的作用，生態文明建設與政府發揮的管理和服務職能息息相關。政府應增強“四個意識”，擔負生態文明建設的政治責任。不斷完善地區生態建設體制，注重生態環境保護的同時，更要注重生態修復工作布局，注重對相關部門的監督，同時，要使不同部門間強強聯合，形成生態文明建設的堅強后盾，這樣才能做到充分體現不同部門的協調能力，不斷提高生態建設水平。

此外，政府在相關領域的財政方面的支撐力度也至關重要，各個企業的經濟結構轉型升級、地區生態基礎設施建設、地區生態修復都需要政府資金的強大支持，同時，要注重人才培養，為生態文明建設提供必要的人才支撐，高素質的優質人才是內蒙古生態未來發展的基礎。因此，強化政府在生態文明建設中的職能，是內蒙古地區各方面發展營造良好的外部生態環境的必要條件。

綠色，是內蒙古自治區的底色，良好的生態環境是建設美麗中國的基礎，良好的內蒙古生態環境是建設靚麗北疆風景線的根基。目前，內蒙古生態文明建設已進入快速期，內蒙古70多年的生態建設，在內蒙古自治區政府和人民的共同努力下，執政理念發生了重大變化，生態文明制度建設逐步完善，取得了“生態總體惡化趨勢趨緩，重點治理區生態明顯改善”的良好效果。我們相信，內蒙古的綠色、低碳的循環經濟發展之路將會越來越好，祖國北疆的亮麗風景線將會被打造得越來越美麗。

【參考文獻】

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【作者簡介】

李中華（1987—）女，內蒙古包頭人，碩士研究生，講師，從事中國化的馬克思主義理論與實踐研究.