在“五個規范”中提升四類教育效益

洪筱杰

軍旅營新體制下，針對部隊層級少、駐防點多，教育內容雜、落實難的特點，思想政治教育要從規范教育計劃、內容、時機、形式、隊伍五個方面入手，積極探索統籌抓好四類教育（主題教育、基礎教育、經常性思想教育、形勢政策教育）的方法路子，正規教育秩序，提升教育質效。

一、規范教育計劃，化“教出多門”為“上下一線”

按照黨委把口統抓、機關歸口主抓、基層收口具體抓的思路，搞好關閘分流、穿針引線，確保教育上下“一個調”、同唱“一個曲”。堅持黨委統籌“一盤棋”。充分發揮黨委管思想抓教育的職能，制定下發規范四類教育實施細則，每年年初黨委全會統籌安排部隊教育，每季度黨委專題議教分析教育形勢，每月首長辦公會部署明確下月教育任務，使教育納入黨委工作大盤子，既有長計劃又有短安排，做到有條不紊展開。堅持機關歸口“一條線”。嚴格落實宣傳部門歸口承辦制度，其他業務部門需要在思想政治教育時間內安排的教育，每月提前向政治機關報送教育安排申請表，經首長辦公會研究確定后統一部署下達。堅持營連落實“一張表”。營連依據機關下發的月教育計劃，具體制定周計劃表，重點對每月1天的自主教育進行設計，安排教育內容和組織形式，明確教學分工和配合活動。“教育計劃一張表，落實起來不走樣”，讓基層主官抓好教育心里更有數了。

二、規范教育內容，化“名目繁多”為“精要管用”

注重整合教育內容，優化布局體系，構建形成以強軍目標為統領，以主題教育為主線，各項教育穿插配檔、相融互促的良好格局。主題教育：緊緊圍繞學習習主席系列重要講話展開，以統一組織為主，按照上級明確專題，先試點后集中爾后轉入經常，環環相扣，步步引深。基礎教育：重點上好理論輔導課、傳統教育課、職能使命課、道德修養課、法紀宣傳課五堂課，采取分層授課、接續推進的辦法，持續打牢官兵立身立志立德思想基礎。經常性思想教育：緊貼部隊和官兵思想實際，充分運用《經常性思想教育52講》《隨機教育方法談》等輔導書籍，采取每周一堂課的形式，及時解決部隊傾向性思想問題和官兵現實思想問題。形勢政策教育：突出黨、國家和軍隊重要會議精神、重大決策部署以及國內外重大形勢變化、重大事件搞好教育引導，及時用黨中央、中央軍委和習主席的決策指示統一官兵思想行動。

三、規范教育時機，化“教條落實”為“合理調控”

把握“可串不可占”的原則，靈活確定教育時機，最大限度地提升教育效益。計劃內教育抓精細。采取“1+3”精細化教育方法路子，每個教育日開展1次課堂教育，課后組織1次辨析討論、1篇心得撰寫和1次配合活動，有力增強教育效果。臨時性教育抓融合。對于上級部署的會議精神傳達、專題教育整頓等臨時性任務，合并同類項，已落實相關內容的只提出補充性要求，未落實的盡量納入經常性思想教育安排，需重點落實的調整計劃專門安排，有效避免基層忙亂。例行性教育抓分流。對有關條例和規定中明確的其它各項教育，原則上結合戰備、訓練、管理和保障等相關業務工作進行。如“三戰”教育利用軍事訓練時間安排，安全保密教育結合條令條例學習進行，愛裝管裝教育列入車炮場日組織，等等。

四、規范教育形式，化“填鴨說教”為“多維培育”

積極探索富有時代氣息、適合青年特點的教育形式，讓教育貼近官兵，讓官兵享受教育，形成時時在、處處有、人人做的生動局面。關注官兵動向，用好“自主式”。在官兵“點菜定餐”的基礎上，搞好“營養配餐”，把官兵關注的話題轉化為教育的課題。針對少數士官黨員黨性原則有所弱化的問題，及時開展以“牢記入黨時的誓言、牢記民主生活會上的發言、牢記提升進步時的諾言”為主要內容的“三個牢記”活動，讓官兵人人登臺發言、人人亮明思想、人人都受教育。注重自我教育，推開“啟發式”。廣泛開展“小討論”“小論壇”“小點評”等活動，適時提前公布教育課題、內容摘要，讓官兵及早進入情況，與教育者同步思考，組織課前設問、課中反問、課后提問，讓官兵在爭論中辨是非、找答案、悟道理。倡導平等交流，運用“互動式”。改變“我講你聽”“我說你記”的教育模式，利用強軍網、“三互”小組等載體，開設“首長信箱”“心理導航”“熱點辨析”等互動欄目，邀請身邊人當嘉賓，與官兵進行對話訪談，組織正反辯論、一事一議、課后討論等交流活動，解開思想扣子，激發思想共鳴。這樣搞教育更有針對性，抓住了官兵的現實問題和活思想，官兵聽得進去、理解得了，在頭腦中能真正打下烙印。

五、規范教育隊伍，化“各自為戰”為“協作共享”

充分整合教育力量，確保教員精力充沛、教案內容充實、教育時間充足。建立協作區。主題教育、形勢政策教育圍繞重大專題和形勢政策進行輔導授課；基礎教育由旅級單位統一協調優秀“四會”政治教員進行備課示教；經常性思想教育以營為協作區，由各營根據實際情況安排指導員或者士兵理論骨干進行授課。搭建微平臺。在強軍網開辟“士兵講壇”“小戰士大視野”等微教育平臺，讓老士官講部隊管理門道、讓大學生士兵講文史哲、讓訓練尖子講拼搏歷程，在群眾性教育活動中增強教育親和力和感染力。開設大講堂。開設“軍營大講堂”，采取請進來、走出去的辦法，邀請地方黨政領導、專家教授、家鄉親人擔任“外請教員”進行授課輔導，組織到愛國主義教育基地、現代企業等參觀見學，實現部隊、社會和家庭“三位一體”聯教共育。通過統籌抓教育，減輕施教者的備課壓力，提升授課質量和教育效果。