環保驗收的現場監測要求與質量控制

張海英 陳志華

摘 要：建設項目環保驗收現場監測是落實“三同時”制度的關鍵環節，所以做好現場監測對于污染防治具有重要意義，但是環保驗收監測涉及的項目與環節多，監測要求高，因此本文對監測流程、要求及質量控制進行了探討。

關鍵詞：現場監測；質量控制；建設項目；環保驗收

環境監測工作是環境保護工作的重要組成部分，作為環境保護的基礎性實施工作，環境監測的質量保證主要是整個環境監測過程中的全面質量管理工作，它包含了環境監測數據的全部活動以及措施控制。現場監測工作是環境保護工作的前沿，現場監測所得到的樣品、數據等是評判排放口污染物排放強度、治污設施處理效果、環境質量等的第一手資料。因此，現場監測工作的質量就顯得尤為關鍵。建設項目環保驗收的現場監測主要流程包括業務委托→監測前的準備→現場勘查→驗收監測方案編制與審核→合同簽訂→現場監測→驗收監測報告編制與審核→出具報告；要求高，是落實“三同時”制度的關鍵環節，監測結果要集中體現公正性、客觀性、可靠性和科學性。

1 監測前的準備工作

建設項目環保驗收現場監測涉及行業、工藝類型比較多，在現場勘查前要做好人員和技術方面的準備。對于重要、大型、復雜的建設項目，監測機構應安排2～3名項目負責人，并委任其中一名對該行業、工藝較熟悉的為第一負責人。技術上的準備主要是研讀建設項目的環評報告及其批復文件，還包括項目工程設計文件，弄清該項目的建設內容、建設性質、工藝流程、產污環節、原輔料與能源消耗、治理設施及當地環保部門的相關要求等，然后列出現場勘查的清單。同時仔細檢查建設項目的各個時間點，避免“未批先建”現象出現。

2 現場勘查

由于現場勘查沒有標準化的操作程序，只能在各種法規、政策、規范及行業知識理解的基礎上加以靈活應用，建議重點關注以下幾點：1）建設項目實際建設情況與環評報告是否發生了較大變化，如果是就不符合驗收監測的前置條件，沒有必要開展下一步監測工作了。2）檢查環保設施是否建成并已投入運行，保障這些設施運行的相關管理制度、操作規程等是否完備，各種環保措施是否到位。

3）檢查建設項目實際生產能力是否可以達到驗收監測規范規定的要求。4）檢查建設項目周圍環境狀況與環評時的變化程度，為合理選擇監測點位奠定基礎。5）檢查各種污染物的排放方式及排放位置。6）確定各環境要素的監測因子與監測位置，也就是確定監測點位。7）檢查建設項目是否有清潔生產要求，條件是否具備。

3 監測方案的編制

驗收監測方案包括前言、驗收監測依據、建設項目工程概況、工藝流程簡介、污染物排放與防治措施、驗收排放標準、驗收監測內容、監測分析方法與質量保證措施、環境管理與環評批復落實情況、企業配合情況等，編寫應注意以下幾點：1）項目實際建成情況與環評報告及其批復文件、初步設計文件的差別應通過列表對照的方式加以說明。2）以執行最新標準為原則，并正確書寫監測標準號、年代和標準名稱。3）合理選擇監測因子、監測頻次以及監測方法。4）在環境管理檢查部分中，應當突出重點，從各種環境因子中篩選出有代表性的、主要的環境因子。

4 現場監測

現場監測時應關注以下環節：1）生產工況要求，一般要求生產負荷必須達到設計能力的75%以上，但有些行業如水泥廠要求生產負荷率要達到80%以上；同時還取決于監測對象，一般污水處理設施的設計能力大于實際污水產生量，所以現場首先要檢查設施的處理量與設計量是否一致，再找出項目運行負荷與處理設施運行負荷的關系，這樣可以保證監測結果更客觀。2）污染物去除效率。對于有組織的廢氣排放而言，處理前、后樣品的采集必須同步。而對于廢水來說，水質穩定的項目也可采取處理前、后同步采集的辦法，但如果水質變化較大，則應根據廢水在各處理單元的停留時間確定處理前、后樣品的采集時間。3）重視質控樣品的采集，如采集水樣就需要將實驗室分析用純水帶到現場，按實際樣品采集方式采集后帶回實驗室。4）樣品交接時必須有文字記錄，特別是應注明分析方法和干擾因素，以避免方法選擇不當而造成分析偏差。

5 監測報告的編制

竣工驗收監測報告是在監測方案的基礎上加入需要補充的內容編制而成。補充部分內容包括監測期間工況的分析、監測分析的質量控制與質量保證情況、驗收監測結果及評價、環境管理檢查結果、驗收監測結論與建議等。在編寫報告時要注意幾個問題：1）建成項目與環評報告及其批復、初步設計有無差別，對于差別應在報告中說明。2）應采用污染物總量控制方法進行核算。3）因突發性故障或監測機構原因造成的監測結果超標，允許補測一次，但必須在報告中注明。4）對于原因不明的異常數據不能利用統計規則剔除，應檢查監測的全過程。

6 現場監測的質量控制

驗收監測的成果是監測數據，而監測數據的可靠性直接影響監測結果的評價與結論，因此必須加強監測質量的控制。驗收監測質量由現場采樣過程的質量和實驗室分析的質量兩部分組成，目前實驗室分析有完善的質控手段，而對現場采樣的質量控制往往弱于分析質量控制，實際上很多情況下采樣過程的誤差也遠高于分析誤差，所以下面主要探討一下這部分的質量控制。

6.1 采樣點位的確定

1）對于廢水處理設施來說，進、出口都要采樣。如果清、污合排，那么應在清、污混合前分別設置采樣點，這樣可以防止污水經稀釋后排放。同時，還要在總排口設點采樣，以便核算污染物總量。2）對于廠界噪聲的監測，如果有噪聲敏感點，不能只按廠界平均噪聲設點，而應綜合考慮噪聲源、敏感點的位置設點，必要時應增加測點數量。一般情況下應扣除背景值，如果無法測出背景值（如企業工藝特點不允許停機），可采用換點類比法進行修正。3）對于廢氣監測，無組織排放應在排放源下風向2～50m范圍內的濃度最高點處設點，同時在排放源上風向2～50m范圍內設置對照點，無明顯風向時應在排放源周界10m范圍內選擇4個濃度最高點作為測點。有組織排放盡量進行等速采樣，尤其是廢氣中含固態物或霧滴必須采樣等速采樣。燃燒性廢氣監測必須考慮過剩系數的影響，廢氣采樣應與含氧量測量同時進行，以確保監測結果的代表性和準確性。

6.2 生產工況的控制

生產負荷主要通過設備運行負荷、產品產量負荷、原輔材料用量、能源消耗量等來確定。設備運行負荷可通過生產工藝設備的各種運行參數推算出來，如利用設備運行電流、風機風量、設備壓力、出口溫度等參數與額定工況的相應參數進行對比，以判斷生產設備運行工況。連續生產工藝較易核算產品產量，間歇生產工藝較為復雜，特別是多種產品共線生產時，應將注意力集中在產污環節及污染處理設施的運行負荷，通過主體工程負荷與設計能力之間的關系確定污染處理設施的實際能力。

7 結語

總之，建筑項目環保驗收監測工作的技術性很強，而且現場監測質量控制是環境監測質量控制的薄弱環節，加強對現場監測儀器設備、監測人員、現場環境條件、監測布點、樣品貯存等要素的質量控制尤為重要。有針對性的質量保證措施才能確保監測結果準確可靠。通過全面控制監測過程中的各個環節，確保監測結果客觀、真實、可靠，真正發揮為環境管理服務的職能。

參考文獻

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