環(huán)保驗(yàn)收的現(xiàn)場監(jiān)測要求與質(zhì)量控制

張海英 陳志華

摘 要：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)測是落實(shí)“三同時(shí)”制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以做好現(xiàn)場監(jiān)測對于污染防治具有重要意義，但是環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測涉及的項(xiàng)目與環(huán)節(jié)多，監(jiān)測要求高，因此本文對監(jiān)測流程、要求及質(zhì)量控制進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場監(jiān)測；質(zhì)量控制；建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)保驗(yàn)收

環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性實(shí)施工作，環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量保證主要是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測過程中的全面質(zhì)量管理工作，它包含了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的全部活動以及措施控制。現(xiàn)場監(jiān)測工作是環(huán)境保護(hù)工作的前沿，現(xiàn)場監(jiān)測所得到的樣品、數(shù)據(jù)等是評判排放口污染物排放強(qiáng)度、治污設(shè)施處理效果、環(huán)境質(zhì)量等的第一手資料。因此，現(xiàn)場監(jiān)測工作的質(zhì)量就顯得尤為關(guān)鍵。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收的現(xiàn)場監(jiān)測主要流程包括業(yè)務(wù)委托→監(jiān)測前的準(zhǔn)備→現(xiàn)場勘查→驗(yàn)收監(jiān)測方案編制與審核→合同簽訂→現(xiàn)場監(jiān)測→驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制與審核→出具報(bào)告；要求高，是落實(shí)“三同時(shí)”制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)測結(jié)果要集中體現(xiàn)公正性、客觀性、可靠性和科學(xué)性。

1 監(jiān)測前的準(zhǔn)備工作

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)測涉及行業(yè)、工藝類型比較多，在現(xiàn)場勘查前要做好人員和技術(shù)方面的準(zhǔn)備。對于重要、大型、復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)安排2～3名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并委任其中一名對該行業(yè)、工藝較熟悉的為第一負(fù)責(zé)人。技術(shù)上的準(zhǔn)備主要是研讀建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告及其批復(fù)文件，還包括項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)文件，弄清該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)、工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、原輔料與能源消耗、治理設(shè)施及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的相關(guān)要求等，然后列出現(xiàn)場勘查的清單。同時(shí)仔細(xì)檢查建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)時(shí)間點(diǎn)，避免“未批先建”現(xiàn)象出現(xiàn)。

2 現(xiàn)場勘查

由于現(xiàn)場勘查沒有標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序，只能在各種法規(guī)、政策、規(guī)范及行業(yè)知識理解的基礎(chǔ)上加以靈活應(yīng)用，建議重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：1）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況與環(huán)評報(bào)告是否發(fā)生了較大變化，如果是就不符合驗(yàn)收監(jiān)測的前置條件，沒有必要開展下一步監(jiān)測工作了。2）檢查環(huán)保設(shè)施是否建成并已投入運(yùn)行，保障這些設(shè)施運(yùn)行的相關(guān)管理制度、操作規(guī)程等是否完備，各種環(huán)保措施是否到位。

3）檢查建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際生產(chǎn)能力是否可以達(dá)到驗(yàn)收監(jiān)測規(guī)范規(guī)定的要求。4）檢查建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況與環(huán)評時(shí)的變化程度，為合理選擇監(jiān)測點(diǎn)位奠定基礎(chǔ)。5）檢查各種污染物的排放方式及排放位置。6）確定各環(huán)境要素的監(jiān)測因子與監(jiān)測位置，也就是確定監(jiān)測點(diǎn)位。7）檢查建設(shè)項(xiàng)目是否有清潔生產(chǎn)要求，條件是否具備。

3 監(jiān)測方案的編制

驗(yàn)收監(jiān)測方案包括前言、驗(yàn)收監(jiān)測依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目工程概況、工藝流程簡介、污染物排放與防治措施、驗(yàn)收排放標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測分析方法與質(zhì)量保證措施、環(huán)境管理與環(huán)評批復(fù)落實(shí)情況、企業(yè)配合情況等，編寫應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1）項(xiàng)目實(shí)際建成情況與環(huán)評報(bào)告及其批復(fù)文件、初步設(shè)計(jì)文件的差別應(yīng)通過列表對照的方式加以說明。2）以執(zhí)行最新標(biāo)準(zhǔn)為原則，并正確書寫監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)號、年代和標(biāo)準(zhǔn)名稱。3）合理選擇監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次以及監(jiān)測方法。4）在環(huán)境管理檢查部分中，應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，從各種環(huán)境因子中篩選出有代表性的、主要的環(huán)境因子。

4 現(xiàn)場監(jiān)測

現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)應(yīng)關(guān)注以下環(huán)節(jié)：1）生產(chǎn)工況要求，一般要求生產(chǎn)負(fù)荷必須達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%以上，但有些行業(yè)如水泥廠要求生產(chǎn)負(fù)荷率要達(dá)到80%以上；同時(shí)還取決于監(jiān)測對象，一般污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)能力大于實(shí)際污水產(chǎn)生量，所以現(xiàn)場首先要檢查設(shè)施的處理量與設(shè)計(jì)量是否一致，再找出項(xiàng)目運(yùn)行負(fù)荷與處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷的關(guān)系，這樣可以保證監(jiān)測結(jié)果更客觀。2）污染物去除效率。對于有組織的廢氣排放而言，處理前、后樣品的采集必須同步。而對于廢水來說，水質(zhì)穩(wěn)定的項(xiàng)目也可采取處理前、后同步采集的辦法，但如果水質(zhì)變化較大，則應(yīng)根據(jù)廢水在各處理單元的停留時(shí)間確定處理前、后樣品的采集時(shí)間。3）重視質(zhì)控樣品的采集，如采集水樣就需要將實(shí)驗(yàn)室分析用純水帶到現(xiàn)場，按實(shí)際樣品采集方式采集后帶回實(shí)驗(yàn)室。4）樣品交接時(shí)必須有文字記錄，特別是應(yīng)注明分析方法和干擾因素，以避免方法選擇不當(dāng)而造成分析偏差。

5 監(jiān)測報(bào)告的編制

竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告是在監(jiān)測方案的基礎(chǔ)上加入需要補(bǔ)充的內(nèi)容編制而成。補(bǔ)充部分內(nèi)容包括監(jiān)測期間工況的分析、監(jiān)測分析的質(zhì)量控制與質(zhì)量保證情況、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果及評價(jià)、環(huán)境管理檢查結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論與建議等。在編寫報(bào)告時(shí)要注意幾個(gè)問題：1）建成項(xiàng)目與環(huán)評報(bào)告及其批復(fù)、初步設(shè)計(jì)有無差別，對于差別應(yīng)在報(bào)告中說明。2）應(yīng)采用污染物總量控制方法進(jìn)行核算。3）因突發(fā)性故障或監(jiān)測機(jī)構(gòu)原因造成的監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，允許補(bǔ)測一次，但必須在報(bào)告中注明。4）對于原因不明的異常數(shù)據(jù)不能利用統(tǒng)計(jì)規(guī)則剔除，應(yīng)檢查監(jiān)測的全過程。

6 現(xiàn)場監(jiān)測的質(zhì)量控制

驗(yàn)收監(jiān)測的成果是監(jiān)測數(shù)據(jù)，而監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性直接影響監(jiān)測結(jié)果的評價(jià)與結(jié)論，因此必須加強(qiáng)監(jiān)測質(zhì)量的控制。驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量由現(xiàn)場采樣過程的質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室分析的質(zhì)量兩部分組成，目前實(shí)驗(yàn)室分析有完善的質(zhì)控手段，而對現(xiàn)場采樣的質(zhì)量控制往往弱于分析質(zhì)量控制，實(shí)際上很多情況下采樣過程的誤差也遠(yuǎn)高于分析誤差，所以下面主要探討一下這部分的質(zhì)量控制。

6.1 采樣點(diǎn)位的確定

1）對于廢水處理設(shè)施來說，進(jìn)、出口都要采樣。如果清、污合排，那么應(yīng)在清、污混合前分別設(shè)置采樣點(diǎn)，這樣可以防止污水經(jīng)稀釋后排放。同時(shí)，還要在總排口設(shè)點(diǎn)采樣，以便核算污染物總量。2）對于廠界噪聲的監(jiān)測，如果有噪聲敏感點(diǎn)，不能只按廠界平均噪聲設(shè)點(diǎn)，而應(yīng)綜合考慮噪聲源、敏感點(diǎn)的位置設(shè)點(diǎn)，必要時(shí)應(yīng)增加測點(diǎn)數(shù)量。一般情況下應(yīng)扣除背景值，如果無法測出背景值（如企業(yè)工藝特點(diǎn)不允許停機(jī)），可采用換點(diǎn)類比法進(jìn)行修正。3）對于廢氣監(jiān)測，無組織排放應(yīng)在排放源下風(fēng)向2～50m范圍內(nèi)的濃度最高點(diǎn)處設(shè)點(diǎn)，同時(shí)在排放源上風(fēng)向2～50m范圍內(nèi)設(shè)置對照點(diǎn)，無明顯風(fēng)向時(shí)應(yīng)在排放源周界10m范圍內(nèi)選擇4個(gè)濃度最高點(diǎn)作為測點(diǎn)。有組織排放盡量進(jìn)行等速采樣，尤其是廢氣中含固態(tài)物或霧滴必須采樣等速采樣。燃燒性廢氣監(jiān)測必須考慮過剩系數(shù)的影響，廢氣采樣應(yīng)與含氧量測量同時(shí)進(jìn)行，以確保監(jiān)測結(jié)果的代表性和準(zhǔn)確性。

6.2 生產(chǎn)工況的控制

生產(chǎn)負(fù)荷主要通過設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷、產(chǎn)品產(chǎn)量負(fù)荷、原輔材料用量、能源消耗量等來確定。設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷可通過生產(chǎn)工藝設(shè)備的各種運(yùn)行參數(shù)推算出來，如利用設(shè)備運(yùn)行電流、風(fēng)機(jī)風(fēng)量、設(shè)備壓力、出口溫度等參數(shù)與額定工況的相應(yīng)參數(shù)進(jìn)行對比，以判斷生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行工況。連續(xù)生產(chǎn)工藝較易核算產(chǎn)品產(chǎn)量，間歇生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜，特別是多種產(chǎn)品共線生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)將注意力集中在產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染處理設(shè)施的運(yùn)行負(fù)荷，通過主體工程負(fù)荷與設(shè)計(jì)能力之間的關(guān)系確定污染處理設(shè)施的實(shí)際能力。

7 結(jié)語

總之，建筑項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作的技術(shù)性很強(qiáng)，而且現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量控制是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)測儀器設(shè)備、監(jiān)測人員、現(xiàn)場環(huán)境條件、監(jiān)測布點(diǎn)、樣品貯存等要素的質(zhì)量控制尤為重要。有針對性的質(zhì)量保證措施才能確保監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。通過全面控制監(jiān)測過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測結(jié)果客觀、真實(shí)、可靠，真正發(fā)揮為環(huán)境管理服務(wù)的職能。

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