江西五型政府轉作風優環境

■IUD中國領導決策案例研究中心

發展是硬道理，作風是硬保障。近日，江西省印發《關于印發在全省政府系統大力開展忠誠型創新型擔當型服務型過硬型政府建設加快推動江西高質量跨越式發展實施方案》，圍繞建設忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型政府和保障措施六個方面提出若干舉措，加強作風建設、提升政府行政效能。省長易煉紅強調，全省各級政府及其工作人員要切實增強推進“五型”政府建設的思想自覺和行動自覺，把“五型”政府建設與履行好自身職責緊密結合起來，堅持對標對表、堅持問題導向、堅持“刀刃向內”、堅持常態長效、堅持以上率下，進一步轉作風、優環境。

基本原則

——堅持對標對表。以高度的政治自覺時刻主動向以習近平同志為核心的黨中央對表看齊，確保政令暢通、令行禁止

——堅持問題導向。聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出問題，圍繞推動江西高質量、跨越式發展，緊扣政府工作，正視差距、找準癥結，精準發力、破題突圍

——堅持“刀刃向內”。著力推進政府機構和行政體制改革，切實轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，提高服務質量和效率

——堅持常態長效。注重發揮制度的基礎性、根本性、長效性作用，建立和完善激勵約束機制，樹立良好導向

——堅持以上率下。抓住“關鍵少數”，發揮“頭雁效應”，形成上下聯動推進“五型”政府建設的工作格局和強大合力

保障措施

——加強組織領導

——狠抓責任落實。全省各級政府及其部門的行政“一把手”是本級政府及其部門推進“五型”政府建設的第一責任人，必須親自抓、經常抓、全過程抓；班子成員對分管領域推進“五型”政府建設負有主體責任，實行“一崗雙責”

——強化監督檢查。組織開展多種形式的“五型”政府建設督促檢查活動。對督查中發現虛假整改、敷衍整改、表面整改或整改不到位的進行嚴厲問責。邀請人大代表、政協委員和企業代表等參與監督，并從各行各業、線上線下聘請“五型”政府建設“啄木鳥”專員，讓人民群眾找問題、提建議等

——嚴格考核評估。將“五型”政府建設情況納入全省高質量發展綜合考核評價體系，并作為各級政府及其部門主要負責同志年度考核述職的重要內容，并適時邀請第三方開展評估