文化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)對策分析

龐巍?石蕓

摘要：創(chuàng)新型人才是知識型經(jīng)濟(jì)社會的重要驅(qū)動力，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)對于經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。為進(jìn)一步促進(jìn)文化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，筆者以遼陽市文化隊(duì)伍建設(shè)情況為例，針對存在的問題，提出文化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的對策，以更好的為文化事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型；隊(duì)伍建設(shè)

創(chuàng)新人才工作中存在的主要問題

（一）創(chuàng)新的文化人才隊(duì)伍建設(shè)與推動文化繁榮興盛要求不相適應(yīng)

十九大報告中提出，要繁榮發(fā)展社會主義文藝，加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)，造就一大批德藝雙馨的名家大師，培育一大批高水平創(chuàng)作人才。目前從遼陽市文化人才隊(duì)伍來看還存在以下問題。一是人才結(jié)構(gòu)不科學(xué)。雖然有專業(yè)技術(shù)人員267人，但仍存在人才隊(duì)伍專業(yè)不對口、比例失衡、人才隊(duì)伍年齡趨于老化，青黃不接等現(xiàn)象；二是拔尖人才缺乏。文化系統(tǒng)共有高級職稱45名，正高級職稱8名，缺少在全國、全省有一定知名度的人才。三是崗位編制名額有限，導(dǎo)致有資格的不能聘用。四是缺乏文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)人才。

（二）文化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)與人民日益增長的美好生活需要不相適應(yīng)

遼陽市文化體制改革取消了專業(yè)院團(tuán)，當(dāng)初的50多名專業(yè)演員目前分流到社區(qū)從事送戲下鄉(xiāng)和社區(qū)文化輔導(dǎo)工作，平均年齡在40歲以上，不再適合舞臺的需要，開展送戲下鄉(xiāng)也只能處于低水平的狀態(tài)。市藝術(shù)館年齡大的輔導(dǎo)員先后退休，年輕的輔導(dǎo)員到基層進(jìn)行輔導(dǎo)又表現(xiàn)的力不從心，藝術(shù)人才出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。文博、圖書專業(yè)人才隊(duì)伍也出現(xiàn)明顯的老化現(xiàn)象。

（三）文化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)行的人才引進(jìn)體制不相適應(yīng)

目前文化事業(yè)單位進(jìn)人，只能通過面向社會進(jìn)行招考，而招考進(jìn)來的人員，要么專業(yè)不對口，要么進(jìn)來的人用不上。存在考試環(huán)節(jié)上的設(shè)計(jì)不合理，無法把真正實(shí)用的專業(yè)人才招聘上來的現(xiàn)象。

（四）文化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)與政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不相適應(yīng)

近年來，“尊重知識、尊重人才”的觀念正在被人們接受，但是真正在工作實(shí)踐中把人才作為第一資源來對待、來考慮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象依然存在。目前，對人才的培養(yǎng)只能憑借上級組織的各種培訓(xùn)班，選擇性地進(jìn)行培訓(xùn)。各種研究經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)用只能從單位的行政經(jīng)費(fèi)擠出有限的一部分，各項(xiàng)文化經(jīng)費(fèi)的投入與全市GDP的增長速度失衡，導(dǎo)致人才發(fā)展速度慢，后勁不足，人才流失嚴(yán)重。

文化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的對策

加強(qiáng)文化創(chuàng)新型人才建設(shè)是堅(jiān)定文化自信的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是推動文化繁榮興盛的組織保證。人才培養(yǎng)依賴于政府支持、單位培養(yǎng)、社會機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、高等院校培養(yǎng)等部門的共同努力。

（一）政府支持。政府是文化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時也承擔(dān)文化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的責(zé)任。一是出臺創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的相關(guān)政策。政府應(yīng)著重制定加強(qiáng)人才培養(yǎng)的政策，完善相關(guān)規(guī)章制度，使人才培養(yǎng)做到有章可循。二是增加資金的投入。為鼓勵多出人才、留住人才、多出精品，繁榮文化藝術(shù)、增強(qiáng)人口素質(zhì)，政府要設(shè)立一定數(shù)量專項(xiàng)資金，用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和優(yōu)秀劇（節(jié)）目創(chuàng)作、演出的獎勵。讓物質(zhì)和精神兩方面結(jié)合起來，建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的激勵機(jī)制，從而真正形成人才輩出的局面。三是營造良好的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)環(huán)境。確立“人才是第一資源”、把加強(qiáng)文化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。通過報紙、網(wǎng)站、電臺電視臺等媒體加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。四是增強(qiáng)創(chuàng)新型人才選拔的科學(xué)性。對于文化創(chuàng)新型人才這個特殊的專業(yè)，通過公開招考的形式，按常規(guī)重行政職業(yè)能力筆試，輕專業(yè)技術(shù)考評及專業(yè)技能水平的考評，必然會造成高分低能的現(xiàn)象。因此要將學(xué)歷、基礎(chǔ)文化知識、專業(yè)能力、專業(yè)技能相結(jié)合起來進(jìn)行選拔。在引進(jìn)創(chuàng)新型人才時，確屬急需的、緊缺的、優(yōu)秀的文化專業(yè)藝術(shù)人才可不受用人單位編制數(shù)額限制，也不受人才所具有的戶籍、身份、年齡、檔案、人事關(guān)系等條件的限制，真正做到為人才排憂解難開辟快速通道，從而形成尊重人才、愛護(hù)人才的良好局面。

（二）單位培養(yǎng)。單位是用人的主要部門，科學(xué)的管理能夠促進(jìn)人才的成長。一是創(chuàng)造人才發(fā)展的環(huán)境。對于人才，要舍得去培養(yǎng)，千方百計(jì)地為人才成長鋪路搭橋，創(chuàng)造條件。對有能力的人，要敢于壓擔(dān)子，確實(shí)讓能者上，行者干，庸者下。注重發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富的老專業(yè)藝術(shù)人才的“傳幫帶”作用，要聽取他們意見和建議，關(guān)心他們的生活，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，支持他們發(fā)揮優(yōu)勢，多出精品力作，培養(yǎng)出行業(yè)拔尖人才。二是加強(qiáng)管理。按照黨管人才的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職，探索建立不同行業(yè)、不同專業(yè)的創(chuàng)新型人才目標(biāo)量化考評體系。依托市委黨校培訓(xùn)班，通過理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、研討會等形式，加強(qiáng)對創(chuàng)新型文化人才隊(duì)伍思想政治教育，用社會主義核心價值理論武裝頭腦，進(jìn)一步提高創(chuàng)新型文化人才隊(duì)伍的全局意識、政治意識、責(zé)任意識，克服文化人才隊(duì)伍自身存在的不足。三是與相關(guān)部門加大交流與合作。在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)過程中，積極采取“派出去”或“請進(jìn)來”的方式，經(jīng)常選派重點(diǎn)培養(yǎng)人才外出學(xué)習(xí)，使他們能夠與其它城市、相關(guān)單位進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到資源共享，以提高他們的工作能力。同時，加強(qiáng)與社會機(jī)構(gòu)交流，民間文化團(tuán)體具有在某一領(lǐng)域的人才和機(jī)制比較靈活等特點(diǎn)，經(jīng)常與各協(xié)會開展文化活動，充分發(fā)揮社會民間文化機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新型文化人才的培養(yǎng)和實(shí)踐能力的提高。

（三）高等院校的培養(yǎng)。高校是專業(yè)人才最集聚的場所，是文化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主要渠道。根據(jù)全市文化創(chuàng)新型人才的需要，應(yīng)選派不同專業(yè)人員和優(yōu)秀人才到高校深造，也可以通過請?jiān)盒＝淌凇＜业轿幕瘑挝贿M(jìn)行集中授課。