試析林業造林工程質量產生的制約及改善措施

吳文祎

一、 林業造林工程中存在的主要問題及原因分析

1.林業造林規劃不合理

隨著我國經濟的快速發展，人類文明的不斷進步，人們對森林資源匱乏已經有了明確的認識，但是由于社會發展對森林資源需求量很大，在經濟利益的驅使下森林的生態功能沒有發揮出其應有的作用，想要維持森林的可持續發展，應做好森林的規劃工作，對森林資源進行科學合理的規劃，保護資源的同時對森林環境和森林生態進行有效的保護。防止由于不合理的使用森林資源對此區域的生態環境造成破壞。

2.種苗培育質量不高

林業造林工程中質量存在問題，主要原因是種苗的培育出現問題，種苗質量的好壞直接影響成型后林木的好壞，在壯苗培育方面沒有系統化的苗圃，只是依山、依田而建的臨時場所，還有就是技術管理不當，管理不嚴等問題的影響，使得林業造林質量無法保障，有的會出現成活率下降、病蟲害增加的后果。

3.栽培方法不當

為了使造林地提早的郁閉成林，造林的密度很大，由于密度太大，造成林木生長不良，還增加造林的成本費用，還會造成林分郁閉提前，增加間伐工作。在實際的生產過程中，由于間伐審批、工作安排不當、投入往往大于收入等原因，無法合理的進行間伐工作，導致林分過密、林木生長和林分衛生情況比較差。還有就是病蟲害和森林火災的隱患很大，所以應科學合理地保證造林初植密度，以便于提高造林的質量，減少投入，提高效益。

4.管理人員技術不高

林業造林工程是一項長期的工程，在林地的鋤草、施肥、撫育間伐、病蟲害防治、防牲畜破壞和自然災害等需要很長的過程，需要投入大量的人力、物力和財力為基礎。但是由于我國的造林事業在整個生產過程中處在邊緣行業，植樹造林大多數是臨時工作人員，工作人員的專業素質比較低，沒有現代化工作技能及意識。嚴重的影響林業的發展，尤其是林業生產中缺乏科技型人才，造成林業科技普及率很低，林業科技含量低。

二、改善我國造林工程質量的有效方法

1.合理的制定造林工程方案，加強對工程質量的監督

設計人員在規劃造林工程時，應該制定合理的工程方案，全面考慮土地資源的有效利用，維護農田與各類生物，以及農民的效益等不同的問題。同時，還應該充分了解所在地區的地理環境、土壤以及溫度等，從不同方面出發，制定可靠的計劃。在完成方案的規劃后，還應該加強對造林工程質量的監督，避免發生方案與工作情況相偏離的情況。

2.充分調動人們的積極性，建立健全的造林機制

對于植樹造林機制的制定既要有一個總的方針政策，又要考慮實際情況，否則很容易出現過于追求面積而忽視質量的情況。同時要將權利、職責和義務有機的統一，切實的實行“誰造林、誰管理、誰受益”的原則，讓廣大群眾在造林的同時得到切實的利益，提高群眾的積極性。

3.完善造林技術，嚴格監督質量

沒有規劃就沒有精品工程，我們要堅持科學規劃，突出重點，繼續實施造林工程。大力引導林農科學造林，提升造林質量。尤其是在水土流失治理的重點區位，更加注重科技投入，確保治理成效。在樹種選擇上，注意引導群眾種植當地的常綠闊葉樹種；提倡營造混交林，以提高森林生物多樣性和水土保持能力；在整地方式上，為減少水土流失，可采用“品字型”挖穴，大力推廣免煉山造林，雜草、采伐剩余物覆蓋林地。一旦科學合理地確定好規劃，就要堅決按照規劃實施造林，保證造林工程的質量取得更好的成績。造林設計是林業基本建設程序中直接面對廣大林農并指導施工作業的技術性文件，體現適地適樹科學原理、發揮立地的最大生產潛力，實現以市場為先導的經濟理念，協調人與自然關系，最終體現人類利益的契約書。造林設計要正確地落實到具體小班，包括小班的造林類型設計、林分經營類型措施設計，以及各項作業用工、成本核算等，完成各種統計表格、繪制設計圖、編寫施工設計說明書等。

4.立地制約

我國林權制度改革的不斷深化推動了林業現代化的進程，一種新的“社區林業”觀念逐漸興起。這種觀念強調讓群眾自主的參與到林業造林工程中來，群眾不僅僅是造林工程的開發者，也是受益者。在這種環境的影響下，林業造林工程的主體將會集思廣益，從而在規劃、決策、設計等考慮得更長遠和科學。立地制約是結合當地的自然條件和環境因地制宜的采取育林措施，合理按規劃造林工程、科學安排造林速度等相關設計，切實可靠的開展造林工程。立地制約將當地群眾擺在了造林工程的主體位置上。這對于林業造林的科學合理性和發展有著極大的作用。

5.林業工程中要加強人才培養

林業工程需要綜合型的人才，要懂得苗木生長習性、造林成活率、森林經營、專業技術以及其他等各個方面的知識，只有這種綜合型的人才，才能在復雜的林業工程中操作自如。我國的林業工程缺乏實際操作經驗。所以需要培養大量的開拓型、復合型的人才，使政府與企業能順利合作，高效地完成立項、簽約實施的任務。林業造林是一項巨大的工程，不僅龐大而且細致，需要每位工作人員具有基本的造林素質，才能提高造林質量，保護生態平衡，為人類創造一個健康的生活環境。在造林工作中，首先要提高員工的整體素質，向員工傳授技術知識，使員工掌握樹苗培育的方法、樹苗成長的要求；提高員工的管理技術，并對員工進行考核，不斷提高員工的綜合素質。除此之外，要擴招引進技術人員，使造林工作中不斷注入新鮮血液，不斷提高造林技術，引領時代潮流，不斷提高造林質量，改善我們賴以生存的環境。

（作者單位150300 黑龍江省哈爾濱市阿城區林業局阿什河林業站）