淺析內部審計結果在企業(yè)巡視巡察工作中的運用

胡程

中圖分類號：F239.4 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）7-304-02

摘要 中國特色社會主義進入新時代，企業(yè)改革發(fā)展踏上新征程，內部審計結果是責任歸咎的關鍵依據(jù)，如何使內審工作更有效服務于國家戰(zhàn)略部署、服務于企業(yè)改革發(fā)展、服務于全面從嚴治黨，內部審計結果在企業(yè)巡視巡察工作中有效地運用，對于促進企業(yè)健康發(fā)展有非常重要的意義。內部審計工作也是企業(yè)發(fā)現(xiàn)風險點和內部監(jiān)督的重要手段，內部審計結果的運用在以紀檢、審計、人力，財務、法律協(xié)同大監(jiān)督格局中，起著關鍵作用，必須引起足夠的重視。

關鍵詞 內部審計 企業(yè)巡視巡察 企業(yè)管理

一、內部審計工作的作用

社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，企業(yè)在市場競爭中也在不斷的適應競爭環(huán)境，完善自身經(jīng)營手段，企業(yè)內部審計工作也在不斷地發(fā)展。內部審計工作在企業(yè)發(fā)展中擔當著重要職能。首先，內部審計工作具有監(jiān)督檢查的職能。內部審計工作通過相關資料的把握，對企業(yè)中違法亂紀的職員和部門工作失職進行揭露。企業(yè)在巡視巡察中，對企業(yè)內部審計結果的審查，檢查工作中有沒有工作失職和違法的工作人員，并進行相關的處罰，這就對企業(yè)工作行為進行了有效的檢查監(jiān)督，促進企業(yè)正常規(guī)范化發(fā)展。

內部審計的另一個職能就是在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮管理的職能。通過內部審計結果反映出來的問題，進行相關分析管理，使企業(yè)的日常工作能夠有序的進行下去。內部審計結果也是服務于管理者要求，檢查相關人員的工作能否達到一定的標準，以利于后期工作的調整。

內部審計還有評價的職能。對整個企業(yè)的生產(chǎn)項目進行檢驗檢查，始終維護企業(yè)最根本的合法利益不受侵犯。對檢查結果出現(xiàn)的問題，進行評價分析，并提出解決方案，保證企業(yè)正常的經(jīng)營。通過對內部審計職能在企業(yè)監(jiān)督執(zhí)行工作等方面的應用，來促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。內部審計意味著一個項目或者一個期間的工作雖然完工但并不是最終的結果，它是一個有強制性、規(guī)范性的總結任務，對各個環(huán)節(jié)人員和部門遇到的問題進行揭露，發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題，從而促進企業(yè)更長久的發(fā)展。

二、影響內審結果在巡視巡察工作中運用的因素分析

當前階段企業(yè)內部審計結果的運用還存在一些影響因素，這些因素就導致內部審計工作無法發(fā)揮它在企業(yè)具體發(fā)展中所擔當?shù)慕巧?，降低了職能效率，對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生不利的影響。首先是思維變革、科技引領、信息化建設不足。內審人員要進一步增強“四個意識”和“四個自信”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習成果轉化為做好新時代內部審計工作的強大思想動力。圍繞新時代新要求，使內審工作更加有效服務于國家戰(zhàn)略部署、服務于企業(yè)改革發(fā)展、服務于全面從嚴治黨。習近平總書記反復強調，要增強改革創(chuàng)新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。隨著互聯(lián)網(wǎng)化戰(zhàn)略的深入推進，企業(yè)戰(zhàn)略決策、要素配置、管控模式、業(yè)務流程的數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化、物聯(lián)網(wǎng)化，必定會給傳統(tǒng)的內部審計環(huán)境、組織方式、業(yè)務領域、技術方法都帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。通過思維方式的變革、管理系統(tǒng)的創(chuàng)新和技術方法的升級，加快審計信息化建設是當前內審結果得到充分運用的基礎保障。

其次是資源整合、信息共享，加快建立內部監(jiān)督協(xié)同機制不夠。內審人員在堅持“依法獨立、客觀公正”職業(yè)原則的同時，要善于溝通和傾聽，加強與其他職能部門間的交流，充分利用已有的檢查結果等信息，著力推動監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、關鍵業(yè)務共同實施、問題整改問責共同落實，切實形成監(jiān)督合力。

三、加強內審結果在巡視巡察中的運用

2018年1月12日，審計署令公布了新修訂的《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2018年3月1日起施行。《規(guī)定》的出臺實施，是貫徹落實黨中央國務院關于加強內部審計工作、充分發(fā)揮內部審計作用指示精神的重大舉措，對促進被審計單位規(guī)范內部管理、完善內部控制、防范風險和提質增效具有十分重要的意義。

（一）不斷拓展內部審計工作新領域

《規(guī)定》將監(jiān)督范圍拓展至內部控制、風險管理領域，將目標定位為“促進單位完善治理、實現(xiàn)目標”，同時還對內部審計職責范圍進行了修訂，增加了貫徹落實國家重大政策措施情況審計，公司發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務計劃執(zhí)行情況審計，指導監(jiān)督所屬單位內部審計工作等職責。巡視巡察是對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內法規(guī)，遵守黨的紀律，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題。內部審計不能僅僅局限在經(jīng)濟審計，歷史遺留的問題中有不少是由于整改責任不落實，整改力度不大拖下來的。有些單位依法治企主體責任弱化、虛化，內控體系不夠健全，管理制度執(zhí)行不夠嚴格，企業(yè)運營“跑冒滴漏”以及違規(guī)違紀問題還時有發(fā)生，內審工作要不斷拓展工作新領域，特別是能夠通過經(jīng)濟數(shù)據(jù)反映黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨等領域存在的問題，以問題為導向，促進企業(yè)巡視巡察工作。

（二）改善審計環(huán)境和管理機制

企業(yè)在巡視巡察過程中針對審計結果得出相關的結論，并進行解決。審計工作要有良好的環(huán)境和管理機制，這樣保證審計結果更加的準確可靠，更具有實際的作用，滿足企業(yè)巡視巡察的要求，促進巡視巡察工作的展開。首先審計工作人員要有良好的素質和先進的理念，并能盡職盡責，保證審計結果有效的運用在實際過程中。審計工作人員應該加強自身的修養(yǎng)，并通過企業(yè)內部的宣傳教育等活動，不斷地使自身的素質適應新時代的發(fā)展，讓審計工作做的更加完善，保證巡視巡察工作的質量和效率。另外企業(yè)內部應加強內部審計結果運用，建立內部審計問題整改機制、內部審計與其他內部監(jiān)督力量協(xié)作配合機制、重大違紀違法問題線索移送機制等，并將內部審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲干部和相關決策的重要依據(jù)。

（三）重視對結果的總結分析

巡視巡察工作不單單是了解企業(yè)內部的審計結果，要努力把結果同實際相聯(lián)系，綜合各方面的原因對結果進行分析總結。企業(yè)在巡視巡察過程中，結合審計結果，對關鍵少數(shù)權利人的履職行為做出研判，區(qū)分不作為和亂作為，重視內審建議，關注審計整改完成情況。通過審計報告的分析，挖掘深層次所存在的問題，加以剖析，舉一反三，正確把握政治和業(yè)務的關系，不斷從政治意識和大局意識上找差距，真正做到向核心看齊。企業(yè)未來的發(fā)展難免會碰到問題，審計工作發(fā)現(xiàn)這些問題，企業(yè)在巡視巡察中就應該對其進行分析管理和促進整改。企業(yè)在發(fā)展過程中，只有不斷地遇到新問題并給予合理有效的解決，才能保證企業(yè)未來的持續(xù)發(fā)展。巡視巡察工作的意義不是僅僅了解工作中是否出現(xiàn)了問題，而是解決問題，是巡幫促。巡視巡察工作要讓更多的專業(yè)內審人員參與，發(fā)揮內審人員的專業(yè)特長，多詢問審計工作人員對審計結果的了解，對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，特別是執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”方面存在的突出問題重點關注，在推動被巡單位“邊巡邊改”的同時，下大力氣推動歷史遺留問題的整改，形成“以審促巡、以巡促改”的長效機制，。

四、結語

企業(yè)發(fā)展有很多的影響因素，巡視巡察工作就是對企業(yè)發(fā)展面臨的問題進行監(jiān)察和分析，為企業(yè)未來的發(fā)展做好政治體檢。巡視巡察工作重視內部審計結果，就是對審計部門及其工作人員的重視。隨著社會發(fā)展，企業(yè)也在不斷地改革以適應大環(huán)境背景，審計工作的重要性日益凸顯，發(fā)揮審計結果的作用，能夠更加便捷的找到企業(yè)發(fā)展面臨的問題，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利的地位。