當前公安院校意識形態安全教育的意義、存在問題及其對策分析

李學軍

【摘要】公安院校意識形態安全教育是黨的意識形態教育的重要組成部分。針對當前公安院校意識形態安全教育在理念認知、隊伍建設、內容模式等方面存在的問題，要從提高政治站位，組建專職隊伍，創新宣傳平臺等方面入手，確保打贏這場沒有硝煙的戰爭。

【關鍵詞】公安院校；意識形態安全教育；對策

【基金項目】本文系重慶市高等教育教學改革研究項目“高等院校意識形態安全教育教學運行模式的研究和探索”（項目編號：163151）階段性研究成果。

公安院校意識形態安全教育是黨的意識形態教育的重要部分，事關社會大局穩定的維護、社會公平正義的促進以及人民安居樂業的保障。因此，如何提高對意識形態安全教育意義的認識，找準意識形態安全教育存在的問題，創新意識形態安全教育的途徑，是當前值得探究的一個具有重要理論意義和實踐價值的課題。

一、當前公安院校意識形態安全教育的意義分析

習近平總書記指出，意識形態工作是一項極端重的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。加強公安院校意識形態安全教育，其意義重大，影響深遠，具體體現在以下幾點。

第一，是筑牢馬克思主義指導地位的固本工程。馬克思主義是黨的指導思想，是中國特色社會主義發展最強大的思想武器。鞏固馬克思主義的指導地位，增強主流價值觀的凝聚力和影響力，是公安院校意識形態工作的根本落腳點。公安院只有加強意識形態的復雜形勢、重要意義、具體內容、表現形式等各方面教育，才能占領思想制高點，弘揚時代主旋律，才能凝魂聚氣，強基固本，不斷鞏固馬克思主義主陣地。

第二，是維護國家政權安全的頭等大事。意識形態安全是國家政權安全的重要內容。當前，西方敵對勢力利用國家民主和文化輸出、網絡信息輿論多元傳播，已經給公安院校意識形態安全帶來嚴重的挑戰。因此，公安院校必須把意識形態安全作為“頭等大事”來抓，使全體師生充分認清意識形態安全形勢，提升意識形態安全意識，增強意識形態安全使命，切實筑起牢不可破的國家政權安全的銅墻鐵壁。

第三，是凝聚智慧能量，實現百年夢想的思想基礎。中國夢為公安院校青年學子的奮斗賦予了新的歷史意義，也對公安院校意識形態話語進行了創造性轉換。公安院校開展意識形態安全教育，就是凝聚青年學生智慧能量，弘揚新時代中國精神，提升青年學生為實現中國復興夢想的責任擔當，不斷筑牢“實現中國夢”的思想基礎，讓青年學生在“國家好，民族好，大家才會好”的歷史邏輯中夢想成真。

第四，是貫徹落實“十六字”總要求的重要內容。2017年5月，習近平總書記對公安機關和公安隊伍提出“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求。公安院校開展意識形態安全教育，必須以“十六字”總要求為指引，培育和踐行人民警察核心價值觀，不斷堅定人民警察的政治信念，牢固樹立為民服務的宗旨意識，堅持執法公正的價值追求以及恪守嚴明紀律的職業底線，堅決維護意識形態領域安全，永葆人民警察的政治本色和忠誠特色。

二、當前公安院校意識形態安全教育存在的問題分析

近年來，公安院校意識形態安全教育取得了較好成績，但對應中央要求，適應形勢發展和回應學生期待，依然還存在一些問題，主要體現在以下幾方面。

第一，重視程度不夠。公安院校個別管理者和教師政治站位不高，缺乏政治敏感性，沒有充分認識和深刻理解到意識形態安全教育對國家政權安全、真理堅決捍衛、民族精神培育等方面的極端重要性。在實際工作中，思想重視程度不夠，說起來重要，做起來次要，忙起來不要。存在重專業知識教育而輕意識形態安全價值教育，重專業課教師隊伍而輕意識形態教育隊伍建設，重開會形式輕措施落地執行等現象。

第二，專職隊伍缺失。目前公安院校意識形態安全教育沒有專職化隊伍，通常是由思政課教師、學管干部、團委干事等人員組成的兼職隊伍。由于兼職隊伍本身還承擔了其他分內工作，其角色扮演的多重性和復雜性，常常會出現心有余而力量不足，自身角色不清等問題。再加上沒有經過專業系統訓練，其工作能力和水平也有限，這些都會一定程度削弱意識形態安全教育的針對性和實效性。

第三，運行機制不健全。目前公安院校意識形態教育運行機制不順暢，各自為政，各行其是，缺乏相互的配合和協作，在意識形態安全教育的人員、內容、方式、方法等各個環節的機制建設上比較落后，對各類研討會、報告會、論壇、講座等活動管理不科學，不規范，對課堂主陣地、網絡虛擬陣地等管理不嚴格，對教育紀律、教育內容、督導缺乏相關制度和依據，難以形成教育合力。

第四，內容體系不完整。目前公安院校意識形態安全教育沒有從整體和全局角度去科學設置內容和完整建構教育體系，沒有把意識形態安全和經濟安全、文化安全等聯系在一起，從國家安全體系的整體去建設。具體表現為沒有把意識形態安全教育內容納入人才培養方案和計劃，內容不清晰，重點不突出，忽視學生的人文素質提升和精神價值所求，導致意識形態教育邊緣化，削弱了意識形態教育實效性。

第五，教育方式單一。目前公安院校開展意識形態安全教育的方式較單一。在學校層面，沒有完整系統的規劃和深入細致的方案以及切實可行的措施，對教師的教育更多的還是開開會議，讀讀文件等。在教師層面，更多的是依靠思政課堂講授方式，存在課堂枯燥乏味，師生間缺少互動，講授內容存在滯后性等等問題。在學生層面，存在認識偏差，興趣不高，情緒抵觸，理性判斷缺乏等問題，學生總體獲得感不強。

第六，理論研究薄弱。公安院校對意識形態安全教育問題的理論研究基礎差，底子薄，起步晚，理論創新推進效率低，研究導向作用發揮不充分。對意識形態安全的概念內涵、范疇論域、意義價值、內容體系等方面的理論研究不夠，對意識形態斗爭嚴峻形勢認識不明，對意識形態教育規律把握不足，對客觀現實問題解釋不清，對西方敵對勢力的灌輸抵制不力，嚴重削弱了意識形態安全教育的主動權和話語權。

三、當前公安院校意識形態安全教育的對策分析

第一，提高理念認識，堅實思想基石。公安院校要始終保持高度的政治敏感性和戰略警惕性，充分認識到意識形態安全教育作為戰略工程、固本工程、鑄魂工程的極端重要性，要貫徹“十六字”總要求，積極開展主流意識形態宣傳和教育，著力抓好習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，確保學生在理想信念、政治立場、戰略全局等方面始終保持頭腦清醒，始終與黨中央保持高度一致。

第二，組建專職隊伍，充實師資根本。公安院校要站在政治角度和戰略高度，選拔經驗豐富的黨政干部、思政課教師、團委干部、學管干部以及網管人員等組建專職化隊伍，負責意識形態安全教育的統籌、組織、協調和實施。要通過教育訓練、專題培訓、自我提升等多種方式，不斷提升隊伍的政治涵養、思想素養、教育水平、科研能力，打造一支意識形態安全教育的可靠力量、中堅力量和主體力量。

第三，健全運行機制，嚴實制度保障。公安院校要健全意識形態安全教育組織管理運行機制，加強對意識形態安全教育的集中領導和統一管理。要健全意識形態安全形勢分析和研判機制，定期或不定期組織思政部與學生處等相關部門召開聯席會議，開展形勢分析和問題研判。要健全意識形態安全教育考評機制，把意識形態安全教育納入課堂教學、第二課堂學術講座、學生管理的綜合考評體系中進行科學考評和結果運用。

第四，完善教育內容，扎實結構體系。公安院校要吃透習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態工作規律進行深刻、全面的總結和概括等指示精神，不斷完善意識形態安全教育的科學內容和結構體系。即要完善以學生為中心的人本教育，用主流意識形態理論指導自覺行動。要完善理想信念教育，不斷堅定馬克思主義理想信念，以形成思想、政治、情感認同。要完善人民警察核心價值觀教育，著力培育對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的鋼鐵衛士。

第五，善用網絡技術，豐實宣傳平臺。公安院校要有網絡思維，要高度重視網絡意識形態工作，充分發揮網絡、手機等新媒介作用，建立微博、微信、QQ群等即時互動的網絡意識形態教育平臺和主流意識形態傳播平臺，對網絡熱點問題進行積極評價和正面引導。要依托網絡偵查和技術搭建有效的網絡意識形態安全風險預警防控平臺，及時化解苗頭性和傾向性的隱患風險，不斷強化網絡陣地意識，切實牢牢占據網絡意識形態工作的制高點。

第六，加強專題研究，夯實理論基礎。公安院校要以習近平新時代中國特色社會主義理論為指導，要依托思政課領域的學科、理論和人才優勢，全面掌握意識形態安全教育規律，及時開展社會焦點、熱點的理論研究。要加強中國主流價值精神以及社會主義核心價值觀等系列理論研究，善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法解決和闡述重大理論問題，推進凝魂聚氣、強基固本工程建設，不斷夯實意識形態安全教育的理論基礎。

總之，公安院校必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握意識形態安全教育工作領導權，著力構建意識形態安全教育的有效載體，增強意識形態安全教育的主動性，幫助學生把主流意識形態的思維方式和行為模式內化于心，外顯于行。

【參考文獻】

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