通信工程項目的質量策劃及質量管理

劉亞鋒

（廣州海格通信集團股份有限公司，廣東 廣州 510663）

近些年，云數據、智慧城市等新技術、新模式迅猛發展，將極大地推動通信事業快速發展，信息技術更新迭代、軍工通信技術軍民融合發展的步伐正在加快、軍用通信網絡規模逐漸擴大，質量強國、強軍、競標等外部環境促使要求產品工程質量提升，對制造生產企業產品的可靠性、維修性、保障性、測試性、安全性、環境適應性等質量特性方面都提出了更高的要求，同時能滿足符合國軍標、航天行業等標準規章。

“過去先進不等于現在先進”“過去擁有不等于現在擁有”，對于通信企業而言可以解讀為一種“警示”。如果我們沒有居安思危、如履薄冰的危機意識，如果沒有持之以恒的行動，通信企業自創立以往所擁有或表現出來的競爭優勢，或將轉化、弱化，乃至喪失。

通信工程項目生產過程質量管理對整個生產活動起著牽頭作用，承擔完善公司科研項目管理機制，強化對研發工作進度、質量、成本等項目要素的管理，提升研發工作的質量、效率與效益，提升公司科研創新能力與水平職責。項目投入把關方面，新上一個項目應該有嚴格的論證預判過程，可謂是“磨刀不誤砍柴工”，如果大家都不愿意說問題，最終留下后患。

1 工作原則

1.1 堅持“品質不可妥協”為原則

質量決定勝負，勝負決定企業存亡。實物產品質量是制造類企業的命脈，是企業長遠發展的基石，企業不管規模有多大，如果要在質量、成本、規模、進度之間進行抉擇，首先要選擇的必須是對質量的不可妥協和對精品的追求。只有制造精品，才能真正經受得住用戶的推敲和時間的最終考驗。

1.2 “發揚工匠精神，繃緊質量之弦”

質量不僅是質量人員的事，更是企業每一位員工的事。

以生產經營任務為根本，推進人員識別與優化，通過建立多層級、多維度的溝通機制，從薪酬、績效、培訓、評優、溝通等多個維度加強骨干員工維穩工作，有效地穩定和提升骨干隊伍的質量意識、技術水平等，提升團隊技術、質量競爭力。同時實施全面生產績效管理，有效分解關鍵指標，目標到人、責任到人，營造全員關注目標，崇尚競爭的團隊氛圍，確保經營目標的達成，樹立崗位標桿，傳遞正能量，激發全員立足本崗，持續質量改善，傾力創新，從而促進項目產品質量穩定提升。

1.3 “加強質量策劃、前期預防、過程控制”

盡量避免工程項目生產的后端檢查嚴格把關，從風險預防出發轉向前期策劃和過程質量控制。

基于工程項目產品投產批量、新舊產品、技術改造、特殊用戶等維度，完整識別對應的關鍵要素及活動，如合同分解、技術狀態、設計變更、試制試產等，為產品策劃提供參照；分解關鍵要素及活動執行角色，并以生產計劃為核心主體，分層匹配各維度信息確定相應的負責人，由核心角色對應拉通其業務職能關聯角色，快速識別關聯要素及活動，分頭開展各層級生產策劃，迅速集成交付計劃，實現多部門并行集成運作，在保障產品實物質量前提下及提升合同履約效率。

1.4 以“零缺陷”為愿景

以“零缺陷”為指引，系統梳理和評估生產過程各業務自行運作的質量風險，完善風險點運作方式，逐步構建各業務運作自我保障體系，強化作業主體的責任意識。過程以質量測試檢驗數據為基準依據，以最終檢驗結果來檢驗工程產品質量是否符合相關文件標準要求。

1.5 遵紀規章法規、嚴禁弄虛作假

工程項目管理人員在處理質量問題時，企業應嚴格遵守國家軍用標準、《中華人民共和國產品質量法》等按相應規章制度要求的處理問題，如軍工企業嚴禁違反《中華人民共和國刑法》第三百七十條等，嚴禁弄虛作假交付質量不符合要求產品，避免違法亂紀行為。

2 質量控制因素

影響施工項目質量的主要因素有人員、設備、材料、機械、方法和環境，事前要保證工程質量，關鍵就要對這些因素嚴加控制。

2.1 人員是質量的基礎保障

跟有追求、有目標、有信念的團隊成員在一起工作，你才能進步的更快，變得更加優秀，將這些優秀的人才集結在一起，才能追求和完成更偉大的事業。要調動操作人員的積極性和質量意識，加強施工人員的技術水平、較強的職位責任感等綜合素質外，策劃組織安排富有資深經驗的操作人員執行，以避免過程出現失誤影響產品質量水平的風險出現。

2.2 建立完整的質量改進系統

在現有經營單位質量評價體系的基礎上，以引導為主，考核為輔為原則，結合質量保證制度系統（Quality Insurance System，QIS）建設，同步策劃監測體系，利用信息系統從過程管控、實物質量、資源配置等維度系統動態地監測其質量績效，形成單位間對比競爭態勢。同時，識別其長短板，長板實施共享，短板引導改進。同步引入經營考核、質量通報、管理歸零、質量責任過失單等形式，常態化開展質量溯責，強化員工責任意識。

2.3 嚴格把控元器件質量

優化供應商分類布局，針對每類別供應商，分層次、分批量建立供應商體系，確保不同的采購需求能找到合適的供應商。

向行業標桿企業學習先進經驗，積極探索和實施第三方代購模式，擴大網絡平臺采購優勢，尋找長期合作單位。優化渠道管控，提升供應鏈管理水平；另一方面，配合技術部門做好設計選型、器件優選工作，引入更多體系外供應商參與競價，降低整體采購成本

進貨檢驗過程必須嚴把質量關，進貨過程更應要求驗證產品的質量證明文件，杜絕“三無”元器件，避免千里之堤毀于蟻穴，杜絕類似“三星電池”事件發生，導致企業聲譽受損。

2.4 優化管控思路

（1）構建流程績效監測模型。從使用頻度、執行性、執行效率、業務覆蓋性及可擴展性、指引性、用戶評價等維度構建。（2）確定運維要求。明確監測時機可為新流程發布、年度例行、事件觸發等；明確針對單維度或全維度評價結果明確響應要求。（3）制定運維保證。結合質量考核和激勵體系的并建，支撐其正常運維與實施。

2.5 加強策劃，提高執行力

基于投產批量、新舊產品、技術改造、特殊用戶等維度，完整識別對應的關鍵要素及活動，如合同分解、產品數據、生產圖紙、技術狀態、設計變更、試制試產等，為產品策劃提供參照。

分解關鍵要素及活動執行角色，并以生產計劃為核心主體，分層確定相應的負責人，由計劃拉通工程、工藝、質量、裝調等核心角色，核心角色對應拉通其業務職能關聯角色。

基于合同匹配各維度信息，快速識別關聯要素及活動，分配對應角色，分頭開展策劃，迅速集成交付計劃，實現多部門并行集成運作，提升合同履約效率。

3 質量控制階段

3.1 產品投產前生產準備策劃

以“降低成本、提升產品市場競爭力”為思路，運用“PDCA”的管理方法，前端強化合同評審、優化計劃排產、加強產前策劃、強化成本控制和各項準備，實施全過程關鍵節點檢查與評價，保障年度產值目標的完成與運營效率的提升。

管理策劃部門根據新增投產信息，對所承制生產的產品，組織所在相關部門開展對產品物料準備、技術準備、工藝準備、人員與生產場地等產前準備的策劃工作，同時根據各部門產前準備檢查反饋信息，負責項目產品生產準備各項工作的策劃與資源統籌，制定生產計劃；對于重點產品，組織召開投產前策劃會。

在產品正式上線前項目策劃管理部門應結合落實的物料齊套情況、產品技術準備、工藝準備、人員與生產場等到位及完成情況，評估產品可上線性，組織、策劃生產上線工作，分析、編制生產任務書，建立生產訂單。

3.2 產品上線生產過程控制

在過程控制方面，嚴格按照公司質量體系程序文件過程控制程序要求開展了產品生產過程的質量控制工作，過程中應對特殊過程、關鍵過程進行嚴格把控。生產過程在固定質量控制點的基礎上，增加公司級質量檢驗和自檢兩級巡檢方式，保證過程質量受控。生產過程引入信息化系統，通過信息化數據應用強化過程工序管理和溯源管理，確保每一過程活動均可溯源到人。

在質量信息問題處理方面，按質量體系文件質量信息管理程序其他文件要求，生產過程發生的質量問題，按文件要求流程實施處理與管理，對重大或重復性問題，采取“雙五歸零”的方法實施歸零，確保質量問題不重復。

在不合格品控制方面，按照不合格品控制程序，并建立了不合格品審理委員會、審理辦公室、審理小組三級不合格品審理機構，確保生產過程的不合格品處置符合相關要求，并杜絕不合格品產出。

3.3 生產全流程質量總結

為持續提升產品質量，預防質量問題發生，提高生產效率，降低生產成本，不斷完善我們的質量管理水平,特此制定產品過程質量信息報告方案，對過程信息進行收集、統計、分析，促進產品生產過程質量問題改進和閉環，使各線在產品生產過程質量穩定、進度順暢，減少生產過程產品質量問題、從而提高生產產品實物質量水平。過程策劃關鍵過程及重要工序，并從人、機、料、法、環境等方面進行監督控制。過程中作業人員堅持以品質不可妥協為基準原則嚴格保障產品實物質量。

3.4 質量提升、持續改進方法

成立產品質量數據統計、改善提升小組。收集統計合同產品投產相關信息（合同需求、合同評審、計劃下達、采購齊套、生產過程、設計更改等）。對全過程各環節出現的問題進行收集、整理、統計、分析，并對遺留的疑難問題的原因定位、對策措施進行專題討論，分析提出改進措施對產品全流程過程質量信息進行梳理，針對后續生產提出質量提升改善措施，促進產品低成本、高效率、高質量產出。