中專校預算管理中存在的問題及對策分析

文/李煥歌

中專校預算管理中存在的問題及對策分析

文/李煥歌

河南省禹州市職業(yè)中等專業(yè)學校

預算管理在企業(yè)財務預算體系和實施的全階段中都有著不可替代的地位，預算管理實施的優(yōu)良將會對企業(yè)單位的發(fā)展目標起決定性的作用。隨著我國教育體制的不斷改革和完善，對于高校自身經濟以及管理體系的革新也越來越深入徹底，預算管理對于高校財務系統(tǒng)管理而言已是重中之重。

中專校；預算管理；存在的問題；對策；分析

引言

高校預算是指高校每年對于所要進行的任務和所要完成的目標的在貨幣上的表現(xiàn)形式，對高校所進行的業(yè)務型活動、籌備資金型活動、資金運轉等進行相應的計劃安置，通過對高校所擁有的資金、人員以及相關的物資進行調動安排，以完成搞笑制定的發(fā)展目標的一種體制型管理模式，是高校對于日常開支以及收益的具體掌控，同時也是一個高校的規(guī)模的具體展現(xiàn)以及相關計劃實施的基礎和前提。

1 在高校預算管理中出現(xiàn)的問題

當前形勢下，許多高校預算在體系和落實過程中依舊有著許多的問題，在健全管理制度準則、完善管理方式、開誠布公的預算經營治理模式和體系等方面，與我們想要達到的目標依舊存在較為明顯的差距，同時還存在著許多層次較深的難題與牽絆，其主要表現(xiàn)為以下幾種情況：

1.1體制不合理，缺乏長久性

近些年以來，隨著預算體制的不斷革新，高校預算體制趨于零基礎預算模式，但是以往陳舊的預算體制卻依然對現(xiàn)今的預算體制存在較大的影響，大部分的高校在預算的體制中，缺該有的實用性分析和理論推測，依然沿用較為陳舊的基數(shù)法加上增長方式的傳統(tǒng)估算方式，使得這樣體制下的預算結果往往與實際情況相差甚遠，無法在現(xiàn)實中推行下去，導致高校在具體工作中沒有辦法對其進行落實處理。除此之外，預算的體制缺乏長久性。自預算體制在我國出現(xiàn)以來，預算體制在實際工作中的目的就只有在固定的收入和支出之間處理資金，缺少該有的合理的預算統(tǒng)計分析，極大程度少減少了預算體制與未來經濟的預估的結合。

1.2預算體制不完善，落實不到位

目前，我國大部分高校對于預算體制的完善并不徹底，因為管理高校的部門或者是國家財政崗位對于高校所需資金的下?lián)芫哂幸欢ú环€(wěn)定性，因此，在資金下?lián)芎蟮母咝ｎA算中難以反映，只有在后期資金預報中才能夠進行補加，這就使得相關的預算不能夠及時的表現(xiàn)，從而被延后以致于失效，而下?lián)艿馁Y金往往也會在下半年才會達到，這就使得高校內部的預算出現(xiàn)斷層，導致內部出現(xiàn)結構不完整的情況。除此之外，在對預算的具體落實上也存在一定的問題。預算經過相關部門批改蓋章之后就具備了相應的法律效應，因此就要對預算中的內容進行嚴格的落實。還沒有被相關部門批復的預算，也不能夠進行私自的修改變動。許多的企業(yè)單位在預算的具體落實中還是存在一定程度上的詬病，有的項目執(zhí)行之后超過了之前的預算資金，還有的項目則是預算批復了之后卻又拖沓不執(zhí)行。

2 對高校預算管理的優(yōu)化方案

2.1預算體制的改良

預算體制是否完善、是否科學合理在很大程度上會對預算管理的結果產生難以控制的問題。在高等學校的體制預算過程中，要結合采用零基礎預算的特點和動態(tài)預算的方式，采用零基礎預算方式，高校的財務崗位與各類預算機構在預算的過程中要相互探討、互相交流、體制預算的具體收入和支出時首先要具備合理的體制根據(jù)，有較為規(guī)范化的定性準則，極力做到公用的經濟費用根據(jù)定性準則，人員的經濟費用則按照人員數(shù)量來確定，專項型的經濟費用按照項目的具體實施規(guī)模來確定，從而方便項目對于人員方面的調動以及相應的創(chuàng)造能力以及對于項目的積極程度，依據(jù)項目自身所需來進行資金的使用，合理的規(guī)劃使用項目經費；與此同時，由于高校自身情況與企業(yè)不同，預算體制要根據(jù)高校復雜多變的特點，通過調查分析，制定與其相搭配的預算方案。與此同時，在預算的編制過程中，還要避免對校園的具體活動、開學升學等造成影響，通過預算將他們完美的避開，依照具體的情況進行動態(tài)化的預算方式對高校預算進行實時補充，以達到協(xié)助我們降低預算與現(xiàn)實的不同，從而提高預算的合理性以及精確度。

2.2將財產情況全部納入預算管理

在預算的具體編制中，要將學校所有途經中的收支情況全部加入到學校的預算管理中去。各高校之間可以通過將預算標準進行細小化的方式來應對財產問題中可能出現(xiàn)的假冒剩余的預算情況，將高校的財務情況納入到預算的項目中去，通過對預算的精細化、明確化和規(guī)范化使得高校的各個崗位部門的預算情況能夠更加真實化，預算的標準也可以通過細小化精確化的操作加入到相關企業(yè)單位的具體標準中去，從而改變之前存在于預算編制方案上的各種問題。

2.3加大預算落實的力度

嚴格執(zhí)行對于預算的審查檢核，學校的各個部門應該嚴格的根據(jù)預算進行管理措施的執(zhí)行，對于預算的執(zhí)行過程中，一定要嚴格控制好對于各經費的使用，切莫超出預算金額；對于較為龐大數(shù)目的經費的支出，必須要有相關的領導進行批示，嚴格根據(jù)預算中的條例準則進行執(zhí)行，任何企業(yè)、人員均不能自行改變對于相關經費的用度，從而導致的經費超出的情況；在特殊情況下，要經過相關領導或企業(yè)的批示后才能夠進行修改預算。預算調整一旦改變之后就必須盡快執(zhí)行，嚴禁出現(xiàn)落實過程中隨便追加的情況發(fā)生。除此之外，對于預算批復了的企業(yè)，一定要盡快按照預算進行相關操作。

3 結語

高校只有通過不斷完善自身的預算體制，才能夠制定出合理科學的高校發(fā)展目標，從而實現(xiàn)高校規(guī)模的不斷擴大以及高校目標的穩(wěn)定實現(xiàn)，此外也要求高校財務人員自身要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，通過不斷完善自己的知識體系，及時的革新自己的理念，才能夠為高校的預算管理打下基礎。

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