經(jīng)濟(jì)會議開得好，老百姓更盼落實好

中央經(jīng)濟(jì)工作會議19日至21日舉行，會議要求2019年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定總需求。會議提出做到進(jìn)一步“六個穩(wěn)”，即進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。會議要求以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議展示了國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)工作各種不確定性的積極與從容。會議的問題導(dǎo)向很突出，回應(yīng)了中國社會以及國際社會的各種關(guān)切。問題和困難是真實、客觀的，應(yīng)對是有章法、工具充足的。2019年已經(jīng)被拴在韁繩上，掛在風(fēng)帆上，它的可預(yù)期性已經(jīng)畫出穩(wěn)健、核心的線條。

變壓力為加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力，這是經(jīng)濟(jì)工作會議的號召之一。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)換器是落實深化改革開放。改革開放是中國過去40年不斷轉(zhuǎn)危為機(jī)的“政治高科技”，人們高度期待在當(dāng)下多種壓力疊加的時期，改開再一次發(fā)揮奇妙的作用。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議開得很棒，絕大多數(shù)人都從公報中讀到與自己期待相契

合的政策宣示。這么好的會議決定能夠在全中國范圍內(nèi)得到不折不扣的推動落實嗎？大概一些人會存疑。而讓人們看到滿意的結(jié)果，這應(yīng)該就是國家在2019年的考驗。

在中國，各項原則確定后，大多數(shù)人都會致力于將它們統(tǒng)一起來，形成動能的疊加，但也總有一些人會將原則對立起來，或者找“游刃有余”的竅門，造成動能的消耗。比如，加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一最高原則與激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，鼓勵創(chuàng)造性貫徹落實中央決定，本來應(yīng)當(dāng)促成改革開放大方向與各級干部積極奮進(jìn)的完美結(jié)合，但少數(shù)人也會以此找到懶政或者亂作為的借口。中央的決定落實得好不好，各個環(huán)節(jié)主觀能動性的質(zhì)量常常是現(xiàn)實中的決定性因素。

這些年有的地方出了少數(shù)特別會講話和作報告，執(zhí)行上級指示態(tài)度特別堅決，永遠(yuǎn)很正確，也很善于把自己從解決問題的關(guān)鍵責(zé)任中擇出來的干部。

2019年面臨著落實經(jīng)濟(jì)工作會議決定的硬仗，上述態(tài)度必須在整個體制中受到最大限度的壓縮。

其實GDP高或者低零點幾個百分點，公眾并非特別敏感。人們更期待看到改革開放既有大動作鏗鏘有力的歌

詞，又有思想解放充滿激情的旋律伴奏，這是人們最想要的進(jìn)行曲。人們希望看到越來越多的干部急老百姓之所急，而不是忙活自己在官場的安全和利益，希望看到解決問題的更多實際行動。

中國經(jīng)濟(jì)有著無限的潛力，而且隨著中國現(xiàn)代化機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)起來，這些潛力有自動噴發(fā)的內(nèi)在傾向。中國經(jīng)濟(jì)的根本任務(wù)是要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與其他公共訴求之間的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對全社會綜合利益的高度建設(shè)性。

人們的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是安全的，財富的積累過程應(yīng)當(dāng)是公平的，國家安全不應(yīng)受到挑戰(zhàn)，這些原則越來越受到政策層面的統(tǒng)籌兼顧。但中國龐大社會里不同位置的情況千差萬別，干部們是否在因

地制宜地盡最大努力履責(zé)，老百姓一眼就能看出來。干部的盡職程度會很大程度

上影響群眾的信心。

遇到了困難的中國，手里也是一把好牌，干部的中間環(huán)節(jié)至關(guān)重要，而他們擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性又在很大程度上取決于制度給他們多大的激勵。真正鼓勵創(chuàng)造性地履職，切實容錯，干部們是能夠感覺到的。因此加強(qiáng)政策激勵大概與對干部們開展教育和動員同樣重要。

另外，上級領(lǐng)導(dǎo)對下級的指導(dǎo)指揮不能太頻太細(xì)，要給下級干部按照計劃及對照實際情況開展工作留足空間。不能讓他們不停地處在落實上級指示和匯報工作的忙碌中，要充分尊重他們自己的積極性和創(chuàng)造性。

2019年將是決定中國對外博弈態(tài)勢的關(guān)鍵一年，而中國經(jīng)濟(jì)工作做得怎么樣，又是這一態(tài)勢的首要標(biāo)志。為做好來年的經(jīng)濟(jì)工作，這個國家的哪一個層面都沒有退路。所有人和所有力量都團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，并在各自的位置上發(fā)力、實干，這應(yīng)是中國全社會對時代復(fù)雜風(fēng)云的回答。▲