企業內部審計存在的問題及對策

文/袁麗萍，山西潞安機械有限責任公司

1 企業內部審計的必要性

企業內部審計是企業內在需要而設立的，作為企業的自我約束機制，是現代企業制度的重要組成部分，是企業健全內部控制、嚴肅財經紀律、改善經營管理、提高經濟效益的重要手段。具體講來內部審計的作用概括為以下幾個方面：

1.1 有利于健全內部控制制度，提高經營管理水平。通過內部審計部門對組織內部系統的檢查評價，可以改進控制系統中的薄弱環節，促使內部控制制度的進一步健全和完善。

1.2 有利于保護財產的安全完整和信息的真實、可靠。通過內部審計部門對組織經濟活動的檢查、分析，及時追回款項，索取賠款，制止鋪張浪費、貪污盜竊，及時堵塞漏洞。另外通過審查評價，查證賬簿資料及其他信息資料反映的內容是否真實、正確、及時，檢查信息渠道是否健全、暢通，為管理層正確的決策打下基礎。

1.3 有利于合理配置資源，提高經濟效益。通過企業內部審計部門的檢查分析，可以改進經營中的薄弱環節，挖掘生產經營的潛力，充分開發和利用各生產要素，促使生產力的合理配置以提高經濟效益。

1.4 有利于配合外部審計，完善我國審計監督體系。外部審計往往需要借助企業內部審計的力量來完成審計工作。由于企業內部審計分布在企業或組織內部，起工作具有廣泛、深入、經常、及時的特點，通過企業內部審計健全內部控制系統，為外部審計打下良好的基礎。

2 我國企業內部審計存在的問題

從企業內部審計的必要性，可以看出企業內部審計在對企業的經濟活動的監督和管理中發揮著重要的影響，但由于原來我國的經濟體制和相關財經制度對企業內部審計不是很重視導致我國企業內部審計存在著各種的問題：

2.1 企業內部審計人員知識結構不合理

由于企業內部審計部門是直接對企業的領導者負責，因此在內部審計人員的配備和使用上常存在著一定的隨意性。一些企業內部審計人員或業務能力不強，實踐經驗不足；或知識面單一，沒有必需的專業知識；甚至一些企業內部審計人員根本就未從事過相關工作。

2.2 企業內部審計職能過于狹窄

我國現行的企業內部審計范圍狹窄，包括空間間上和時間上的范圍。從空間上講，目前，我國企業內部審計人員將大部分精力投入到財務數據的真實性、合法性的查證及生產經營的監督上，審計的對象主要是會計報表、賬本、憑證及相關資料，其工作主要集中在財務領域而未深入到管理和經營領域。從時間上來看，目前我國企業內部審計絕大多數都是事后審計，幾乎不涉足事前審計。

2.3 審計人員的素質較低

企業內部審計工作質量不高。由于審計工作辛苦，又容易得罪人，且待遇普遍較低，經常奔波在外，所以，業務素質高、工作能力強的不愿意從事企業內審工作，從而導致一些企業的內審人員專業不精、敬業精神不足、工作人浮于事。

2.4 審計的效率低下

我國現階段，會計電算化的發展已遠遠走在了審計工作的前面，而許多企業內部審計還停留在傳統手工查賬的基礎上，審計手段的落后，不但增加了企業內部審計的難度，而且效率低、準確性差，嚴重地影響了審計作用的發揮

2.5 審計工作未得到應有的重視

財務機構和企業內審機構混為一體，或者只在財務部門中設置審計崗位，沒有專門的審計機構。

2.6 審計獨立性不強

企業的內部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業的財務狀況做出客觀、公正、合理合法的評價。作為企業的內審部門，服從于長官意志，無法對企業的財務進行有效監控，不能做出真實、客觀的評價。

3 完善我國企業內部審計的對策

通過以上對我國企業內部審計的存在的問題和原因的分析，結合我國的實際情況我認為，健全和完善我國企業內部審計工作可以從以下幾方面進行：

3.1 提高領導層對內部審計工作的認識

提高領導層對內部審計的認識是加強企業內部審計工作的重要保證。領導干部的思想要實現由“要審我”到“我要審”的觀念轉變，實現由被動的接受審計人員的審計到主動請審計人員審計的態度轉變。

3.2 擴大企業內部審計的職能和作用

目前，我國企業內部審計人員大多將主要精力投放在財務數據的真實性、合法性的審查及監督上，審計的主要職能就是“查錯防弊”，而隨著外部制約機制的加強，內部管理水平的提高，會計電算化的普及，賬面資料的錯誤弊端會越來越少，內部審計的工作重點必須從傳統的“查錯防弊”轉向為企業內部的管理、決策及效益服務，開拓企業內部審計更加廣闊的生存與發展的空間。

3.3 逐步建立健全企業內部審計的法律、法規

目前，我國還缺乏完整的企業內部審計法律法規，制定企業內部審計的法律法規，保障內部審計的合法身份，使企業內部審計工作有法可依，企業內部審計人員有章可循，這已成為刻不容緩、急待解決的問題。

3.4 加強審計隊伍建設，全面提高企業內審人員素質

隨著企業內部審計工作由財務領域向經營管理領域的滲透與擴展，內部審計人員的構成也應該趨向多元化，不僅要有懂財務及審計的專業人才，還應配備精通各項相關業務的專門人才，聘請有豐富經驗和較高業務水平的人員充實內部審計部門，以適應審計領域日益拓展的需要。

3.5 設立審計委員會,提高內審機構的地位及權威性

目前在我國《企業內部控制基本規范》中已明確要求企業應當在董事會下設立審計委員會,負責審查企業內部控制,監督內部控制的有效實施和內部控制自我評價情況,協調內部控制審計及其他相關事宜等。審計委員會隸屬于董事會,提高了審計人員的地位,增強了審計人員的獨立性,有助于擴大審計范圍,審計部門可以審查更高層次的管理活動,并向董事會報告有關情況,使內部審計保持獨立于經營管理活動和決策過程之外。

4 結語

綜上所述，現代企業制度下的內部審計工作其重要性越來越不容忽視，內部審計工作做的好，能有效地發揮作用，對企業健康、良性、科學地發展具有很大的推動作用，對企業中心目標的實現、提高企業經濟效益有十分重要的意義，是企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要條件。因此加強和完善我國企業內部審計工作是非常重要和刻不容緩的。