加強合作經濟組織建設 促進農村經濟快速發展

摘要：我國具有遼闊的土地，并有著數千年的農耕文明歷史，農村地區和農業生產者數量眾多，農村的經濟發展水平對于我國的總體經濟發展來說具有重要的推動作用。因此，有必要積極加強農村的經濟管理，促進農村合作經濟組織和農村經濟良好的發展，將農民作為農村經濟經營模式的主體，并根據社會的改革對管理模式進行不斷的完善。

關鍵詞：合作經濟組織；農村經濟；發展

中圖分類號： F321.42 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.019

當前我國農村合作經濟組織在各地區間得到充分發展，并且具有多樣的組織形式，形成了較為穩固的結構分布格局。在進行城鄉統籌的新時期，應該將農村合作經濟組織建設作為一個重要的課題，積極搞好組織創新，促使其功能進一步增強。

1發展農村合作經濟組織的作用

1.1 促進農產品市場競爭力的提高

農民的信息渠道相對較為狹窄，在生產方面具有一定的盲目性，導致農產品質量較低，進而難以提高農產品的競爭力。而促使分散的用戶參與合作經濟組織，即能夠形成規模優勢，并按照規定進行生產和加工，能夠有效提高農產品的質量，并發揮出品牌多的優勢，將“一家一戶”式的小生產與千變萬化的大市場進行有效連接，拓寬農民的信息渠道，促使農產品的質量得到提高，從而提高了農產品的市場競爭力。

1.2 實現農村經濟雙層經營體制

采用農民合作經濟組織的模式，一方面能夠促使合作經濟的實力得到有效提高，增加了服務功能，改善了生產條件，對農業生產的社會化和產業化的實現進行了有力的推動，創新了“統”的層次；另一方面，農民進行聯合即是生產要素的聯合，能夠進一步推動土地流轉，促使規模經營和專業化經營的實現，創新了“分”的層次。

1.3促使農民走上共同富裕的道路

發展農村合作經濟組織，需要將農村的各生產要素進行聯合，促使農民進行生產協作，由此推動農業進行專業化生產和產業化經營，從而為農民家庭經營提供更多的發展條件和更加廣闊的發展空間，促使之間的貧富差距進一步縮小，并實現農民的共同富裕。

1.4構建農村和諧社會

培育現代化的農民主體，是構建現代化農村社會的重要基礎。農民合作經濟組織將平等、民主、團結、守信、愛國等作為組織原則，并對原則的精神進行積極的傳播，構建起農民與政府之間的橋梁，從而有力推動基層民主的建設，使黨和政府與人民群眾的關系更加密切，從而保證農民社會的穩定[1]。

2農村合作經濟組織存在的主要問題

2.1規模小且覆蓋率較低

當前我國農村地區由于受到環境、技術、資金以及信息多方面的限制，合作經濟組織的實力不強，其發展速度緩慢，導致規模小且覆蓋率較低，同時目前尚無科學合理的管理制度，導致發展受到限制。

2.2缺乏對農民利益的保護

在部分農村合作經濟組織中，經濟合作不緊密，并且未對農民的經濟利益進行充分的考慮，導致農民的合作不能夠深入到市場競爭中；另一方面，部分組織對核心人員的利益過于關注，忽視了其他人員的利益。

2.3不具有嚴格的法律保護

就目前的情況來看，多數組織的經營管理得不到法律的保護，導致組織無法打破農產品壟斷的情況，對部分農民的利益產生了不利影響。

2.4組織內部的管理制度不完善

組織內部的管理制度不完善，導致其中的分配制度、權力制度以及經營管理制度等不嚴格，并且生產經營缺乏應有的規范性[2]。

3推進農村合作經濟組織發展的措施

3.1加快組織創新步伐

在進行合作經濟組織發展的過程中，應該采取多樣的形式并進行正確的引導，在增加農副產品、提高生產水平、消滅貧困人口等方面將充分發揮作用，有效解決政府調控乏力的問題。

3.2強化農民主體地位

對集體經濟組織與農民合作經濟組織進行嚴格的區分。促使家庭承包經營體制的穩定，在此基礎上遵循“自愿、平等、互利”的原則，建立起相應的章程、制度以及運行機制，由農民進行自愿的參與和結盟，采用“因地制宜”和“順其自然”的方式，進行多種形式的、多元化的發展，實現農民的風險共擔、利益共享。

3.3營造寬松的外部環境

運用經濟手段和政府導向為合作經濟組織進行指導和扶持，而非進行干預或是參與；同時，應該出臺具有一定優惠性的扶持政策，給予農民合作經濟組織專項資金以及信貸等支持，形成一種能夠推動農村合作經濟發展的合力，為農村合作經濟組織提供更加有利的發展環境。

3.4壯大組織經濟實力

建立起對外的聯絡機制，促使農產品的銷售和供應都能夠得到完善，為農民提供必要的信息引導以及技術指導，促使內部的生產與外部的供應能夠得到良好的銜接，從而提高農民所獲得的利潤；提高對農民的資金支持，并對風險基金進行良好的管理，以對市場風險進行有力的防范；對農民利益進行公平的分配，保障合作經濟組織內部的和諧；對成員的資金進行有效管理，避免資金出現塵封、浪費以及流失的情況；促使組織內的群體功能得到充分的發揮，以保障組織內的活力能夠持久。

4結語

當前我國農村地區面積廣大，農民群眾數量龐大，所以我國應重視對于農村的經濟管理。在農村的生產經營中，強化對農村合作經濟組織的管理，采取相應的措施，促使農村合作經濟組織能夠得到有效的建設，并提高其發展水平和發展速度。

參考文獻

[1]周尖.加強涉農專業建設策應淮安“4+1”現代農業發展[J].價值工程，2018，（02）.

[2]農村財政扶貧攻堅綜合開發治理研討組.農業現代化建設任務、農村經濟社會體制完善要求[J].經濟研究參考，2017，（57）.

作者簡介：馮瑋，本科學歷，高級經濟師，研究方向：農業農村經濟及合作社發展。