健全農村水利管理體系 滿足農業發展建設需求

摘要：我國作為世界上最大的農業國家，農村地區人口基數眾多。在社會主義現代化發展進程中，社會各界最為關注的就是“三農”問題。但是由于農業水資源短缺問題越加突出，部分地區水資源分布不均勻，造成農村地區經濟發展滯后，農業生產效率難以顯著提高。同時，在十一五期間內，農村水資源短缺問題也取得階段性成果，政府部門相繼建設多個水利工程，進而推動農業長久發展，提高農民經濟收入，完善農村生態環境。

關鍵詞：農田；水利管理；建議

中圖分類號： F323.213 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.032

水利工程可以為農田灌溉提供水利服務，其包含排水、灌溉、防澇等功能，部分地區由于水資源短缺造成農田枯死，部分地區也由于洪水淹沒莊稼造成經濟損失。水利工程建設主要目的就是借助先進水利設備，確保水資源平均分布，提高農田單位面積收入，滿足農業發展建設需求。

1 農村水利工程建設現狀

1.1水利工程建設的必要性

作為農業大國，水利工程等作為其發展建設的基礎設施，具有顯著效果，同時對其修建還可以服務與保障民生，推動國民經濟可持續發展。所以，我國必須興建水利工程，充分發揮出水利工程優點，提高經濟效益，為我國社會主義建設做出更大貢獻。

1.2農村水利工程建設現狀

雖然我國農業發展歷史悠久，但部分地區因為地勢原因，常年降雨量較少，同時無法開展農業灌溉，造成農作物種植缺少水資源，雖然農民也參與到農作物的灌溉中，但最終效果并不理想。部分地區水資源豐富，農作物在具有充足水資源灌溉情況下，也由于每年降雨量過多，導致農田出現水澇。因此，政府部門先后制定一系列水利工程建設制度，而水利工程管理還存在較多問題。

1.3農村水利工程管理特征

農業灌溉基礎為農村水利工程，其管理特征主要表現在以下幾方面：一是農民為農村水利管理工作開展主體；二是農村水利工程管理開展包含農民，不同地區農民之間需要相互合作與協作；三是農村水利管理工作在開展時，農民應該積極參與其中，同時在政府部門引導之下，有序開展農村水利工程管理工作。農作物具有其生長規律，水利工程管理工作必須按照農作物的生長規律，制定合理詳細計劃方案。

2 農村水利管理現狀及存在的主要問題

農村水利工程作為我國農村經濟建設的主要部分，因為農村水利工程覆蓋面積廣，而水利工程規模較小，國土環境差異較大，造成目前水利工程建設水平不同，同時管理水平也存在較大差異。當前，我國農村水利管理還存在較多問題。

2.1農業水資源短缺影響農村水利工程建設速度

我國雖然水資源豐富，但是可用淡水資源卻十分短缺，同時水資源分布不均，部分地區季節性水資源短缺問題嚴重。農業在我國經濟建設內作用不言而喻，為了緩解農業發展與水資源之間沖突矛盾，進而我國必須加快農村水利工程建設。

2.2 工程建設標準較低

目前，農村地區所使用的水利工程基本上都是20世紀80年代之前建設，因為當時社會經濟與科學技術水平發展較低，水利工程管理體系尚未完善，同時水利工程相繼出現老化問題，這就造成我國農村水利工程建設標準較低。

2.3 工程完好率較低

農村水利工程因為受到技術、管理與經濟等因素影響，進而造成農村水利工程在設計與管理環節上都表現出一定問題，同時水利工程設備老化現象十分嚴重，受到自然災害損害，水利工程內設備老化。

3 我國農村水利工程管理健康發展思路建議

3.1我國農村水利工程管理健康發展思路

3.1.1 工程管理科學化 我國農村水利工程整體管理效益較低，因此農業部門必須提高對水利工程管理重視程度，樹立水利工程管理意識，同時提高水利工程管理建設強度。這樣水利工程可以進一步完善，自身優勢才能夠得到充分發揮。

3.1.2 加大農村水利工程管理投入 隨著科學技術水平不斷提高，國家先后制定了一系列水利工程建設政策，同時水利工程建設資金投入不斷提高，并且水利工程老化問題得到改善。為了能夠減少水利工程人為破壞問題，政府部門積極開展農民教育制度，讓其認識到保護水利工程的必要性。

3.1.3 關注人力資源開發 農民是水利工程管理主體，近幾年國家對人才培養也開始越加關注。加強水利工程管理人才培訓，才能夠為我國農村水利管理提供人才保證。

3.2 我國農村水利管理建議

3.2.1 深化水資源管理體制 隨著我國國民素質不斷提升，國內管理制度改革工作深入開展，行政部門管理行為越加規范系統，同時我國政府部門相繼推出一系列水資源管理體制改革政策，構建現代化水利管理團隊，促進水資源管理體制不斷落實，轉變我國農業水資源分布結構，提升水資源品質，創建完善的農村水利工程管理體制。

3.2.2 發展與壯大農村水利合作組織 我國作為和諧社會，始終倡導平等與民主，就農村水利管理組織來說，農民作為組織主體，構建農村水利合作組織，根據不同地區農業發展實際情況，讓農民參與到水利管理工作之中。

參考文獻

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作者簡介：魏權法，中專學歷，高級工程師，研究方向：水利管理，飲水、河道管理，小型水庫整治維修等。