土地資源動態監測研究進展與展望

摘要：為提高規劃和國土資源數據精度，提升規劃和國土資源數據應用水平，土地資源動態監測技術手段在不斷的加強與完善中。本文從土地利用動態監測的技術手段、成果應用及研究進展等方面進行論述，并討論了土地資源動態監測成果的應用拓展方向。

關鍵詞：土地資源監測；土地利用；監測

中圖分類號：F301 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.017

土地資源動態監測是國土資源調查的重要組成部分，是國土資源管理的重要手段和有效措施。開展土地資源動態監測，有利于保持土地資源有關數據的現實性，保證信息能夠不斷更新。通過動態分析，有利于揭示土地資源及其利用狀況變化的規律，為宏觀研究提供依據。

土地資源動態監測包含很多方面，除了宏觀上對于土地數量、利用狀況變化的監測外，還可以監測土地權屬狀況的變動，監測土地條件狀況，監測土地質量及等級狀況等。一般情況下，土地資源動態監測主要是保證對土地利用類型的變化情況精度準確和變化情況的實時更新。

1 土地資源動態監測的技術手段

土地利用動態監測的方法有很多，可從統計的角度通過行政逐級上報達到監測目的，或者利用衛星遙感圖象進行解析達到土地資源監測的目的。目前，由于“3S”技術發展（遙感RS、地理信息系統GIS、全球衛星定位系統GPS），土地利用動態監測多通過“3S”技術的綜合應用為技術手段。目前，實現土地利用動態監測的機制結合了多種手段，包括自下而上的逐級上報機制和實時衛星影像解析數據相交互達到對土地利用現狀動態監測的目的。

2 土地資源動態監測的成果應用

土地利用動態監測的成果，主要包括特定區域內的土地利用統計數據，土地利用流轉數據，空間數據等。監測土地利用數量和類型的變化重點在于對城市建設用地規模的擴展和耕地變化的把控；監測土地利用過程和利用效果，是土地監察和規范土地利用行為的主要內容。目前，上海市土地資源動態監測的成果報告包括了土地利用現狀調查、土地復墾整理調查、凈地調查以及執法勘測調查等業務數據，在年度業務數據的梳理和整合的基礎上，完成數據統計和分析，形成土地資源動態監測報告。通過與上一年度上海市土地利用的變化情況相比較，詳細分析農用地中耕地、園地、林地和其他農用地的變化情況，建設用地中商服用地、工礦倉儲用地、公共設施用地、公共建筑用地、住宅用地、交通運輸用地、水利設施用地和特殊用地的變化情況，以及未利用地方面的變化情況，與宏觀政策的發布聯系，定性地評價政策實施的效果及影響。通過對比及分析不同土地利用類型的流轉變化，可加強全市層面掌握本市土地質量狀況，切實強化土地質量管理，從而實現土地監測數據的現勢性及可持續性。監測成果在一定程度上協助相關部門決策去除低效用地，增加高效發展空間；減少污染排放，加強環境改善；排除安全隱患，保持和諧穩定，達到成果連續、可持續的效果目標。

3 土地資源動態監測的研究進展

對于土地利用動態監測，目前國內的研究主要集中在兩個方面：一是對于動態監測的技術手段進行探討；二是對于土地資源動態監測的成果數據進行各方向分析。從技術方法的角度研究土地動態監測的文章主要指基于遙感圖像，通過解譯技術對比分析掌握監測區的數據特征和空間分布規律。在這些研究中，重點在于對監測技術的實現過程進行技術驗證、精度評價；也有針對土地資源動態監測的系統設計與搭建、運行和測評進行闡述；還有研究土地資源管理全業務環節的動態監管指標體系。從成果應用的角度出發的研究主要集中在對于土地利用變化的分析上，包括驅動力分析、時空特征分析、土地利用效率分析、生態可持續性等相關研究。

4 展望

土地資源動態監測成果現多應用于與土地利用有直接關聯的土地管理、土地規劃、國民經濟發展規劃等，但實際上可應用的方面還有很多。例如，在土地利用數據基礎上選取加入有關自然要素和社會經濟數據，則可進行土地承載力評價和生態環境影響評價等。事實上，隨著當前多學科相互交叉現象的加深，土地資源動態監測成果的應用必將會擴展到多個方面。

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作者簡介：義白璐，回族，碩士，初級工程師，研究方向：城市生態學，土地資源利用。