對木材運輸檢查監督工作思路的探索

何壘

摘 要： 對木材運輸進行檢查監督工作，可以保護森林資源，有效的控制亂砍亂伐事件發生，遏制環境惡化，保護生態環境，增加物種的多樣性，是我國經濟可持續發展的長遠工程計劃，《森林法》規定木材需要憑證運輸，在林區依照法律規定設立木材檢查站，對木材的運輸進行監督檢查，防治森林資源消耗超標，加強木材運輸的檢查監督工作具有重要意義。

關鍵詞：木材運輸；檢查；監督；工作思路；探索

我國經濟快速發展，環境保護越來越被人們重視，氣候變暖、冰川融化等一系列環境問題讓人們明確了樹木對環境的重要性，珍惜林業資源，并進行合理的開發利用，對森林的建設有著重大意義。木材運輸的監管工作對森林資源的保護有著直接的影響，是實現生態建設、促進生態產業發展的重要舉措，為我國社會經濟可持續發展提供了保障。

一、木材憑證運輸，并確定運輸價格

在我國的國民經濟中，林木產業是一項特殊的產業，樹木的生長周期較長，自然災害影響大，土地的影響因素多，并且木材具有一定的經濟效益，在木材的生產過程中進行合理的安排，重視木材的流通、消費和分配等各個環節。木材運輸需要遵循公平競爭的準則，隨著經濟的不斷發展，市場需求不斷擴大，對木材的需求量也越來越多，一些不法分子趁機收購非法木材，擾亂市場經濟秩序，影響林區的穩定發展，木材憑證運輸是一項法律制度，目的是限制對森林的過度采伐，合理應用森林資源。對于木材運輸的車輛需要具有合法有效的機動車行駛證、道路運輸許可證；駕駛員需要具有合法有效的駕駛證，對運輸的價格進行確定并簽訂合同或者相關協議，表明發票的開具以及運輸過程中發生事故的損失承擔方。

二、加強木材運輸檢查監督工作的對策

1.加強對木材運輸單位的監督

木材運輸單位沒有合法的運輸證、經營許可證或者運輸非法木材，對于這些不符合法律法規的運輸單位，相關部門要加強監督，大力打壓違法犯罪份子，這些現象不但造成了木材運輸市場的混亂，也使樹木亂砍亂伐的現象不斷增多。林業部門要定期或者不定期的對木材運輸單位進行檢查監督，對發現的非法木材進行清理，運輸單位進行停業整頓，依照法律法規對木材運輸單位進行規范，加強對木材運輸單位的管理，如果管理疏忽，就會導致非法木材的流通渠道增加。因此要對無證運輸單位進行嚴厲的處罰。

2.增加木材檢查站的設立點，建立優秀的執法團隊

根據實際情況，相關部門要在原有的木材檢查站的基礎上進行增設，嚴守每一個關卡，并實施流動檢查，完善木材運輸的檢查網絡，對木材的運輸費用進行嚴格把關，規范運輸費用管理。目前，我國木材運輸檢查的執法人員普遍存在對非法運輸木材的單位不能依法處理，這一點不符合依法治林和生態建設的需要，執法人員的整體素質需要進一步的提高，林業等相關部門在人員招聘時要進行培訓、考核，要求持證上崗，規范木材運輸檢查的各項制度，做好木材運輸檢查記錄，記錄內容清楚，避免出現“形式記錄”現象的發生，對記錄內容進行統一的規范，并進行抽查，設立木材運輸檢查工作的獎懲制度，提高管護人員的工作積極性，加大檢查執法力度，敢于舉報擾亂木材運輸人員，并嚴懲不貸，加強黨風，落實廉政。

3.加強宣傳力度，提高人們對木材運輸檢查監督意識

政府的相關部門根據實際情況對木材運輸的法律法規進行完善，并定期的走近基層群眾，進行木材運輸檢查監督主題演講，張貼海報，建立宣傳欄，舉辦知識競賽，并設立獎項，深化木材運輸檢查監督的意義，我們已經進入信息化時代，也可以應用一些網絡方法進行木材運輸檢查監督的宣傳，例如微博、微信公眾號，利用這種方式提高人們對木材運輸檢查監督的意識。

4.增加木材運輸檢查監督資金投入

我國對木材運輸檢查監工作的資金投入明顯不足，木材運輸檢查監督工作的環境差，工作人員的工資待遇較低。相關部門加大對木材運輸檢查監督的資金投入，從根本上解決資金短缺的問題，結合當地的實際消費水平，重新制定薪資和保障制度，保證每一個木材運輸檢查監督工作人員得到良好的待遇，吸引更多的工作人員，提高木材運輸檢查監督工作的效率。

5.加強相關部門的配合

在我國的木材運輸方式中，鐵路運輸方式運輸的木材總量高達60%以上，是木材主要的運輸方式。而本地多數采用的方式是貨車運輸，且對于木材運費的管理到目前為止還沒有完全的進行規范，仍然有一些紕漏存在，因此林業相關部門要做好協調工作，政府部分制定木材鐵路運輸的相關法律規定，公路貨運要大力的配合支持，設立木材運輸檢查驗證點，對于一些只顧自身利益的部門。擾亂木材運輸市場的承運人，追究其法律責任，公開曝光。

6.完善木材運輸管理體制

完善木材運輸管理體制，把木材運輸檢查建立成真正意義上的監督檢查單位，重視林區、天然林保護工程等地方木材運輸檢查單位，借鑒工商、稅務等執法部門的管理制度，加大木材運輸檢查監督力度，強化木材運輸檢查工作科技和人才支撐，提升木材運輸檢查監督工作的工作成效，增加木材運輸檢查管理，促進林業發展。

三、對木材運輸檢查監督的工作意義

加強對木材運輸檢查監督，保護我國的森林資源，促進林業現代化有著重要意義，是天然林保護工程中森林管護工作的重點要求，促進天然林資源的保護，滿足社會對林產品的需求，大幅度減少森林砍伐量，大力開展造林建設，加強資源綜合利用，進一步發揮森林的生態屏障作用。加強木材運輸檢查監督，充分發揮保護森林資源的作用，保護生態環境，走人與自然可持續發展道路，提高我國的國際地位。

四、結語

保護森林，是我們每一個人的義務和責任，我國經濟快速發展，環境保護越來越被人們重視，氣候變暖、冰川融化等一系列環境問題讓人們明確了樹木對環境的重要性，人們自覺的加入到森林保護工作中，珍惜林業資源，并進行合理的開發利用。木材運輸檢查監督并不是某個人的工作，而是需要廣大群眾共同完成。加強木材運輸的監管，使更多的人投入到木材運輸檢查監管的工作中，建立完善的法律、法規，走近基層加強宣傳，提高人們的木材運輸檢查監督意識，對于非法行為敢于曝光，將不法分子繩之于法，保護生態環境，走人與自然和諧發展道路。

參考文獻：

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