淺析電力工程造價管理與控制措施

井維毅 國網吉林省電力有限公司長春供電公司

近幾年，電力工程造價日益升高，阻礙了電力行業的健康發展。大量電力工程實踐表明，在電力工程造價管理中，要想保證電力工程造價收到較好的效果，需認真對待電力工程項目建設中的工程造價控制。電力工程管理人員要嚴格依據電力工程造價與項目運行情況，保證內部資源最佳配置，才能使電力工程造價控制收到較好的效果。

1 工程造價管理與控制內容

電力工程造價管理與控制指的是，在制訂合理設計方案以后，引進先進管理策略與管理手段，將工程造價控制在合理范圍內，利用較少資源獲得最高經濟收益的過程。

2 加強電力工程造價管理與控制的主要方法

2.1 電力工程投資決策階段造價管理

電力工程項目決策必須具有較高的實用性，開展投資估算可以明確工程總投資，投資估算的準確，可以保證投資決策、基建規模、建設方案的合理，所以此階段的造價管理工作具有重要作用。

（1）編制可行性研究報告

為科研單位開展調查工作提供各種材料，編制高質量的可行性報告，要做到內容實事求是、真實客觀、安全可靠。

（2）可行性研究要具有較高的質量

全面衡量各種條件，尤其是與工程造價具有緊密聯系的因素，如電力工程廠址的確定、建設規模大小等，在廠區占地面積、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等各個方面做好對比與選擇，最后確定最為合理的建設方案。

2.2 電力工程設計階段的造價控制

（1）應用技術手段與經濟手段，實行限額設計

設計人員還需深入研究建筑的各種功能，防止設計不合理，全面分析建筑工程所需施工材料、施工設備、工程功能、使用時間等因素，保證設計具有較高的經濟性與實用性，全面落實限額設計，實行責任制的做法。

（2）提高設計質量

完成設計工作以后，項目法人要聘請行業專家對設計成果進行全面審核，審核內容包括設計報告、設計圖紙、設計概算、施工預算等各項內容，一旦發現工程設計中出現工程造價不合理問題，立即要求設計部門進行修改，問題較多時則要依據有關規定進行追責，給予一定的懲罰。

（3）落實電力工程設計監理制

當前，我國工程監理制度雖然已經推行了很多年，但筆者在調查我國電力工程設計時發現，設計監理中還存在著一定的不足。主管單位首先要嚴格審核監理部門的監理資質，要求電力工程設計監理人員必須參加培訓與進修，明確工程設計監理工作責任。

2.3 電力工程施工階段的造價控制

（1）嚴格管理工程變更

在工程施工過程中，必然會出現不同程度的工程變更，對工程造價也有一定影響，出現工程變更時，業主與有關部門要嚴格依據有關程序進行，將工程變更情況及時上報設計單位，同時經過監理工程師的確認簽字才能進行，防止出現不合理的變更。

（2）嚴格合同管理

在工程清單報價當中，施工單位為了獲得工程的施工權，通常在投標時報出的價格較低，在施工過程中不斷抬高造價。業主造價管理人員要提前做好造價控制工作，對出現的工程變更要嚴格把關，要準確衡量工程變更是否會對工程投資產生影響，自建筑功能方面考慮工程變更的合理性，防止出現不合理支出。

（3）嚴格管理設備和材料的采購

在電力建設工程造價當中，設備與材料投資占有較大比重，為了減少工程投入，要嚴格管理設備與材料投資。

2.4 竣工階段的造價控制

（1）嚴格審核工程量

以施工合同為依據，嚴格審核施工記錄、驗收記錄、變更手續等各項內容，看定額套用是否合理，審核基價的實際情況，看其子項目是否存在重復情況等。

（2）審核材料報價

在工程造價當中，材料價格與定額消耗量占有大部分比重，要防止施工企業出現材料價格與材料數量的造假問題。

（3）嚴格審核各種票據

有的電力工程在施工過程中沒有引入大型機械，竣工結算項目中卻出現了機械費用，要嚴格審核上述情況，防止出現弄虛作假、暗箱操作行為，減少資金支出。

3 結束語

總之，在當前的電力工程企業當中，有的管理人員認識不到工程造價管理工作的重要性，造價管理存在較大的隨意性與盲目性，阻礙了電力企業的健康發展。要提高工程造價控制水平，則需制訂合理的設計方案，引進先進的控制策略與控制手段，將工程造價控制在合理范圍內，實現電力企業資源的最佳配置。

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