陸海軍
摘 要:針隨著交通運輸行業的發展,貨物運輸也在道路運輸中也得到快速發展,其中危險貨物在道路運輸過程中發生危險問題的現象越來越多。本文主要分析了發生危險現象的原因,主要體現在法律法規,中間申報環節,押運人和交通運輸中出現的問題,并根據這些問題提出了對策,并且也進一步提出技術和實時監控在道路運輸中的應用。
關鍵詞:危險貨物 道路運輸 問題 監測
中圖分類號:U49 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2018)06(c)-0142-02
1 有關危險貨物在道路運輸中的概述
我國道路運輸發展的比較快,其中對危險貨物的需求也逐漸增大,在道路運輸中的運輸量也快速增大,從而導致了危險事故的頻繁發生。因此為了減少危險事故的發生,我們必須高度重視危險貨物在道路運輸中的問題。我們通常所說的道路危險貨物運輸包括爆炸品、易燃液體、易燃固體、放射性物品、毒氣物品等其他一些有害物體。這些在道路運輸中都可能發生危險事故。
2 危險貨物在道路運輸中發生事故的原因
2.1 管理問題
(1)相關的法規和政策。危險貨物一旦在道路運輸中發現事故,它的危害性就很大。因此我國法律部門頒布過許多有關危險貨物在道路運輸過程中相關的法律法規,主要從危險貨物的名稱、編號和分類,到車輛的編號和安全運輸等其他一些方面都有著詳細的規定,就可以發現國家高度重視危險貨物在道路運輸。但是,國家頒布的這些法律規定,我們發現其中很多法律事項重疊的,所以他們在操作起來具有難度性。
(2)危險品在申報中存在弊端。近些年來,我國運輸行業對危險品的申報是根據點對點的規定,就是說如果危險品從a地運輸到b地,如果有a的簽運證和b地的接收證,那么在中間一段路程就不會有詳細的檢查,導致它和普通貨物運輸一樣。比如說危險貨物從北京運輸到天津,只要在北京有簽運證和天津的接收證明,那么中間一段距離就不會受到相關法律法規的規定和監督。它們在經過中間路程的時候,就和其它普通貨物一樣,檢測員不會檢測到它們的經過信息。這就是在運輸申報過程中存在的弊端,它也是影響危險貨物在道路運輸中發生事物的重要原因。
(3)沿途的交警無法執權。根據目前道路運輸法律規則來看,交警沒有對危險貨物運輸過程中的執法權,他們沒有辦法禁止危險貨物在道路中運輸。對于特長的隧道和封閉的情況下,他們也沒有權利對運輸貨物進行檢查。
(4)發生事故后處罰過輕。一旦危險貨物在道路運輸中發生事故,那么它的危害性和影響將很大,嚴重的甚至可能危害人們的生命安全。但是我國本并沒有明確的提出有關事故發生后處罰程度的相關法律。我們通過對許多事故的研究,發現危險貨物的暴利型和發生事故后處罰程度明顯不一致。這可能就會導致很多運輸單位無視國家的法律,所以會導致危險貨物在道路運輸中頻繁發生事故。
(5)發生事故后救援不協調。根據長期的研究,我們發現危險貨物在道路運輸中發生事故后,在發生事故初期救援普遍出現混亂的情況,導致這種情況的發生主要是缺少一個管理協調機構。雖然在危險貨物運輸過程中發生事故后,交警和消防隊員都會到達,但是他們之間缺乏協調性,并不能及時有效的解決問題,所以失去最佳的救援時間。
2.2 危險貨物運輸單位的問題
(1)不申報。根據我國道路危險貨物運輸的相關法律政策來看,從事危險貨物運輸的單位必須進行申報。研究發現,許多單位并沒有進行申報。據相關數據統計,我國南方的某一個省有關危險貨物運輸的單位有5000多家,但是在交警中備案的只有3000多家。而且每天道路危險貨物運輸有500多家,但是實際申報的確只有300多家。這種危險貨物運輸單位不申報有可能會造成事故的發生。
(2)無押運人。根據我國道路危險貨物運輸的相關規定來看,在道路運輸中,至少配備一名押運技術人員。這名押運人員需要有相關的證件,他需要具備危險貨物的從業資格證書。由于我國單技術經濟方面存在一些欠缺,所以在押運方面做的不到位。主要體現在以下兩個方面首先是沒有押運人員,其次是有押運人員,但是不具備處理危險品的技能。
(3)相關的技術問題。首先是我們在道路危險貨物運輸過程中相關信息得不到共享,缺乏從事道路危險貨物的技術人員,其次是我們對相關的運輸車輛并沒有一個完整的跟蹤信息,這樣一旦發生事故,我們不能及時的進行處理。最后是道路危險貨物發生事故具有隨機性,而且危險貨物的品種多,我們還缺乏相關的救災預案。在發生事故后,我們沒有相應的快速檢測技術,從而使危害性擴大。
3 解決辦法和對策
3.1 管理方面
(1)相關的法律法規。根據以往的研究表明,我國需要建立一套有關危險貨物在運輸過程中發生事故的相關法律法規,在制定后一定要對它進行完善,并使它具有可操作性。與此同時,我們根據道路危險貨物發生事故后的極大危害問題來看,我們需要進一步完善相關處罰制度,使危險貨物的暴利型和處罰相統一。
(2)申報制度。我們為了防止點對點政策的弊端,我們不僅需要對出發地和到達地進行申報,也需要對經過沿途的有關部門進行申報。這樣我們可以使相關的部門可以掌握道路危險貨物運輸的信息,能夠進一步引起他們的重視,并且還可以了解危險貨物的種類,以至于能夠更好的做出救災預案。
(3)高速公路交警的執法權。對于一些特長的隧道和封閉的情況下,高速公路的交警具有對道路危險貨物運輸的禁止權,同時他們還可以對發現的道路危險貨物進行檢查。
(4)沿途公路的信息傳遞。危險貨物在道路運輸中的信息和危險貨物在道路運輸中所存在的狀態它們都稱作危險運輸信息。我們為了保證道路危險貨物在運輸過程中的安全,我們需要將危險貨物運輸的信息在公路管理部門和公路交警中進行傳遞,以至于能夠讓他們更好地了解相關的道路危險貨物運輸信息,減少事故的發生。
3.2 相關的監測系統
目前來看,我國道路運輸已經建立了實時監控系統,為了將這一系統能夠更好的進行,提出了以下幾個建議。首先對于道路危險貨物的運輸我們需要對它進行單獨的監測。其次對于一些特長隧道和封閉的情況下,只要對它進行全程監測。高速公路交警還要進行巡查。最后可以采用GPS技術進行監控,對運輸危險貨物所處狀態進行全程監控。
3.3 信息識別技術
我國道路危險貨物運輸單位利用技術幾乎沒有,我們需要對它們進行安裝一些黑匣子的存儲器。這個存儲器包括很多內容,其中有危險貨物的名稱,重量,品種,以及發生事故后的解決方案。我國相關部門需要加強對危險貨物運輸存儲器的監督,這個儲存器的特點包括撞不壞壓不壞,抗腐蝕性強,而且能夠很好的讀取相關數據。道路危險貨物運輸單位需要加強對此技術的利用,進一步減少事故的發生。
4 結語
本文主要詳細的分析了我國道路危險貨物運輸的相關情況,并從法律法規,申報情況及其他一些方面進行了詳細的論述。根據影響道路危險貨物運輸過程中的原因,我們進一步提出了相關的政策來減少道路危險貨物事故的發生。我們需要加強對相關部門的管理,也需要加強對運輸的實時監控,并且利用現在的技術來減少事故的發生,降低它的危害性。
參考文獻
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