深圳龍崗的“未來(lái)范”

孫杰賢

在不同歷史時(shí)期，由于不同的世界觀和方法論，城市在其發(fā)展史上所出現(xiàn)了具有不同形態(tài)、功能特征、價(jià)值取向的城市模式，我們稱(chēng)之為“城市范式”。當(dāng)原有“城市范式”無(wú)法解決現(xiàn)有的城市問(wèn)題時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)“城市革命”，發(fā)生“城市范式”的變遷。

當(dāng)前，交通擁堵、環(huán)境污染、資源短缺等問(wèn)題的涌現(xiàn)，讓全球城市治理與可持續(xù)發(fā)展面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

“城市范式當(dāng)前正處于新一輪的變遷當(dāng)中。” 這是中國(guó)工程院院士、深圳大學(xué)智慧城市研究院院長(zhǎng)郭仁忠的一個(gè)判斷，他指出：“在信息社會(huì)的大背景下，智慧城市將是這一輪城市范式變遷的重要途徑，抑或就是即將到來(lái)的新城市范式。”

15個(gè)小時(shí)，53%

2017年1月26日17時(shí)許，深圳龍崗區(qū)坂田派出所接到市民報(bào)警，稱(chēng)其年僅三歲的兒子在坂田街道東河西路家門(mén)口玩耍時(shí)失蹤。

次日清晨6時(shí)許，一輛從深圳始發(fā)的列車(chē)抵達(dá)武漢武昌站，就在嫌疑人準(zhǔn)備帶失蹤兒童下車(chē)時(shí)，警方將嫌疑人抓獲。

這是一個(gè)足以寫(xiě)進(jìn)教科書(shū)的案例，前后歷時(shí)僅15個(gè)小時(shí)左右，對(duì)于警方來(lái)說(shuō)，破案的效率和速度有了顯著提升。而這一切得益于背后的“智慧警務(wù)”系統(tǒng)，當(dāng)然也離不開(kāi)深圳龍崗警方的敬崗敬業(yè)。

“這只是眾多經(jīng)典案例中的一個(gè)。”在剛剛啟用不久的龍崗智慧中心，相關(guān)負(fù)責(zé)人頗為自豪的介紹道，“現(xiàn)在龍崗區(qū)的85%的案件會(huì)借助‘智慧警務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行線索采集，67%的案件會(huì)由‘智慧警務(wù)系統(tǒng)協(xié)助破案。我們統(tǒng)計(jì)過(guò)，‘智慧警務(wù)系統(tǒng)上線后，龍崗區(qū)的盜搶事件下降了53%，這在行業(yè)內(nèi)是個(gè)了不起的成就，群眾在龍崗的安全感空前提高。”

“智慧警務(wù)”僅僅是“智慧龍崗”的一個(gè)縮影。

今年4月，深圳市委市政府提出到2020年建成世界一流新型智慧城市的目標(biāo)，標(biāo)志著深圳的智慧城市建設(shè)已進(jìn)入新的高速發(fā)展階段。作為深圳智慧城市建設(shè)的樣板，龍崗區(qū)早在2013年便開(kāi)始全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

根據(jù)龍崗區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)陳廣文介紹，智慧龍崗建設(shè)已經(jīng)落實(shí)“一中心”，“兩張網(wǎng)”，“三平臺(tái)”，“四領(lǐng)域”，“五體系”，“N應(yīng)用”的總體框架；建成了一批提升城市管理和民生服務(wù)的智慧應(yīng)用；形成了富有成效，可復(fù)制的“龍崗經(jīng)驗(yàn)”。

智慧龍崗的建設(shè)成效可以用“六個(gè)一”來(lái)概括，即：一網(wǎng)通全城、一屏知全局、一圖聚應(yīng)用、一庫(kù)匯數(shù)據(jù)、一窗惠民生、一盤(pán)棋建設(shè)。目前，龍崗?fù)瞥隽?87個(gè)高頻業(yè)務(wù)事項(xiàng)實(shí)施“不見(jiàn)面審批”，事項(xiàng)數(shù)量和占比在全市各區(qū)位列第一。其中，龍崗區(qū)的智慧警務(wù)和智慧消防實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)分別在公安和消防系統(tǒng)內(nèi)推廣開(kāi)來(lái)。

國(guó)家信息中心副主任周民在“2018中國(guó)（深圳）智慧城市高峰論壇”上充分肯定了智慧龍崗建設(shè)成果，認(rèn)為龍崗智慧中心是全國(guó)首個(gè)集數(shù)據(jù)匯聚分析、運(yùn)行指揮聯(lián)動(dòng)、成果體驗(yàn)展示于一體的智慧中心，是踐行“提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化”的具體體現(xiàn)，也是龍崗與華為合作打造全球智慧城市樣板的重要成果。周民建議：在未來(lái)的智慧城市建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)更加注重“以人為本”建設(shè)新型智慧城市，堅(jiān)持以人民為中心，讓群眾享受智慧城市的成果。智慧龍崗在此方面進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐。

城市、智能與體

獲譽(yù)無(wú)數(shù)的“智慧龍崗”是龍崗區(qū)攜手華為及其生態(tài)合作伙伴們的匠心之作。作為智慧龍崗的總設(shè)計(jì)師，華為全面參與了智慧龍崗的建設(shè)工作，從頂層設(shè)計(jì)到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從平臺(tái)搭建到應(yīng)用開(kāi)發(fā)。

今年深圳高交會(huì)期間，基于多年的經(jīng)驗(yàn)積淀，華為提出了“城市智能體”的理念，并發(fā)布了相應(yīng)的解決方案。華為EBG中國(guó)區(qū)總裁蔡英華表示：“城市智能體”是城市物理世界與數(shù)字世界相互映射、協(xié)同交互的融合系統(tǒng)。“城市智能體”可以實(shí)現(xiàn)城市全要素?cái)?shù)字化、城市運(yùn)行實(shí)時(shí)狀態(tài)可視化、城市管理決策協(xié)同化和智能化，它是未來(lái)城市的新形態(tài)，是城市發(fā)展的必由之路。

華為EBG中國(guó)區(qū)智慧城市總裁張延德在一次媒體專(zhuān)訪中對(duì)“城市智能體”理念進(jìn)行了詳細(xì)的解析和說(shuō)明。

“城市智能體”的內(nèi)涵是圍繞城市主體（市民、企業(yè)、管理者）的業(yè)務(wù)需求與城市場(chǎng)景，通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI等信息化技術(shù)賦能城市場(chǎng)景，構(gòu)建一體化統(tǒng)籌規(guī)劃、跨域協(xié)同的物理世界與數(shù)字世界的融合體。

具體包括“城市”、“智能”和“體”三個(gè)方面。

“城市”是指城市要素，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市“人”的業(yè)務(wù)需求以及政務(wù)、公共安全、環(huán)保等城市業(yè)務(wù)場(chǎng)景。“智能”是指技術(shù)手段，即圍繞城市活動(dòng)主體業(yè)務(wù)場(chǎng)景需求，通過(guò)信息化技術(shù)對(duì)物理城市進(jìn)行精準(zhǔn)映射，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字底座，包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施和使能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市萬(wàn)物互聯(lián)和數(shù)據(jù)融合，在此基礎(chǔ)上將AI與城市場(chǎng)景進(jìn)行深度融合，驅(qū)動(dòng)城市管理和服務(wù)智能化升級(jí)。“體”是指物理世界與數(shù)字世界的一體化融合，即統(tǒng)籌城市物理世界與數(shù)字世界的規(guī)劃，并實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部跨域協(xié)同和跨城市的城市群協(xié)同。

基于此理念，華為推出了全新的“城市智能體”解決方案，具體包括城市數(shù)字平臺(tái)（ICT基礎(chǔ)設(shè)施、華為云EI和行業(yè)使能平臺(tái)）、全棧全場(chǎng)景AI解決方案（包括芯片、芯片使能、訓(xùn)練和推理框架和應(yīng)用使能）以及子場(chǎng)景智能體解決方案（包括交通智能體、政務(wù)服務(wù)智能體、公共安全智能體、智能制造智能體等）三大部分。其中，華為云是載體，AI是引擎。

時(shí)代在變，技術(shù)在變，需求在變，唯一不變的就是廣大市民對(duì)幸福美好生活的向往，而這也當(dāng)成為智慧城市永遠(yuǎn)不變的核心訴求和努力的方向。