金 山：千名代表為美麗鄉村“把脈開方”

文/金 合

今年以來，金山區人大常委會開展“我們的家園——金山區千名人大代表助力打造美麗鄉村”主題行動，4月19日，舉行了主題行動大調研活動，11月15日，又召開了主題行動交流推進會，為金山美麗鄉村建設獻良策、支實招、注動能。

1800余人次調研提660多條建議

“老伯伯，村里出行方便嗎？道路通到每戶人家了嗎？”“阿姨，你們村里生活污水集中收集處理工程實施了嗎？老百姓支持不支持？”“中央號召建設美麗鄉村，你們認為村民該做些什么，政府要做些什么？”……

4月19日，金山區市、區、鎮三級人大代表30多人分成6個小組，在楓涇鎮新義村田間地頭查看美麗鄉村建設情況，聽取村民的意見建議。人大代表圍繞生態環境、旅游開發、村民收入、公共服務等情況，進村入戶仔細詢問，不僅關注美麗鄉村外在顏值，也關注其內在氣質。

區人大常委會把主題行動與大調研、代表建議督辦相結合，集中組織市、區、鎮三級代表通過明察暗訪、走訪選區選民、專題詢問等方式開展大調研，收集金山鄉村振興中的“美麗一景”、存在的問題和村民的建議。為了提升調研的專業性，區人大常委會還組建成立美麗鄉村建設代表專業小組，由11名有相關專業知識背景的區人大代表組成。

活動開展半年多來，市、區、鎮三級人大代表共計開展調研考察1800余人次，提出相關建議意見660多條。對于可即知即改的建議意見，及時函告相關職能部門督促解決；對于可上升為代表建議的，從市、區、鎮三個層面分別撰寫閉會期間代表建議，按有關規定辦理；對于一時難以解決的問題，進一步深入調研，提出建議，報區委、送區政府參考處理。

代表建議助力市級示范村

對于水庫村環境的點滴改善，村民張雪琴感觸特別深。如今，她和鄰居們茶余飯后特別喜歡在家門口轉轉，打理一下自家的小菜園，或者去村里新修的公園鍛煉身體。“就在半年前，這么整潔美觀的環境我們想都沒想過”，張雪琴說。

盡管經過多輪環境綜合整治，但是在農村地區，私搭大棚和大規模散養雞鴨羊的“頑疾”仍舊沒能得到根治。在水庫村土生土長的漕涇鎮人大代表周繼光對這些問題關注良久。今年，他經過細致調研后提交代表建議，不僅描述問題更提出對策，很快得到區鎮相關部門的重視。

在綜合采納區鎮人大代表及村民等各方意見后，水庫村村委在美麗鄉村建設中更加注重調動村民積極性。該村將“美麗宅基”創建推進表張貼在村委，每戶村民的身份信息、禽畜養殖情況等都清晰“上墻”，還成立工作小組及評審委員會，定期評審、長期公示，讓鄰里之間相幫互督、共促進步。宅前屋后不亂堆物、不養雞鴨的家庭還能獲頒村“美麗宅基”榮譽牌。同時，根據代表建議，村里還設立了獎勵機制。今年水庫村成功入選上海市級美麗鄉村示范村。

長效治理確保河清岸潔

針對部分人大代表提出的河道整治、長效管理等問題，區水務局正加快推進美麗鄉村河道整治工程，在張堰鎮建農村打造建設了長約4250米的6條段美麗鄉村特色河道。目前，整治項目已初顯成效，并成為區美麗鄉村水環境治理的成功試點案例。

伴隨著《金山區生態河岸帶（岸坡）設計導則》的誕生，金山區河道治理從曾經的結構死板、護岸形式冰冷單一，轉變為打造形式優雅、生態環境多樣、景色宜人的“生態河岸帶”。此次在建農村水環境治理過程中加入了生態護岸概念：新建箱型生態砌塊擋墻護岸、松木樁密排護岸等；新增親水平臺，在路域范圍內修建健身步道；修建防汛通道、種植綠化，增加河道的親水性。進一步提升廣大群眾的滿意度和獲得感。

區水務部門還進一步提升了河道市場化養護質量，以“三員”（河道保潔員、農村保潔員以及網格監督員）配“三制”（河長制、網格制、管網制），確保河清岸潔。