文/金 合
今年以來,金山區人大常委會開展“我們的家園——金山區千名人大代表助力打造美麗鄉村”主題行動,4月19日,舉行了主題行動大調研活動,11月15日,又召開了主題行動交流推進會,為金山美麗鄉村建設獻良策、支實招、注動能。
“老伯伯,村里出行方便嗎?道路通到每戶人家了嗎?”“阿姨,你們村里生活污水集中收集處理工程實施了嗎?老百姓支持不支持?”“中央號召建設美麗鄉村,你們認為村民該做些什么,政府要做些什么?”……
4月19日,金山區市、區、鎮三級人大代表30多人分成6個小組,在楓涇鎮新義村田間地頭查看美麗鄉村建設情況,聽取村民的意見建議。人大代表圍繞生態環境、旅游開發、村民收入、公共服務等情況,進村入戶仔細詢問,不僅關注美麗鄉村外在顏值,也關注其內在氣質。
區人大常委會把主題行動與大調研、代表建議督辦相結合,集中組織市、區、鎮三級代表通過明察暗訪、走訪選區選民、專題詢問等方式開展大調研,收集金山鄉村振興中的“美麗一景”、存在的問題和村民的建議。為了提升調研的專業性,區人大常委會還組建成立美麗鄉村建設代表專業小組,由11名有相關專業知識背景的區人大代表組成。
活動開展半年多來,市、區、鎮三級人大代表共計開展調研考察1800余人次,提出相關建議意見660多條。對于可即知即改的建議意見,及時函告相關職能部門督促解決;對于可上升為代表建議的,從市、區、鎮三個層面分別撰寫閉會期間代表建議,按有關規定辦理;對于一時難以解決的問題,進一步深入調研,提出建議,報區委、送區政府參考處理。
對于水庫村環境的點滴改善,村民張雪琴感觸特別深。如今,她和鄰居們茶余飯后特別喜歡在家門口轉轉,打理一下自家的小菜園,或者去村里新修的公園鍛煉身體。“就在半年前,這么整潔美觀的環境我們想都沒想過”,張雪琴說。
盡管經過多輪環境綜合整治,但是在農村地區,私搭大棚和大規模散養雞鴨羊的“頑疾”仍舊沒能得到根治。在水庫村土生土長的漕涇鎮人大代表周繼光對這些問題關注良久。今年,他經過細致調研后提交代表建議,不僅描述問題更提出對策,很快得到區鎮相關部門的重視。

在綜合采納區鎮人大代表及村民等各方意見后,水庫村村委在美麗鄉村建設中更加注重調動村民積極性。該村將“美麗宅基”創建推進表張貼在村委,每戶村民的身份信息、禽畜養殖情況等都清晰“上墻”,還成立工作小組及評審委員會,定期評審、長期公示,讓鄰里之間相幫互督、共促進步。宅前屋后不亂堆物、不養雞鴨的家庭還能獲頒村“美麗宅基”榮譽牌。同時,根據代表建議,村里還設立了獎勵機制。今年水庫村成功入選上海市級美麗鄉村示范村。
針對部分人大代表提出的河道整治、長效管理等問題,區水務局正加快推進美麗鄉村河道整治工程,在張堰鎮建農村打造建設了長約4250米的6條段美麗鄉村特色河道。目前,整治項目已初顯成效,并成為區美麗鄉村水環境治理的成功試點案例。
伴隨著《金山區生態河岸帶(岸坡)設計導則》的誕生,金山區河道治理從曾經的結構死板、護岸形式冰冷單一,轉變為打造形式優雅、生態環境多樣、景色宜人的“生態河岸帶”。此次在建農村水環境治理過程中加入了生態護岸概念:新建箱型生態砌塊擋墻護岸、松木樁密排護岸等;新增親水平臺,在路域范圍內修建健身步道;修建防汛通道、種植綠化,增加河道的親水性。進一步提升廣大群眾的滿意度和獲得感。
區水務部門還進一步提升了河道市場化養護質量,以“三員”(河道保潔員、農村保潔員以及網格監督員)配“三制”(河長制、網格制、管網制),確保河清岸潔。