基于高校圖書館資源和服務的文化扶貧模式研究

韓衛紅

(東北大學秦皇島分校圖書館，河北 秦皇島 066004)

1 引言

自2013年國家提出精準扶貧戰略后，我國高校圖書館的專家學者積極進行了文化精準扶貧的探討，到2016年開始涌現出一批有價值的研究成果。如：馮永財分析了高校圖書館參與文化扶貧的必要性、可行性、主要障礙[1]，構建了對貧困地區圖書館的結對幫扶體系[2]；郭利偉歸納了國內外高校圖書館文化扶貧的三種模式[3]，提升貧困地區圖書館服務軟實力的智力支持模式、援助社會弱勢群體的拓展服務模式、校地共建圖書館的合作共贏模式；邱翠云研究了高校圖書館文化扶貧的偏差與對策[4]；吉首大學的龔菲、王堯以吉首大學圖書館對武陵山地區的幫扶為例闡述了高校圖書館文化扶貧的途徑、方法、機制以及文化扶貧承接對象[5]。還有其他一些學者如徐春、姜曉曦等也從高校圖書館參與文化精準扶貧的措施、作用、途徑、模式等方面進行了探討[6-7]。總體來看，目前關于高校圖書館參與文化扶貧的研究集中在三個方面：一是對高校圖書館參與文化扶貧的可行性、必要性進行探討；二是對高校圖書館參與文化扶貧的措施、途徑進行研究；三是研究高校圖書館對貧困地區圖書館的幫扶實例?？傮w來看理論研究居多，并且對幫扶措施、途徑的研究占較大比例，在對措施的研究中大多是籠統地提出措施，很少有人對其進行系統性的研究。我國高校圖書館的文化扶貧基本還處于嘗試階段，具有明顯的政府主導性。本文試圖從高校圖書館的資源和服務入手，通過文化扶貧承接對象連接，通過構建高校圖書館文化扶貧模型，系統性地研究高校圖書館文化扶貧的措施。

2 高校圖書館參與文化扶貧的模式構建

在分析高校圖書館資源和服務的基礎上，通過文化扶貧承接對象連接，構建高校圖書館文化扶貧的模式。

2.1 高校圖書館的資源分析

高校圖書館是高校的教輔部門，主要服務于本校的教學和科研，高校圖書館具有豐富的資源、先進的技術和高素質的人力資源，應發揮其作用為文化扶貧服務。

2.1.1 高校圖書館館藏資源豐富

高校圖書館是搜集、整理、收藏圖書資料供人閱覽、參考的機構，為高等學校教學和科研提供服務，同時具有開發信息資源、參與社會教育等職能。高校圖書館具有大量的紙質文獻、豐富的國內外數據庫資源及電子文獻。高校圖書館館藏資源形式多樣，有音頻、視頻、圖片、文字等各種形式，涵蓋范圍廣、內容深、體系性強，包含了促進農村發展壯大的各方面資源，尤其是農業類高校圖書館，涵蓋了農民需要的種養殖類、電子商務類、技能培訓等圖書。這種資源優勢與貧困地區圖書館形成鮮明對比。高校圖書館完全可以利用其豐富的館藏資源幫助貧困地區圖書館提高館藏數量、質量，使其更好地服務于當地村民。同時，高校教師的科研產出眾多，學生創新創業項目眾多，高校圖書館可以作為中間人，使高校師生的科研成果、科技創新項目等在貧困地區實現轉化。

2.1.2 高校圖書館人力資本雄厚

隨著高等教育的不斷發展，高校圖書館越來越重視人才隊伍的建設，已經具有了一批學科結構合理、學歷結構合理的專業人才。高校圖書館員工正在向知識化、專業化、高學歷化方向轉變。而貧困地區圖書館人才資源匱乏。高校圖書館可以以此為基層圖書館提供技術支持、人才培養、制度設計等方面的服務。除此之外，高校圖書館具有豐富的隱形資源，即所在學校的專家學者和優秀大學生，依此形成強大的人力資源庫，可以針對性地為貧困地區人口提供實用性培訓。其優秀大學生可以組織以社團形式深入貧困地區，開展文化扶貧服務。

2.1.3 高校圖書館技術優勢明顯

隨著計算機技術、網絡技術的發展，大多數高校圖書館的網絡化、自動化、數字化水平不斷提升，在數字資源建設、資源共享平臺建設、數據挖掘技術應用、信息推送服務等方面積累了豐富的經驗。近年來，高校圖書館配備了自助借還書系統、電子讀報機、電子期刊閱讀機、電子圖書借閱機等硬件設備，開通了微信公眾號，建立了移動圖書館，實現了數字資源遠程訪問等，軟件服務能力不斷提升。而貧困地區圖書館、文化館等文化單位的計算機維護及網絡技術應用能力普遍不足，更別說特色數據庫建設及網絡信息資源利用能力了。高校圖書館可以利用其先進的技術為貧困地區圖書館在數據庫建設、信息資源利用等方面提供幫助。

2.2 高校圖書館的服務分析

本文通過訪問高校圖書館主頁的方式對國內11所高校圖書館提供的服務內容進行調研，特別調研了部分農業類高校圖書館的網頁，具體情況如表1所示。從表1可知，所調查的高校圖書館提供的服務內容大都包括文獻借閱、參考咨詢、館際互借、教學支持服務(培訓、嵌入教學、講座等)、科研支持服務(前沿跟蹤、定題分析、學科發展態勢服務等)、數字服務、移動服務等，高校圖書館可探索將服務內容擴大范圍，擴展到貧困地區，為貧困地區、貧困人口或基層圖書館提供適合的服務。

表1 高校圖書館服務內容

從表1可看出，除了傳統的服務內容外，一些高校圖書館尤其是重點高校圖書館已經開始進行知識性的服務，這也是未來圖書館服務的發展趨勢。高校圖書館可以將其知識性服務運用到對貧困地區的文化扶貧中。同時，在對貧困地區的文化扶貧中也可以發掘出一些新的服務內容，對貧困地區和高校圖書館將是雙贏的選擇。

2.3 高校圖書館文化扶貧措施模型建構

首先，將高校圖書館提供的服務歸類為直接知識服務、重建知識服務、共享服務、移動服務及講座與培訓服務。直接知識服務主要指的是文獻的借閱和閱覽；重建知識服務包括科技查新、定題服務及情報類服務等，是對館藏資源經加工后提供的服務；共享服務主要是館際互借、文獻傳遞。將文化扶貧的承接對象定位為貧困人口、貧困地區、基層圖書館(室)。高校圖書館提供文化扶貧是要將高校圖書館的資源、服務應用于承接對象上，所以將高校圖書館的資源、服務與承接對象關聯，即可構建出高校圖書館文化扶貧的模型(如圖1所示)，并對模型中匹配出的可能途徑進行可行性分析，從中識別出有效途徑。

圖1 高校圖書館文化扶貧模型

3 高校圖書館參與文化扶貧的措施

根據圖1的高校圖書館文化扶貧措施模型，從貧困人口、貧困地區、基層圖書館的角度提出了幫扶措施。

3.1 對貧困人口的幫扶措施

對貧困人口的文化扶貧目前主要以直接知識服務為主，可在重建知識服務上適當拓展。貧困地區人口大都受教育程度低、文化水平不高，農村文化生活不豐富。首先，高校圖書館利用其豐富的館藏資源開展“送書下鄉”活動，這是目前高校圖書館參與文化扶貧比較常見的形式。文學類、種養殖類、德育教育類、電子商務類等資源均可提供。高校圖書館館藏資源形式多樣，除了送書下鄉，也可以提供音頻、視頻等貧困人口更樂于接受的資源。其次，利用其人力資源優勢對貧困地區人口開展民主法治意識、思想文化水平及信息素養教育培訓，提高貧困人口的文化水平、信息素養。聯合學校有關部門，聘請學校專家、學者等舉辦農業相關培訓班或進行專題培訓，對貧困人口提供農業生產實用技術、產業技能、創新創業、電子商務等的培訓，以提高其致富技能，增加致富途徑。利用高校學生社會實踐活動機會，組織學生深入貧困人口，進行貧困現狀調研并普及文化知識。最后，提供重建知識服務。高校圖書館尤其是農業類高校圖書館將館藏資源進行二次開發，加工成通俗易懂、農民能看得懂的實用信息，定期提供給村民。農業類高校圖書館聯合所在學校專家、權威人士將搜集整理的信息進行研究分析，編寫預測報告，用以指導村民的種植業、養殖業。

3.2 對貧困地區文化扶貧的措施

對貧困地區的文化扶貧服務主要集中在重建知識服務上。

3.2.1 依托館藏資源，挖掘地方特色文化，助力文化旅游業發展

高校圖書館依托館內人力資源及館藏資源開發貧困地區的特色文化資源，貧困地區大多是具有文化特色的地區，非物質文化遺產、文物資源等十分豐富，但由于缺乏政策引導、文化人才的引領，很多地區的傳統文化產業化發展緩慢，甚至面臨消失。第一，高校圖書館利用館藏資源及網絡資源整理傳統文化起源、發展等知識，對當地村民宣傳普及傳統文化保護等知識。第二，對傳統文化進行市場化開發和產業化運作。高校圖書館聯合其他部門、當地手藝人，設計并開發傳統文化相關的文化產品，并幫助銷售。第三，依托貧困地區的文化資源及自然資源，將文化與旅游業融合，開發文化旅游業。隨著人們生活水平的提高，人們對精神文化的追求越來越高，旅游已成為都市生活的一部分?？梢酝ㄟ^旅游業在將傳統文化發揚光大的同時帶動貧困地區文化類產品的銷售，達到脫貧致富的目的。第四，幫助特色傳統文化傳承保護，將傳統文化尤其是世界非物質文化遺產數字化，實現非物質文化遺產的永久性保存。在申請世界非物質文化遺產過程中，要進行特色文化資料準備、項目調研等工作。

3.2.2 參與地方政府的文化開發

一是高校圖書館通過購買政府公共服務的方式參與貧困地區公共文化服務基礎設施建設。二是有條件的高校圖書館承接各級政府機構的文化類科研立項[8]，通過項目立項的形式，幫助貧困地區的文化開發。三是在各級政府制定文化發展規劃或者文化扶貧規劃等政策決策時為其提供文獻收集、咨詢建議等信息服務。四是高校尤其是農業類高校的專家、教授結合自己專業和貧困地區的實際情況，開發貧困地區的自然資源，或者是將自己研究成果在貧困地區實現轉化，與其共享。如秦皇島青龍縣是滿族文化之鄉，東北大學秦皇島分校滿學研究院的學術成果可以選擇性地與青龍縣共享。

3.2.3 幫助貧困地區開展新興電子技術的應用

不同貧困地區、不同貧困人口的文化需求是不同的，且文化需求也在不斷變化中。必須精準識別貧困群體并提供精準的文化服務，建立基于新興電子技術的文化扶貧云平臺，可以使管理更高效，高校圖書館應該依托其技術優勢，與政府部門及其他單位合作開發文化精準扶貧云平臺[9]，其中包括扶貧對象精準識別系統、扶貧對象精準管理系統、幫扶雙方的精準匹配系統及扶貧項目的追蹤反饋和考評系統。目前，有的地區已經建立了類似的系統。

3.3 對基層圖書館文化幫扶的措施

基層圖書館(室)尤其是一些農家書屋、文化站是直接面向貧困人群服務的。基層圖書館(室)服務直接面向貧困群體，但基層圖書館(室)大多設備簡陋、資源匱乏、藏書量少、活動單一，工作人員缺乏，且知識結構、管理能力、業務能力欠缺。高校圖書館可以通過對基層圖書館的幫扶，間接實現對貧困地區的文化扶貧，這也是目前高校圖書館文化扶貧最有效的渠道和途徑。如吉林省高校圖書館對基層圖書館的幫扶活動[10]。陜西省高校圖書館與貧困地區圖書館建立了對口幫扶機制，如西安交通大學圖書館在岐山縣圖書館設立了循環書架。高校圖書館對基層圖書館的文化扶貧服務可開展的內容較多，在直接知識服務、重建知識服務、咨詢服務、培訓服務等方面均可提供幫扶。

3.3.1 幫助基層圖書館資源建設

高校圖書館依托豐富的館藏資源向縣級圖書館(室)提供物質資源，如：(1)向其捐獻閱覽桌椅、書架、計算機等辦公設備，以優化圖書館服務環境，吸引讀者進入，提高讀者閱讀體驗；(2)將高校圖書館館藏結構調整時替換出來的圖書、期刊、電子資源等捐獻給基層圖書館，尤其是農業類高校圖書館的農業類相關資源正是基層群眾急需的，捐贈給基層圖書館使其再次發揮作用；(3)無償借閱圖書給基層圖書館以幫助其開展閱讀推廣活動；(4)在不涉及知識產權的情況下，將電子資源選擇性地與基層圖書館共享，從而豐富基層圖書館的資源形式；(5)指導基層圖書館資源建設，幫助采購緊缺書籍。

3.3.2 幫助基層圖書館的人才隊伍建設

授人以魚不如授人以漁。高校圖書館的文化幫扶應以文化、知識、技能等智力幫扶為主[11]。首先，高校圖書館對基層圖書館提供業務指導和咨詢，可采取高校圖書館到基層圖書館現場指導或基層圖書館到高校圖書館參觀交流等形式。隨著微信等即時通信工具的普及，高校圖書館可以通過郵件、微信、QQ等對基層圖書館開展實時的指導和咨詢。其次，高校圖書館面向基層圖書館從業人員開展圖書情報業務知識培訓和技能培訓。如舉辦現場培訓班、網絡遠程培訓班或基層圖書館館員到高校圖書館進修等形式，為基層圖書館員工開展圖書采訪、編目、期刊加工、排架等基本業務的規范化管理培訓。

3.3.3 對基層圖書館建設提供技術支撐

大多基層圖書館網站建設滯后、計算機及網絡運用能力差、自動化管理水平低，高校圖書館依托其技術資源在設備維護、網站建設、書刊建庫、數據庫建設、圖書館自動化管理系統等方面提供技術幫助或者開展技術人才的培養。對基層圖書館開展新技術專題如移動圖書館、MOOC等培訓。隨著網絡的發展，農民中擁有移動設備的人數逐年遞增，即時通信工具也越來越普及，可以利用移動圖書館對農民提供數字資源閱讀服務。

3.3.4 與基層圖書館合作開展服務創新

高校圖書館除了對基層圖書館進行單向援助外，也可與其進行深度合作。高校圖書館具有資源和技術上的優勢，但由于資金、人力等的限制，不可能完全依靠自身完成項目開發。基層圖書館對貧困地區的貧困狀況、民情、文化狀況等比較了解，在對村民進行技術教育和文化普及等方面具有優勢。高校圖書館應該與基層圖書館合作開展豐富的閱讀推廣活動，并合作開發當地的特色文化資源，以更好地服務于貧困地區。

4 高校圖書館文化扶貧措施順利實施的保障條件

我國高校圖書館在文化扶貧中的進程較慢，目前高校圖書館界對文化扶貧的積極性還有待提高，高校圖書館還未在農村脫貧過程中發揮重要作用。要想使高校圖書館文化扶貧措施真正落到實處，空有措施是不夠的，還需要在政策法規等方面為文化扶貧措施的順利實施提供保障。

4.1 完善各項政策法規

高校圖書館文化扶貧是高校圖書館社會化服務的延伸和拓展，要想使其社會化服務良好運行，最需要的是政府的支持，需要政府出臺相關的政策、法規，提供政策上的支持及資金支持。國外一些國家如美、英、法、日等在19～20世紀就已經出臺了相關高校圖書館社會化服務的法律法規[12]。我國政府層面應重視高校圖書館的社會化服務工作，在相關的文化政策、教育政策中鼓勵和提倡高校圖書館進行社會化服務。尤其是地方政府要把高校圖書館的資源、技術和服務作為一種非常珍貴的資源，出臺政策使高校圖書館的資源為當地政府、企業和居民服務。同時，應盡快出臺高校圖書館社會化服務、文化扶貧的相關法律法規，打消高校圖書館在文化扶貧工作中的顧慮，使文化扶貧工作有法可依。

4.2 改革高校管理體制，給予高校圖書館更大自主權

目前，高校圖書館隸屬于所在學校，其開展活動及所需人、財、物均需所在學校支持。學校的經費主要來源于財政對于教育的投資撥款，所以高校圖書館的服務對象理所當然的是在校學生和教職員工，高校圖書館要更好地對外部開放，就必須打破現有的管理體制，讓高校圖書館擁有更多的自主權，健全館長負責制。同時，尋求資金來源的多樣性，如接受部分公益性資金。這樣高校圖書館在文化扶貧中才可以靈活自如。高校圖書館也可成立專門的文化扶貧部門，對積極主動參與文化扶貧的館員以鼓勵、支持。

4.3 提高對文化扶貧的認可度

文化扶貧見效慢，不能帶來直接經濟效益，導致很多貧困地區的領導大多注重經濟產業發展，忽略對文化的扶持，對居民文化素養的資金投入、精力投入低。很多貧困居民也更注重從經濟上脫貧，思想上不認可文化的作用，抵觸文化扶貧，還有部分高校領導、圖書館界人士對高校圖書館參與文化扶貧主動性不強，認為文化扶貧不是高校圖書館應該參與的事情。因此，首先，應對各級政府領導進行文化扶貧意識教育，把基層文化建設列入領導考核指標中。其次，對居民開展思想文化教育培訓，通過樹立文化脫貧典型的形式，提高居民對文化扶貧的認可度，從而使居民積極主動提高文化素養。最后，一些貧困人口具有等靠要思想，脫貧后易返貧，要培養其積極向上的思想，尋求自主脫貧。

4.4 重視扶貧項目的調研工作，提高文化扶貧的精準性

高校圖書館實施文化幫扶項目應以項目管理的思想來規劃，要重視項目的前期調研，要深入貧困地區、貧困人口中間，獲得第一手的貧困信息，要與當地的政府機構溝通交流，結合自己的資源和服務，從扶貧對象的選擇、扶貧項目的選擇到項目的實施都要精準。

4.5 建立文化扶貧的長效機制和考評機制

文化發揮作用是一長期性工程，所以文化扶貧工作不應是一次性的，應具有持續性，應從制度保障、體系建設等各個方面建立文化扶貧的長效機制，保障一項文化扶貧能夠連續進行。為提高文化扶貧的成效，要定期對文化扶貧效果進行評估，應成立一個由政府成員、圖書館代表和讀者代表組成的評價組織[13]，其中讀者代表必須達到一定的比例。就服務的內容、效率、讀者滿意度、資金運用效率等對文化扶貧進行評價。

5 結束語

“十三五”末期，我國進入了扶貧脫貧的沖刺階段，剩下的都是“難啃的硬骨頭”，又要防止已脫貧戶再返貧，我國貧困人群的情況將更加復雜，扶貧工作將更加困難。習近平總書記在2018年初提出了鄉村振興計劃，所以農村的脫貧，農村的發展是我國未來一段時期的主要任務。在這個過程中村民除了經濟上、物質上的富裕之外，村民文化素質的提高、鄉村文化的繁榮，是需要重點關注的方面。文化扶貧、文化繁榮是未來農村工作中尤其需要大力開展的方面。高校圖書館是文化基礎部門，應該依托其豐富的資源、雄厚的人力資本、先進的技術，發揮其信息中心的優勢、教育的優勢，不斷探索新的參與文化扶貧的方式，在農村脫貧、鄉村振興中發揮應有的作用。