民辦學校為什么留不住優秀教師

何志勝

民辦教育是我國教育事業的重要組成部分，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中明確提出，民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。我國基礎教育改革與發展的實踐表明：民辦學校的發展對加快普及九年義務教育、順應社會需求、緩解“擇校”壓力以及解決流動人口子女就學問題等都有積極的現實作用。深圳市南山區民辦中小學共13所，占全區中小學總數的16%，民辦學校在校生20521名，占全區學生總人數的17%。

在民辦教育發展過程中，民辦學校面臨著許多亟待解決的問題，其中教師流動性大是困擾民辦學校的最大問題。由于工資待遇低和工作壓力等原因，使民辦學?！耙粠熾y求”，更何況要“求一優師”。優秀教師的流失成為民辦學校的切膚之痛，成為制約民辦教育繼續發展的重要因素。

民辦中小學教師隊伍中普遍存在著諸如失落感、浮躁感、壓抑感、憂慮感和漂泊感等不良情緒，嚴重影響著民辦學校教師隊伍的穩定和學校的可持續發展。目前，民辦學校的教師群體呈現出過于年輕化的趨勢，教師年齡大多在20至30歲之間，大部分都是師范院校剛畢業或畢業一兩年的，這些教師往往把民辦學校當作一個鍛煉實踐基地，甚至是跳板，在考取公辦教師或公務員等崗位后就辭職離開，而只有少數的“老實人”留任幾年。民辦學校往往經過數年的努力，把一名剛剛畢業的教師培養出來，能夠獨當一面時，教師有了更好的選擇時就選擇離開，學校不得不又重新招聘新教師，重新進行培養，但過一段時間之后，培養起來的教師又離開，這種情況不斷循環發生。筆者做過調查，南山區有一民辦學校留任三年以上的只占26.8%，留不住成長起來的教師，更留不住優秀教師，教師成了民辦學校發展的最大瓶頸。

育人的身份困境

《民辦教育促進法》明確指出：“民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位?！钡诰唧w操作中，民辦學校教師與公辦學校教師的“同等法律地位”仍然只是紙上談兵。從個人保障情況看，公辦、民辦教師之間存在著顯著差異，對于教師的養老、失業、醫療等保險及住房公積金，民辦學校只是象征性地出一點，大多數教師仍面臨缺乏社會保障和失業的高風險。作為民辦學校，幾乎每家都有過類似的經驗，學校多年的培育抵不過公辦學校的“一紙編制”。

其實，編制問題的實質是“身份”和社會保障問題。民辦學校教師與公辦學校教師拿著同樣的教師資格證，承擔一樣的育人工作，甚至是更多的工作，但退休后的養老金還不及相同資歷公辦學校教師的一半，如此巨大的差距，民辦學校怎么能留得住優秀教師？民辦學校教師的工資待遇低，成為優秀教師流失的重要原因。

工作壓力和生活壓力過大

民辦學?；谵k學成本的考慮，致使招聘的任職教師數量偏少，教師的工作量繁重，就筆者所知，有的民辦學校教師一周的課時達到20多節，遠遠超過課程標準規定的數量。另外，由于現階段民辦學校收費偏低，民辦學校教師工資嚴重偏低，筆者了解過深圳一間民辦學校，其教師的平均工資約為2000元，僅高于深圳2014年最低工資標準——1808元，老師們生活實在是拮據。付出與回報的極度失衡，使他們身心疲憊。生活的重壓和工作的重壓，教師在工作中變得神情淡漠、情感壓抑、職業焦慮、工作低效，成了他們的通病，民辦學校缺乏成長空間，為了尋求出路，致使很多優秀教師力爭流向公辦學校。

缺乏相應的培訓機制，教師沒有成長空間

“全面薪酬”體系的內涵除了工資外，還包括培訓發展機會、個人的發展空間、工作條件及彈性的工作時間等等，這些都是教師十分關注的問題。由于各種因素的制約，教師的個人師資培訓制度不健全，培訓的經費不足、致使教育觀念滯后。教師課時過多導致其沒有時間接受培訓，無法適應現代先進的教學理念，教師的成長和發展空間極為狹小。

缺乏人文關懷，民辦學校缺少凝聚力

有些民辦學校辦學者往往不是教育者的角色，更多是商人角色。他們缺乏教育情懷，因此會顯得高高在上，不尊重教師，不關心教師的疾苦，不了解教師的心理。學校缺乏人性化管理，在獎懲制度上，以罰代管的現象也比較普遍，致使學校缺少凝聚力，教師缺乏歸屬感?！傲记輷衲径鴹t臣擇主而侍”，學校缺少凝聚力，教師缺乏歸屬感，教師對學校的發展缺乏信心，因此只好選擇離開。

本欄責任編輯 黃博彥