超本地新聞網站與公民參與

莊楊筱

摘 要 近些年，“超本地新聞網站”（hyperlocal news websites）在美國遍地開花。作為網絡媒體新創公司（startups），超本地新聞網站帶有極強公眾參與特質。文章以美國非營利性超本地新聞網站“明尼郵報（MinnPost）”作為研究對象，探討以其為代表的美國超本地新聞網站在推動公民參與方面的實質性貢獻，探索中國社區媒體可借鑒的實現社區重聚，培養社會資本的可持續發展路徑。

關鍵詞 超本地新聞網站；公民參與；明尼郵報

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2018）18-0136-02

作為新媒體，互聯網在整個傳媒格局中的重要性越來越凸顯。在美國，許多離開傳統媒體的記者、博客主、大學生以及“公民記者”，包括不少互聯網公司，紛紛創建了不同種類的新興新聞媒體。而近些年，“超本地新聞網站”作為網絡媒體新創公司在美國遍地開花，以極強的公眾參與特質，吸引了業界和學界的廣泛關注。從2003年以“地方志網站（place sites）”的形式初露端倪，到2004年作為公民新聞新形式被冠以“hyperlocal”的名號屢屢提及，再到2005年—2006年在超本地公民媒體運動（hyperlocal citizen media movement）的裹挾之下蓬勃興起，至今，超本地新聞網站在美國已經走過了10余年的發展歷程。

作為一個全新的公民參與平臺，超本地新聞網站融合了虛擬的網絡空間與現實的社區空間，參與其中的公民，兼具虛擬和現實的“社區成員”身份。本文以非營利性超本地新聞網站“明尼郵報”作為研究對象，并以其“針對明尼蘇達州熱點話題廣開言路”為宗旨的專欄“社區之聲（Community Voice）”從2007年11月8日至2014年11月8日7年期間的內容為樣本，旨在探究超本地新聞網站與社區公民參與的關系：前者是否為公民參與提供了有效平臺，是否連帶產生社區的凝聚力和改變的行動力？同時，希冀反觀中國社區媒體的發展現狀，以超本地新聞網站的發展經驗為鏡鑒，探索中國社區媒體的可持續發展路徑。

1 作為信息資源庫：提供豐富信息

“明尼郵報”在2007年創辦之初，就宣稱其創辦目的在于為關心明尼蘇達州的公民提供高質量的新聞，以關注明尼蘇達州公共事務為宗旨，并鼓勵廣泛的多元觀點的公民討論。作為非營利社區新聞網站，其運轉資金來源于基金贊助、本地廣告和會員捐款。經過幾年的摸索，從2010年開始資金盈余，到2014年迎來發展最好的一年，連續5年的平穩發展，讓它躋身成功的超本地新聞網站的行列。

通過表1可以發現，“社區之聲”的主帖數量在7年間保持了較為平穩的走勢，提供了數量穩定的社區公共話題以供社區成員廣泛參與討論。而評論數的逐年攀升，也說明了“明尼郵報”在提升社區成員互動討論的頻次，擴展社區重聚的輻射范圍方面確實有所建樹。

根據“明尼郵報”2007年至2014年的年度報告，網站訪問量從2007年的151萬攀升至2014年的748萬，閱讀量也從2007年的542萬上漲至2012年的1 250萬。雖然“明尼郵報”2013年的年度報告中沒有明確給出閱讀總量，但卻特別提到有10萬人次每月至少訪問“明尼郵報”兩次，這說明“明尼郵報”已經擁有一批擁躉。因而從總體上說，“明尼郵報”以較為旺盛的生產力保證了其未來的可持續發展。

2 作為互動平臺：話題互動深入

“明尼郵報”這一類超本地新聞網站作為互動平臺，如同一個觀點的自由市場。為驗證其話題互動深入程度，首先關注 “社區之聲”的社區公共話題類型。在1 924條主帖中，1 491條有用戶參與評論，如圖1所示，不論是專欄作者還是評論用戶，最為關注的主題為“政治政策”和“經濟”。同時，85%的主帖內容與社區，即明尼蘇達州緊密相關，69.4%的主帖在提出問題的同時，也呈現解決問題的方案，這種對所討論的議題提出建設性意見的過程，是公民參與的有效方式。其次，關注主貼及評論的黨派針對性。通過數據分析，71.9%的主帖無明確的黨派針對性，69.7%的評論持較為中立的態度，從比例上看，不帶入明顯黨派色彩的社區公共議題討論占有較為明顯的優勢。第三，關注主貼及評論的觀點多樣性。在有用戶參與評論的1491篇文章中，有32.7%的文章評論呈現單一觀點的情況，67.3%的文章包含兩種及以上的評論觀點。

根據2010年皮尤研究中心針對“非營利新聞網站”意識形態部分設定的評分框架，“明尼郵報”的“社區之聲”屬于“黨派性較弱”和觀點“不偏不倚”的層級，為多元觀點的表達提供了有效平臺。

3 作為虛擬公共空間：線上線下熔融

網絡公民參與行動從總體上說可以分為兩大類：一類是發生在網絡中的行動，如信息的生產和觀點的交流互動，包括在線投票、在線請愿、在線捐款等形式；第二類是將網絡作為組織平臺和動員媒介，催生線下的公民參與行動。

在線會員捐款是“明尼郵報”的主要收入來源之一，所占比例平均在30%左右。用戶在捐款支持“明尼郵報”運營發展的同時，也是對其存在價值的肯定及對其未來發展的期許，當然也是一種網絡公民參與行動的形式。同時，“明尼郵報”會根據用戶對于網站的不同程度的貢獻，賦予用戶參加不同線下會員聚會活動的機會，如新成員社交集會（new member coffees），“明尼燒烤（MinnRoast）達人秀”等。一系列線下活動將讀者、記者，以及市政府的官員聚集在一起，不僅拓展了舊有會員模式的邊界，同時通過出售入場券的方式募集資金，更是一個社區公民實際參與行動的渠道。

“明尼郵報”通過這種線上和線下活動的相互融合，既突破了傳統社區在時間、空間上的局限，也賦予在線“虛擬社區”的虛幻影像以現實的投射。作為超本地新聞網站創造出的一個公民參與平臺，“明尼郵報”打破了現實生活社區與網絡“虛擬社區”的藩籬，實現了虛擬公共空間與現實公共空間

1+1>2的加成效果，在培育社會資本方面發揮了積極的作用。

4 超本地模式之鏡鑒

中國傳媒業正在經歷制度的重新建構，并且面對著受眾對資訊內容的需求在微觀上已經到達社區層面，以及新媒體時代新聞生產和傳播方式不斷發生轉變的挑戰。在這樣的動態發展中，如何把地方化的傳播實踐與促進社區生活復興、提升社會參與意識、增進社會資本連接起來，就成為很重要的

課題。

首先，其核心理念是把“民有、民治、民享”的主張應用到新聞領域，立足于社區，服務于社區，用一種社區成員彼此熟悉的聲音和感覺，傳遞信息，交流溝通，營造公民對社區的服務性和歸屬感，實現社區重聚。其次，內容生產充分調動群體的智慧，開放社區成員提供不同主題的社區公共議題，并展開廣泛的互動討論，增強內容活力和使用黏性，使超本地新聞網站成為成員間的情感紐帶。再次，經營模式強調收入來源的多樣化，通過各類基金會以及讀者的捐助，盡量擺脫對于廣告收入的過度依賴。這一過程既是對新的受眾信息需求和媒介接觸習慣的適應，也是向社區新聞本質回歸的努力，是可借鑒的媒體可持續發展的路徑。

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