用責任和實干踐行央企擔當

王秋蓉 李艷芳

大道同行，鐫刻著中央企業的擔當。

過去十年，伴隨著中國改革開放，在國資委的指導和推動下，中央企業不斷強化自身社會責任建設，以高度的政治責任感和歷史使命感，在國家戰略、國計民生、生態文明、扶貧開發、“一帶一路”等領域做出了重大貢獻。這些企業不僅成為中國企業履行社會責任的表率和先鋒，同時也成為了中國在世界上樹立負責任大國形象的重要構成。

2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是中央企業社會責任開啟新征程的一年。

回望過去，央企用腳踏實地的實際行動彰顯了不辱使命的責任擔當，磅礴發展的“中國力量”，勇于創新的爭先精神。而這也為中央企業篤定前行，開啟企業社會責任新征程增添了信心和力量。

民生事業：不遺余力促改變

青海，這個雄踞青藏高原東北角的省份， 2018年6月成功實施連續9天全清潔能源供電，刷新了全清潔能源供電的世界紀錄。

為助力青海清潔能源規模發展，讓清潔能源發得了電、并得上網、賣得出去，國家電網堅持規劃引領、技術創新，持續加大青海電力基礎設施建設，加快電網智能化發展。

近年來，隨著電網的不斷建設延伸，玉樹聯網、果洛聯網、無電地區通電等重點工程相繼建設投運，讓地處偏遠的農牧區群眾實現了穩定用電，享受到了現代文明帶來的進步，也助力了青海藏區經濟社會發展和民生改善。

而這只是中央企業服務國計民生的案例之一。中央企業既關系國民經濟命脈和國家安全，也與國計民生、百姓生活息息相關。人民對美好生活的向往就是中央企業的奮斗目標。特別是煤、電、油、氣、運輸、通信等領域的中央企業天然與人民群眾息息相關，在民生保障中不遺余力，使人民獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續。

這其中涌現了一批在社會上有口碑的標桿企業。如在保障通信方面，中國移動在中國成功實現將信息通信從少數人享有的稀缺資源，變成惠及地球上1/5人口的一流公共基礎設施，以此帶動數字化創新，成為了支撐經濟發展、改善社會民生的重要引擎。截至2017年底，中國移動4G基站數達到187萬、覆蓋中國99%人口，服務6.5億4G客戶，有線寬帶客戶數達1.13億。近十年，累計完成各類應急通信保障超過4.1萬次。

而中國石油始終把保障和改善民生作為公司發展的重要遵循。今年供暖季即將來臨前，中國石油已經跟21個省簽訂了民生用氣保障責任書，“不計虧損和代價在進行工作”。2017年，中國石油國內氣田產量首次突破1000億立方米大關，占到國內天然氣產量的71.1%、消費量的44.5%。

抗震救災：全力以赴顯擔當

2018年9月16日，臺風“山竹”肆虐，廣州各區受影響嚴重。

隨即，南方電網公司廣州供電局全力投入到廣州各地應急復電搶修工作之中，從黑暗至黎明。截至9月18日17時，廣州地區97%的用戶已恢復供電。

這期間，許多工作人員不眠不休堅守崗位，用實際行動守護“萬家燈火”。

南方電網廣東佛山禪城區供電局的職工余照就是其中的一份子。她帶著3歲的女兒心心一起迎戰臺風“山竹”。

余照是供電局職工，她的丈夫是警察。臺風“山竹”肆虐正狂，兩人身處特殊崗位，都必須在崗值班。他們3歲的女兒沒人照顧，早上被帶到供電局跟著媽媽值班，中午又被帶去公安局跟著爸爸值班，晚上跟著媽媽在辦公室過夜……

一天時間里，心心在臺風中被“轉移”了三次。

有一種責任比生命更重要。過去十年，發生了無數央企人在抗爭救災中溫暖和動人的故事。逆風而行，勇往直前，是央企在災害來臨時的一貫姿態。

不管是此前的汶川地震、玉樹地震、雅安地震、九寨溝地震、臺風“天鴿”等，還是最近這次臺風“山竹”，中央企業都是第一時間派出救援力量奔赴一線抗震救災，隨時聽從祖國和人民的召喚，從大局出發，不講條件、不計成本、不惜代價，全力以赴保障災區通信、供電、交通運輸和物資供應等，彰顯央企的格局與擔當。

挺起責任鑄就的脊梁，中央企業總是讓老百姓在災難來臨時可以依賴和溫暖。而這種擔當精神又轉化為企業發展的強大精神動力，不斷豐富企業文化內涵，提升企業核心競爭力，更好地推進中央企業改革發展。

美麗中國：責無旁貸做表率

“4.8億元工程為粉紅椋鳥三次停工”，來自新疆日報這消息引起了全社會的轟動。

2018年6月26日下午4時，國道218線墩麻扎至那拉提高速公路工程第三標段K190處，挖掘機靜靜停在工地邊。但堆滿碎石的路面卻熱鬧非凡，約有上萬只粉紅椋鳥穿梭飛舞。

為了保護這些鳥兒，該工程已經第三次停工了。

“我們初步估算，三次停工讓企業成本增加了100多萬元。” 中油（新疆）石油工程有限公司負責該標段的總工程師姜東軍說，“但保護了這些鳥兒，我們覺得值。”

至此，這群粉紅椋鳥的安全無憂。這個看似“意外”的結局，其實也在情理之中。近年來，隨著美麗中國建設的推進，中央企業的環保意識不斷深化，并落實在切實的行動中。

2018年中央企業生態環境保護工作會上，對中國石化貫徹綠色發展理念、實施綠色發展戰略、制定綠色企業行動計劃給予高度評價，認為中國石化的綠色企業行動計劃是貫徹習近平生態文明思想和黨的十九大精神在中央企業的生動實踐，值得學習和借鑒。

2018年4月2日，中國石化宣布正式啟動“綠色企業行動計劃”，到2023年建成清潔、高效、低碳、循環的綠色企業；2035年綠色低碳發展水平達到國際先進水平；2050年，達到國際領先水平。

事實上，從2012年中國石化發布中國企業首個環境保護白皮書以來，中國石化陸續實施了多個專項行動，包括“碧水藍天”環保專項行動、“能效提升”計劃等。

“碧水藍天”項目是2013年啟動，大概用了3年多的時間，花了209.2億，最后設計完成了870個項目。通過“碧水藍天”環保專項行動，“十二五”期間中石化全面、超額完成了國家下達了各項污染物總量排放指標，主要污染物分別削減17.8%到41.7%，這樣的減排幅度提升了企業所在區域的環境質量及民眾的獲得感。

近年來，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心。一個天藍、地凈、水清的美麗中國是全國人民的共同期盼，也是中央企業多年來努力奮斗的目標，從理念轉變到實際措施，取得了明顯成效。

“中央企業積極響應節能環保政策要求，不斷建立健全節能減排長效機制，不斷優化能源結構，切實轉變發展方式，資源節約和環境友好的產業格局已逐步形成。” 中國社科院企業社會責任研究中心主任鐘宏武如此評價。

脫貧攻堅：勇當重任成模范

百色，是一個“紅色”小鎮，位于廣西百色山區，曾是國家級重點貧困地區。

2008年起，華潤集團聯手當地政府對小鎮進行整體規劃，通過環境改造、產業幫扶和組織重塑三個環節，力圖全面改變當地面貌。

如今，那里一排整齊、別致、灰白相間的徽式建筑樓群，隱立于群山之間，與遠山相輝映，與就近耕作的農民形成了一幅祥和的世外桃源景象。

這是華潤集團在國內捐建的首個“希望小鎮”。10年來，華潤集團累計捐資超過6.2億元，探索出以環境改造、產業幫扶、組織重構為核心的生態型建設模式，輻射帶動希望小鎮周邊10萬余人脫貧致富。

近年來，華潤希望小鎮引起了全國各界的廣泛關注，成為了央企精準扶貧的典型經驗學習之地，也是國資委領導下的中央企業積極履行社會責任的模范代表之一。

作為國之重器，按照黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，央企把扶貧重任扛在肩頭，探索出了各具特色的扶貧路徑，為其他扶貧幫困主體的工作提供了有益借鑒，為貧困地區撐起了一片藍天，為中華民族早日實現全面小康貢獻了巨大力量。

2017年，在國資委組織推動下，中央企業對扶貧工作重視程度顯著增強，投入力度進一步加大，取得了新的成效。截至2017年9月底，國資委監管的98家央企，加上三家通訊央企出資設立的鐵塔公司，承擔著246個國家扶貧開發工作重點縣的結對幫扶任務。

在中國脫貧攻堅重任中，央企自覺挑起重擔，幫扶地域廣，幫扶內容多樣，在承擔定點扶貧任務的中央單位中，是任務最重的“集團軍”。

一帶一路：共建共享促共贏

肯尼亞小伙埃潘特斯·肯尼迪以前是空中乘務員。現在，他的工作崗位在蒙內鐵路嶄新的列車上。

作為中非合作、“一帶一路”建設的重點項目，中國交建的子公司中國路橋承建的蒙內鐵路全長約480公里，是肯尼亞實現2030年國家發展愿景的旗艦工程，也是肯尼亞獨立以來最大的基礎設施工程。

“一路走來，蒙內鐵路書寫了許多動人故事，驗證了這是一條中肯合作共贏之路、共同發展之路、幸福希望之路。”中國駐肯尼亞大使孫保紅接受媒體采訪時說。

2017年5月31日，蒙內鐵路正式開通。鐵路建成通車，一大批像肯尼迪這樣的肯尼亞年輕人成了火車司機、列車長、乘務員。

如今這條鐵路已經開通一年多，一年來，這條鐵路不僅改變了肯尼亞人民的生活，同時也激活了整個東非的交通乃至商業版圖。

蒙內鐵路之所以成為“一帶一路”上一張響亮的中國名片，這得益于中國路橋從一開始就高度重視企業社會責任。自2015年1月正式開工以來，蒙內鐵路項目在打造優質工程、保障股東權益的同時，始終高度關注當地就業、本地采購、環境保護、社區發展、屬地化管理、技術轉移等，積極履行企業社會責任，得到了肯尼亞政府以及當地民眾的肯定。

2016年當地時間3月24日，中國路橋在肯尼亞首都內羅畢舉行《蒙內鐵路項目2015年度社會責任報告》發布會，這是中國企業在海外發布的首份項目社會責任報告，樹立了企業和項目的良好形象，從此成為了一張響亮的“中國名片”。

從蒙內鐵路通車，匈塞鐵路塞爾維亞境內段開工建設，巴基斯坦卡西姆港燃煤電站首臺機組正式投產發電，中國援助的阿富汗國家職業技術學院大樓正在施工……“一帶一路”建設碩果累累。

中央企業作為中國企業“走出去”的排頭兵，在“一帶一路”倡議推進過程中，積極履行企業社會責任，不斷升級海外運營模式，切實遵循中國政府提出的“共商共建共享”理念，實施本土化運營、采用屬地化管理、加強與利益相關方的溝通、主動融入當地社區等，這些努力為企業贏得了所在國的民心，其成果惠及沿線國家和人民，營造了互利共贏的局面。

社會責任：開拓進取立榜樣

2006年，國家電網率先發布中央企業首份社會責任報告。

2017年6月26日，國家電網公司首次發布《供電企業社會責任管理工具叢書》（共五本手冊）。

從一本報告到一套管理叢書，國家電網在社會責任領域的變化與成就，正是十多年來中央企業社會責任發展的縮影。

這套叢書預示著國家電網社會責任工作邁入一個新臺階。此叢書是國家電網根據全球和我國社會責任發展趨勢，將10余年來企業社會責任理論研究成果、全面社會責任管理經驗，及社會責任根植各層級、各業務、各崗位的管理實踐進行整理匯編而成。

可以說，在社會責任管理方面，無論探索的精神還是履責的路徑，國家電網都值得國內外企業學習和借鑒。2008年以來，國家電網公司提出全面社會責任管理的理念，在公司總部、省、地市、縣四級單位啟動全面社會責任管理試點；2012年開始，國家電網公司在所屬27個省市各選擇一家地市級供電企業開展“全過程覆蓋、全方位融合、全員參與”的社會責任管理； 2017年，國家電網公司進一步建立健全社會責任根植立項、評估、推廣常態機制，鞏固完善供電企業全面社會責任管理工作模式，大力推動利益相關參與，切實提高企業運營透明度。這十年來，國家電網成功探索的雙向驅動-示范引領型社會責任管理的模式正在發揮示范效應。

不只是國家電網，一批中央企業在國資委的指導下，結合所處行業和業務特色，深耕企業社會責任，不僅在理論上有創新、實踐上有亮點，同時還實現了管理上有升級、競爭力上有提升，形成了一批各具特色的社會責任推進模式。

在公眾溝通方面，近十年來，越來越多的央企根據各自行業特點響應利益相關方訴求，以創新、多元以及專業化的方式開展公眾溝通，不斷強化品牌意識、社會責任意識、輿情引導意識，展現出了坦誠、積極的企業形象。

中國核電就是這方面的典范之一。一直以來，針對核電行業現狀以及“談核色變”的實際，中國核電自成立以來，以多年公眾溝通實踐為基礎，以管理指導實踐，以實踐豐富管理，摸索出一條以公眾溝通驅動為主要特征的社會責任管理之路。如今，從談“核”色變到魅力核電，中國核電實現了重大轉變，自身也取得了舉世矚目的成就。

在信息披露方面，中央企業發布社會責任報告的數量逐年增多，建立起了常態化的社會責任報告發布機制、形成多樣化的社會責任信息披露形式。近年來，南方電網創新社會信息披露機制和傳播方式，積極回應利益相關方關切，受到社會各界的高度肯定。2011年5月20日，南方電網舉行首個“社會責任日”活動。自2013年以來，公司連續5年開展社會責任周活動，發布社會責任報告和分子公司社會責任實踐分冊。截至今年，南方電網連續發布11份企業社會責任報告，并創新社會責任報告編制模式，達到了良好的溝通效果。

在責任品牌建設方面，央企順應社會發展趨勢，結合時代需求，主動將企業社會責任工作與品牌工作統籌起來，開展以社會責任為核心理念的責任品牌建設工作，取得了明顯進展。中國建筑多年來以“拓展幸福空間”為企業使命，以社會責任重塑企業文化和品牌內涵，努力培育具有全球競爭力的世界一流企業。如今中國建筑“拓展幸福空間、筑就美好生活”的品牌價值理念深入人心，在國內市場和國際社會樹立了良好的品牌形象。

國資委與中國社科院共同發布的《中央企業社會責任藍皮書（2017）》如此評價：十年來，央企社會責任管理和實踐在“質”與“量”上都實現了大跨越，成為中國企業履行社會責任的標桿與典范。

時光荏苒，沿著時光的脈絡望去，中央企業砥礪前行，在推進社會責任工作的道路上取得了令人矚目的成果，用實干詮釋擔當。而今邁入新時代，中央企業社會責任工作正踏上新征程。有理由相信，未來中央企業在國務院國資委的指導和推動下，不忘初心，繼續積極履責，不斷超越，確保一張藍圖繪到底。

編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net