信息技術在教育領域普及應用的瓶頸分析（上）

教育的特征與問題

規模最大

我國是擁有世界上最大規模教育體系的經濟體。根據中華人民共和國國家統計局2017年所編的中國統計年鑒，截至2016年，學前教育在校學生4413.9萬人，初等教育在校學生9996.3萬人，中等教育在校學生8327.4萬人，高等教育在校學生4826.4萬人，特殊教育在校學生49.2萬人。不同層次的教育為我國培養了不少人才，促進了我國的經濟和社會發展，同時也給我國教育變革帶來了巨大的壓力。

不均衡：區域、校際、階層

改革開放以來，隨著國家在教育方面的投入不斷加大，我國各層次的教育都在不同程度上得到了發展，但是依然存在明顯的不均衡現象。東中西部的城鄉和校際在教育上的差距明顯，信息化差距也十分顯著，特別是中西部農村地區、偏遠山區和少數民族聚集區的學校和教學點的教育相對落后，信息化程度也較低；并且，相對于國家在西部地區大量的投入支持和政策傾斜，中部地區更是成為教育發展的洼地和盲區。

此外，不同階層之間由于資源和信息的差距，在教育上也呈現出明顯的差距，甚至有“寒門難出貴子”的說法，這是階層之間教育資源不均衡的典型表現。我國的教育在區域、校際和階層之間形成了明顯的教育鴻溝，且這種鴻溝呈現越來越大的趨勢，這種現象值得教育相關者進行深思，但筆者認為，信息技術在教育中的應用或許能夠改變這種現象。

教育對象

在信息時代，技術發展的速度越來越快，知識更新的速度也越來越快，因此人們對更新自己知識和技能體系的需求也越來越大，學習成為社會對每個人的要求。在全民教育和終身教育的背景下，隨著我國學習型社會的建設，教育對象不再是以往的學生，而是全體公民，這對我國的教育提出了更高的要求，同時也給我國教育信息化的發展提供了機遇和挑戰。

運行機制

教育運行機制是教育可持續發展的保障力量，對我國整體教育質量和教育效益的提高有非常重要的意義。我國現行的是以行政計劃為基本導向的教育運行機制。隨著我國經濟運行機制逐漸由計劃導向型向市場導向型全面轉換，我國現行教育運行機制一方面影響了辦學動力，失去了主動適應社會需求的調節能力；另一方面，使教育社會對人才的要求相脫節，造成教育資源的結構性浪費。我國應該加快教育運行機制的改革，盡快建立以服務對象需求為基本導向的新的教育運行機制，從而促進教育體制的全面改革。

教育改革面臨的挑戰

現在的教育群眾滿意度較低，面向未來的危機較大！現在的教育能夠對未來30年負責嗎？

信息技術快速發展的背景下，世界教育正在發生革命性變化，我國當前的教育已不能滿足社會未來發展需求的不斷變化，面對實現教育現代化和建設教育強國的要求，人民群眾對更高質量、更加多樣的教育需求，我國必須要進行教育改革，以適應經濟社會發展和人的全面發展的需要。

面對如此龐大的教育規模，我國教育改革面臨著區域、校際和階層之間發展不均衡、制度環境建設不完善和教育投入不足的問題，這些問題都是我國教育改革面臨的挑戰，同時也是教育改革的關鍵點。信息技術在教育中的有效應用，為解決這些問題提供了新的路徑。

教育改革的特點

教育改革是世界性難題，各國都在進行教育改革的探索。我國也在不斷探索，甚至有時候有點折騰，但是收效甚微。人民群眾對教育的不滿意，并沒有隨著改革而減少，反而越來越多，問題出現在哪里？教育本身有以下幾個特點。

第一，周期長、效果隱性。

俗話說“十年育樹，百年育人”，教育本身就是一個長期的過程，需要從一個比較長的歷史視角來看。教育作用于受教育者身上的效果，并不是外顯的、立馬就能看出來的，同時也很難通過某種測試來進行衡量，而是一個內隱的特征。

第二，具有中國特色，有自己的教育運行特點。

我國教育已有幾千年的歷史，在這幾千年的歷史進程中，我國教育已經形成了中國特色，其運行也有自己的特點，但我國教育改革歷史不長，對比我國教育形成發展的歷程，時間實在是過短，效果不大也是情理之中，這需要我國在教育發展中隨著社會發展不斷變革。

第三，文化、體制、人口、教育規模、歷史發展階段具有一定的復雜性。

教育是培養人的社會活動，每個時期、每個階段社會對人的要求不同，從而對教育的要求也有所變化，同時，受制于不同歷史發展階段的文化、體制、人口、教育規模等復雜因素，教育的變革不可能一蹴而就，需要在這些因素的協同作用下，借助信息化手段，共同推進教育變革。

中國教育改革的探索

在教育改革的探索中有兩個途徑和希望。

第一，民辦教育對教育體制的推動。但從后來的實踐來看，民辦教育在我國自身發展都有困難。筆者曾經擔任過民辦高校的領導，個中滋味，非高層領導與理論家所能理解。中國教育寄希望于民辦教育推動教育體制的改革，但現在時機還不成熟。

第二，中產階級的覺醒。中產階級對教育，現狀大多是把子女送到國外去讀書。最近筆者遇到不少工薪階層也在探索為了子女讀書而移民?，F在看來，依靠中產階層也是不現實的。唯有第三條路徑，即通過技術革命對教育改革進行推動還有希望。

技術革命促進教育改革

中國教育改革與發展正從增量改革轉變為存量改革。過去主要是通過擴大優質教育資源來滿足人民群眾對享受高質量教育的要求，而且我們在增加入學機會方面所取得的巨大成功是有目共睹的。但是人民群眾仍然不滿意，因為當前人們對教育公平的呼聲比過去任何時候都強烈，而這種不滿意其實主要是對教育質量和教育針對性（個性化發展）的不滿意。

實際上，優質教育是一個相對的概念，其資源終究是有限的，這種擴大資源的發展路徑幾乎已經達到了極限，我們只有另辟蹊徑，以滿足人民群眾對教育質量和教育針對性的迫切需求。

筆者認為，促進教育公平的有效途徑是通過“互聯網+”教育協同創新，打通信息技術與教育教學高度融合的“最后一公里”，形成大數據背景下計算機軟件、硬件與互聯網的高度融合，并形成與教育思想、教育觀念、教育教學實踐的融合創新，這可能是解決教育公平問題，促進學生個性化發展的一條路徑。只有充分利用信息技術，才可能使所有學習者獲得有質量的教育。