當前中國引入環保稅問題的分析

摘 要：環保稅制度的引進，促使我國環保體系逐漸趨于完善，緩解現階段環境污染的壓力，改善生態環境，滿足當前實際的綠色環保需求，實現可持續發展。但在環保稅引進過程中，受其他相關因素的影響，還存在一些問題，阻礙制度的引進。基于此，作者結合自身工作經驗，對現階段中國引入環保稅存在的問題進行詳細的分析，以供相關工作人員參考。

關鍵詞：環保稅；制度；環境經濟學

引言

隨著時代不斷發展，我國城市化進程加快，人們生活水平逐漸提升，促使人們的環保意識也逐漸提高，進而主動對環境進行保護，以滿足當前時代發展的需求。環保稅是指環境保護的專用稅種與非環境專業稅種的總體制度，其主要有兩方面構成，一方面，對于當前的環境保護、環境污染破壞進行明確的規定，另一方面，針對環境保護而制定的稅收調節制度。

一、中國引入環保稅制度的重要意義

在當前的時代背景下，積極引入環保稅制度，可以從根本上促使我國環境保護與環境治理的投入資金充足，從根本上增加用于環境保護與環境治理方面的財政收入，進而促使我國加強對環境治理的資金投入，加大治理力度，保證生態環境處于平衡狀態，為人們營造良好的生存，進而滿足當前實際的需求。與此同時，環保稅的引入，彌補了我國現階段的環保制度排污管理收費的空白，并以此為基礎，擴大環境保護與治理的資金籌集渠道與范圍，促進清潔生產工藝在發展過程中逐漸完善，積極進行新工藝創新，刺激綠色消費產品增加，從源頭與治理兩方面進行環境保護，提升環境治理效率。

二、當前中國引入環保稅制度存在的問題

（一）稅種種類較為單一

現階段，我國環保稅稅種較為單一，難以保證稅制的穩定性，尤其是在實際的稅收過程中，受此影響，實際的工作開展效率不高，效果不明顯，阻礙我國環境保護工作的有效開展。

（二）工作人員自身素養不高

對于環境保護稅引入來說，受其自身的性質與引入時間影響，在稅收過程中，要求工作人員對計稅的稅基、稅費的征收以及稅率的確定等相關步驟進行有效的確定，進而保證工作有效的開展，但現階段部分工作人員自身的專業水平與素養不高，直接影響工作的正常開展。

（三）環保稅制度體系不完善

完善的體系是保證工作正常開展的基礎，但現階段我國的稅收管理體制還存在一些不完善之處，例如，其規范耐性、強制性等不夠完善，影響環境治理效果。

三、我國環保稅制度引入的合理應用分析

（一）合理設計稅收種類滿足實際的需求

稅種種類的多元化可以有效的保證稅制的穩定性，因此，相關部門應積進行稅收種類設計，具體來說，主要包括以下幾種：

1.差別稅，主要包括當前的含磷洗滌劑差別稅、危害性電池差別稅、不可回收包裝產差別稅車輛差別稅以及脫硫汽油差別稅等，滿足實際的需求。

2.產品稅，主要是指當前的電池產品稅、包裝產品稅、塑料袋產品稅、一次性餐具產品稅、農藥化肥稅以及其他相關的產品稅等。

3.減免稅，通過設計良好的減免稅，促使現階段人們積極進行環境治理與生態保護，在不斷的發展過程中，提升人們整體的環保意識與素養，進而滿足當前時代的需求。例如，對于現階段我國的環保工程項目、生態工程項目、清潔工業研發企業以及相關與環境保護相聯系的企業進行合理的稅務減免，促使其在不斷的發展過程中，對我國的環境進行有效的整治與保護，滿足當前實際的需求。對于污染相對較為嚴重的企業進行有效的扶持，促使其逐漸向無公害環保方向發展，降低對環境產生的破壞影響，滿足當前時代的需求。

（二）積極對現有工作人員進行培訓提升專業水平

工作人員自身的素養直接影響其實際的工作效率，進而影響我國環保稅制度的開展與應用，因此，應積極對行業工作人員進行培訓，從根本上提升其專業水平與素養，促使我國環保稅行業穩定發展，逐漸提升作用，加強對環境進行保護與治理，迎合時代的發展，緩解現階段的環境問題，實現可持續發展戰略。具體來說，可以從以下兩方面開展：

1.對現有的工作人員進行培訓，進而提升其自身的專業水平與素養，靈活應用自身的能力與理論知識，積極開展工作，尤其是對于稅收的基本工作來說，保證其有效的開展，滿足現階段的實際需求。例如，對于稅費的征收、稅率的確定以及計稅的基稅確定等，從根本上提升其自身的工作效率，對環境進行合理的保護，緩解環境污染壓力。

2.積極引進先進的技術人才，在人才招聘過程中，注重人才自身的轉惡業素養水平，進而滿足當前行業發展的實際需求。同時，加大薪資待遇，避免出現人才流失情況，以人才為基礎，加強對我國環境的治理。

（三）建立完善的環保稅制度體系保證制度合理引進

完善的管理制度是保證其環保稅有效開展的基礎前提，相關工作人員應積極進行有效的制度體系完善，例如：將當前的排污納入稅收管理體制中，利用制度自身具備的強制性、法律性以及規范性進行有效的環境保護與治理。

四、結論

當前時代背景下，環境污染問題已經成為全球性的問題，它直接影響人們的生活質量與安全，因此，我國應加大對環境保護力度，積極引進環保稅制度，在不斷的發展過程中，逐漸形成完善的體系，進而滿足現階段的實際需求。但在環保稅引進過程中，還存在一些問題，需要工作人員結合實際情況，合理進行創新，以滿足時代的需求。

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作者簡介：

張秀菊，廈門華天涉外職業技術學院。