新財務制度下事業單位資產管理優化策略分析

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展與進步，事業單位在發展過程中也在不斷進行經濟改革，在新財務制度下事業單位必須根據自身情況根據新財務制度的具體要求，采取有效措施不斷提升其資產管理水平。本文對新財務制度下事業單位資產管理優化策略進行了分析，旨在提出有效策略提升事業單位資產管理水平，促進事業單位進一步發展。

關鍵詞：新財務制度；事業單位；資產管理；優化策略

一、新財務制度下優化事業單位資產管理的意義

（一）能夠提升事業單位的整體管理水平

根據新財務制度的具體要求對事業單位資產管理進行優化，在不斷的優化與實踐中能夠有效地提升事業單位的相關管理人員的管理水平，能夠促進管理制度的進一步完善，從而提升整體管理水平。另外，優化資產管理還能夠在一定程度上提升事業單位會計工作的效率，同時能夠有效地控制事業單位的成本支出，從而提升事業單位的整體效益，這樣就能夠從整體上提升資產管理的效果。

（二）提升事業單位財務管理水平，規避財務風險

在新財務制度下事業單位優化資產管理，并且根據優化策略具體落實相關管理工作，能夠為事業單位的財務工作提供有效的參考信息。這樣就能夠及時發現事業單位發展中的財務漏洞，從而有效地規避財務風險。事業單位財務管理工作比較復雜，財務管理工作內容比較多，所以在實際的工作中容易受到各種因素的影響出現差錯或者是存在財務管理漏洞，從而加大事業單位財務風險。資產管理的優化能夠有效完善事業單位財務管理工作，提升事業單位財務管理水平。

（三）能夠促進事業單位財務制度的完善

社會經濟處于不斷的變化與發展中，事業單位的財務管理工作也在不斷變化，所以相應的管理制度也需要不斷完善。在新財務制度下事業單位不斷優化資產管理，及時發現和解決事業單位資產管理中存在的問題，能給事業單位財務制度的完善提供有效的參考信息。同時財務制度的完善能夠對資產管理水平的提升起到良好的促進作用。

二、新財務制度下事業單位資產管理存在的主要問題

（一）事業單位資產管理意識薄弱

在新財務制度下部分事業單位未意識到資產管理的重要性與必要性，在實際的工作中比較重視資金管理，從而忽視了資產管理。這就導致，事業單位資產管理工作無法有效落實。事業單位的財務制度為收付實現制，在新購進的資產管理中只是對資產進行簡單的登記，并沒有對資產的具體使用情況進行跟進。這就導致部分資產閑置，無法充分發揮事業單位資產的價值。

（二）事業單位缺乏完善的資產管理制度

在新財務制度的要求下，事業單位形成了國家所有、政府分級監管、單位使用的管理體制。雖然這個管理體制是嚴格按照新財務制度要求確定的，但是這只是一個粗略的制度框架并不完善。主要表現為：事業單位資產管理制度沒有具體規定資產配置以及資產使用等工作的工作流程以及工作目標。同時相應的監管制度也不完善，這就導致事業單位的資產管理工作缺乏有效監督，為私自占用國家資產的違法違規行為提供了條件。

（三）事業單位資產管理工作與財務管理工作缺乏緊密聯系

新財務制度下事業單位資產管理工作存在一個比較普遍的問題，就是事業單位財務管理部門與資產管理部門相互獨立，沒有建立緊密的聯系相互配合完成工作。兩個部門都是獨立完成各自工作，這樣兩個部門的工作效率與工作質量都會受到一定的影響。如：事業單位財務部不能及時收到資產使用情況的反饋，這樣財務部分在賬務處理時就會缺乏相應的數據資料，從而影響財務處理。另外，事業單位資產管理部門沒有落實資產清查工作，沒有對事業單位的資產進行全面的盤查，這樣就會導致財務報表無法真實、準確的反應事業單位的資產情況。另外，事業單位在資產購置編制時，缺乏完整信息就可能會出現資產購置不合理情況，從而導致事業單位資金不合理利用或者是資產浪費。

三、新財務制度下優化事業單位資產管理的策略

（一）提升事業單位資產管理意識

事業單位要加強對管理層的教育，讓管理層工作人員認識到新財務制度下資產管理的重要性與必要性，不斷提升他們的資產管理意識，從而讓管理層工作人員充分發揮自身領導作用，讓事業單位全體工作人員積極的參與到資產管理工作中去。另外，要對資產管理工作的職責進行細化落實，具體來說要落實到每一崗位和每一個工作人員身上，同時通過資產管理系統對事業單位的資產進行動態控制。事業單位可以通過講座以及培訓等方式讓資產管理工作人員學習和了解新財務制度對資產管理的具體要求，掌握新的管理技術。這樣就能夠在強化資產管理意識的同時提升其資產管理水平。

（二）不斷完善事業單位資產管理制度

在新財務制度下，事業單位必須結合現實情況對資產管理制度進行進一步完善，讓資產管理制度滿足新財務制度提出的要求。在完善資產管理制度時，事業單位管理人員要對原有的資產管理制度進行分析，明確原有制度的不足。在資產管理制度的完善中，首先要建立健全的責任制度，對事業單位各個崗位的權責進行明確。協調財務管理部門與資產管理部門之間的關系，要求兩個部門互相協作，做好工作銜接，提高資產管理工作的效率與工作水平。

其次，要建立完善的監督考核機制，對事業單位各個崗位的實際工作情況進行考核與監督，以此保證資產管理工作的順利落實，提升其管理水平。在監督機制建立之后，事業單位要結合現實情況不斷完善監督管理體系，形成多層次、全方位、內部監督與外部監督相結合的完善體系，杜絕貪污腐敗和私自占用國家資產的情況，保證資產的安全。

（三）根據資產的不同類型開展資產管理工作

事業單位資產類型十分多樣，所以在實際的資產管理工作中要根據資產類型結合現實情況落實相應的管理工作。事業單位固定資產管理要做好分類工作，如：租借資產、報廢固定資產等，并且針對不同固定資產制定科學完善的管理流程，這樣在實際工作中就能按照管理流程工作，從而提升固定資產管理工作的效率。在無形資產的管理中，事業單位要對無形資產進行統一的評估，同時做好無形資產的維護工作。在現金管理中，事業單位要結合新財務制度的具體要求結合實際情況建立健全的現金管理制度，并且嚴格按照制度進行現金使用情況的動態控制，加強對事業單位現金的管理。

（四）做好資產盤查工作

在新財務制度下，事業單位在資產管理工作中要做好資產盤查工作。嚴格按照相關程序，采取對事業單位的資產進行盤查，做到賬實相符。資產盤查能夠強化事業單位資產管理工作，避免長期無人監管導致事業單位資產被私人占用。

（五）打造一支優秀的資產管理隊伍

新財務制度對事業單位資產管理工作提出了新的要求，而資產管理工作人員是資產管理工作的重要執行者，所以必須要提升資產管理工作人員的綜合素質。具體來說，事業單位要引進專業人才，并且定期組織資產管理人員參與相關培訓，不斷提升其資產管理水平。同時，事業單位還要對資產管理人員進行道德素質培養，通過講座等形式做好宣傳工作，不斷提升其職業道德水平，從而保證資產管理工作順利落實。

四、總結

綜上所述，新財務制度對事業單位的資產管理工作提出了更高的要求，傳統的資產管理方式不能滿足現階段事業單位發展的需求，因此在新財務制度下必須要采取有效措施創新資產管理方式。本文研究分析了新財務制度下事業單位資產管理優化策略，首先對優化資產管理的意義進行了說明，然后對事業單位資產管理中的主要問題進行了詳細的說明，最后根據新財務制度的具體要求和相關問題提出了具體的優化策略。希望通過以上分析能夠有效的提升事業單位資產管理的水平，提升資產的使用效率，為事業單位的健康可持續發展提供有力保障。

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作者簡介：

楊淑艷，朝陽市國有資產管理中心。