淺談人力資源流動(dòng)中的社保轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題

摘 要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)的人口總數(shù)逐漸增加。科技的快速提高以及交通行業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)的繁榮發(fā)展。但是在一系列快速發(fā)展的基礎(chǔ)之上，我國(guó)大部分地區(qū)人力資源流動(dòng)的情況也越來(lái)越明顯。本文針對(duì)于人力資源流動(dòng)中社保轉(zhuǎn)移的問(wèn)題進(jìn)行具體的分析。

關(guān)鍵詞：人力資源流動(dòng)；社保轉(zhuǎn)移；問(wèn)題；對(duì)策

引言

隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，特別是伴隨著十八大的開(kāi)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平得到明顯的提升，特別是對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此促進(jìn)了我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)水平的提升和城市規(guī)模的擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然會(huì)需要大量的人口勞動(dòng)力，大量的農(nóng)村人口涌入到城市中，一方面為所在的城市經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用，然而也因此產(chǎn)生了大量的人力資源流動(dòng)的現(xiàn)象，使得城市管理面臨著一些問(wèn)題，特別是對(duì)于人口流動(dòng)地區(qū)的社保政策問(wèn)題。由于在一些制度上的缺陷，流動(dòng)人口在城市發(fā)展過(guò)程中，會(huì)面臨著社保問(wèn)題，不能夠使流動(dòng)人口享受到合理的權(quán)益，存在著不足，也產(chǎn)生了很多的問(wèn)題，在近些年來(lái)，出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越明顯，急需得到解決。

一、人力資源流動(dòng)的現(xiàn)狀分析

在現(xiàn)在社會(huì)中城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大需要越來(lái)越多的勞動(dòng)力，越來(lái)越多的人們進(jìn)入城市進(jìn)行工作，尋求在城市中進(jìn)行工作和促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)收入的提升，由此帶來(lái)大量的人力資源，人口流動(dòng)現(xiàn)象。另一方面隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平的加快。同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益嚴(yán)峻，人們的生活和生產(chǎn)出現(xiàn)各種各樣的要求，例如，一些企業(yè)的新工作人員，由于工作的需要，在一定的范圍內(nèi)會(huì)有區(qū)域性的工作調(diào)動(dòng)，這是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)的快速發(fā)展決定的，在工作人員和相關(guān)企業(yè)之間有一個(gè)調(diào)動(dòng)協(xié)議，在這個(gè)協(xié)議的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致了相關(guān)工作人員進(jìn)行的人口流動(dòng)現(xiàn)象。無(wú)論是城市是勞動(dòng)力數(shù)量的增加，還是企業(yè)工作人員工作的調(diào)動(dòng)，在實(shí)質(zhì)上是屬于人力資源的區(qū)域性調(diào)動(dòng)。

二、社保轉(zhuǎn)移制度不健全下的人力資源流動(dòng)

（一）地區(qū)間的差異使社保在轉(zhuǎn)移時(shí)出現(xiàn)利益沖突

我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度是在以縣級(jí)統(tǒng)籌為主，同時(shí)也具有分級(jí)包干的模式共同發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，將我國(guó)的社保地域分為各個(gè)區(qū)域間，但是會(huì)導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域間的利益劃分具有明顯的界限。而且近些年來(lái)我國(guó)人力資源的流動(dòng)的現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致一些社保問(wèn)題的出現(xiàn)。一方面在各個(gè)區(qū)間，人力資源的社保費(fèi)用會(huì)出現(xiàn)地域之間的差異，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的城市，所繳費(fèi)用的社保費(fèi)用較低，而在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的城市，所繳納的社保費(fèi)用會(huì)比較高。

（二）社保轉(zhuǎn)移在崗位間以及城鄉(xiāng)間發(fā)生轉(zhuǎn)移較為困難

在我國(guó)目前的相關(guān)企業(yè)和事業(yè)單位，所制定的社保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是屬于同時(shí)存在的并行開(kāi)展。我國(guó)的大部分相關(guān)事業(yè)單位的社保待遇，一般是由政府和相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一安排發(fā)展，但是企業(yè)的社保待遇，不同的的企業(yè)或者是不同部門的工作人員在企業(yè)的社保待遇問(wèn)題上存在著很大的差異，這些問(wèn)題會(huì)促進(jìn)社保轉(zhuǎn)移進(jìn)行相關(guān)管理的問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致的人力資源流動(dòng)在轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在的問(wèn)題，特別是在農(nóng)民工進(jìn)入城市進(jìn)行工作的現(xiàn)象，更容易由于社保轉(zhuǎn)移而存在很大的差異，農(nóng)民工在城市進(jìn)行社保繳費(fèi)后，由于至于存在的問(wèn)題，一旦回到農(nóng)村，仍然需要進(jìn)行農(nóng)村社保的繳費(fèi)，而且在具體的繳費(fèi)數(shù)目上也會(huì)存在差異。所以，社保轉(zhuǎn)移在崗位間以及城鄉(xiāng)間發(fā)生轉(zhuǎn)移較為困難。

三、對(duì)人力資源流動(dòng)中社保轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題的對(duì)策研究

（一）進(jìn)一步完善地區(qū)間的利益結(jié)構(gòu)構(gòu)成

目前我國(guó)的社保制度，在轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在著很大的復(fù)雜性和困難性，因此，在解決的社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題中首先需要把地區(qū)間的利益進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在的實(shí)施過(guò)程中不斷地進(jìn)行社保轉(zhuǎn)移制度的優(yōu)化調(diào)整，考慮到各地區(qū)之間存在的差異性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平的實(shí)際情況對(duì)于繳費(fèi)的數(shù)目進(jìn)行規(guī)劃，將各區(qū)間的利益進(jìn)行優(yōu)化統(tǒng)一，同時(shí)相關(guān)部門對(duì)于社保基金進(jìn)行相應(yīng)的換算，從而保證人力資源在社保轉(zhuǎn)移過(guò)程中，人力資源的基本利益不受損失。

（二）因地制宜，完善相關(guān)制度

在人力資源的流動(dòng)過(guò)程中，對(duì)于社保轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，需要對(duì)于具體的經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行具體的分析，需要考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，按照當(dāng)?shù)氐貐^(qū)人均收入的實(shí)際水平，制定出適合本地區(qū)合理的社保制度，進(jìn)行相應(yīng)的社保繳費(fèi)。不能夠把所有地區(qū)的社保制度和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單一的統(tǒng)一，必須根據(jù)實(shí)際情況和實(shí)際發(fā)展能力進(jìn)行完善相關(guān)的制度，保證社保制度的合理性，從而在人力資源流動(dòng)過(guò)程中，保證社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題的順利進(jìn)行。

（三）提高社保制度的信息化水平

在當(dāng)今時(shí)代，我國(guó)科技水平快速發(fā)展，不斷應(yīng)用于人們的生活當(dāng)中，為人們提供便利，因此在針對(duì)于社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題中時(shí)，也可以利用先進(jìn)技術(shù)，引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，將社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題建設(shè)成信息化流程，一方面，相關(guān)部門需要投入資金，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備投入，建立比較完備的社保數(shù)據(jù)庫(kù)，另一方面，需要加強(qiáng)對(duì)于一卡通的普及，以一卡通代替之前的紙張數(shù)據(jù)，同時(shí)對(duì)于相關(guān)的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)投入，保證在人力資源流動(dòng)過(guò)程中，對(duì)于社保轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，能夠有足夠的工作能力，保證社保轉(zhuǎn)移制度能夠快速有序的完成，提高業(yè)務(wù)的辦理能力，促進(jìn)我國(guó)社保問(wèn)題的進(jìn)一步完善解決。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在國(guó)家逐步完善全民社保普及的過(guò)程中時(shí)，人口流動(dòng)產(chǎn)生的社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題必須得到合理的解決。從而促進(jìn)流動(dòng)人口能夠更加全面的享受到社保所帶來(lái)的權(quán)益，促進(jìn)流動(dòng)人口問(wèn)題的合理解決，從而促進(jìn)流動(dòng)人口所在地城市管理問(wèn)題的解決，促進(jìn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙會(huì)娟.人力資源流動(dòng)中的社保轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題研究[J].科技致富向?qū)В?014，（06）：161.

作者簡(jiǎn)介：

廖洪艷，中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司。