行政事業單位財務管理的現狀及有效對策研究

摘 要：行政事業單位的財務會計管理工作，不僅關系到國家以及地方各項事業的發展，而且也關系到國家財產安全，因此，行政事業單位的財務會計管理工作是改革的重中之重。為了推進行政事業單位的財務會計管理改革工作順利開展，需要從創新的角度出發來采取合理措施，以此促進目標的有效實現。本文就從行政事業單位的財務會計管理入手，在探討現階段行政事業單位的財務會計管理工作中存在問題的基礎上，分析如何創新行政事業單位的財務會計管理

關鍵詞：事業單位；財務管理；對策

引言

合理的財務管理工作可以對以往資金浪費的情況進行有效規避，能夠根據實際情況對資金進行合理分配，提升資金利用率，進而為各項工作順利展開奠定堅實的基礎。現階段，一些行政事業單位在財務管理工作中仍然存在一些問題，下面對幾種比較常見的問題進行說明，并且提出幾點有效的處理對策。

一、行政事業單位財務管理現狀分析

行政事業單位財務管理工作主要存在如下兩方面問題：一方面，未做好財務預算管理工作。財務預算工作可以為后期財務決策及資金使用過程提供可靠的依據和支持，但是當前一些行政事業單位在財務預算工作中未投入更多的精力和時間，導致財務預算工作的合理性及科學性有所降低，后期出現資金使用混亂的幾率增加。另一方面，未對財務管理工作進行嚴格監督。合理的監督對提升財務管理工作效果有一定的積極作用，當前多數行政事業單位均設置了專門的監督機構，但是存在職能不清的問題，導致監督工作流于形式，未將每項監督工作落實到實際工作中，進而無法更好的保證財務管理工作效果。

二、行政事業單位財務核算中存在的主要問題

（一）會計基礎工作不規范

會計記錄制度是否健全是加強內部管理的基礎。主要問題是許多單位無會計準則。主要表現在：原始證書管理不規范，內容不完整，審核手續不嚴格，由領導單位簽字，僅供采購證明，不接受簽字；一些單位的原始文件，格式和內容不規范，如為了隱瞞收入，預算外收入掛在賬上；在年終結賬的一些單位，沒有收入和支出進行“平衡”的主題，但收入和支出相對地“平衡”，不能全面、正確地體現對會計單位的平衡，使金融監管的基本職能未能有效執行。

（二）經費支出缺乏有效控制

對于行政事業單位的行政支出，雖然制定了內部支出標準，但實際業務仍不規范，只要主要的領導同意審核，部分會計人員就緊跟著進行報銷。沒有明確的批準來控制業務流程。有些經濟問題缺乏事前控制，大量的單位費用是在“真正的報紙”制度下實施的。有些行政事業單位的報銷程序不規范，財務審計制度沒有得到尊重。

（三）固定資產管理薄弱

雖然政府集中采購制度的實施，對固定資產的對應采購單位有著全方面的管控，但對單位的經濟財產支配管理還是沒有準確的管理制度。主要表現在以下幾個方面：固定資產核算權、資產報廢審批程序不及時，導致單位的固定經濟資產賬面看上去價值出現膨脹。資產管理沒有嚴格到個人身上，內部單位的財務控制方案也不完善。沒有經濟效益的管理意識和實際工作中的績效思維，重購輕管理。資產管理體制和金融體系的實施不到位，監管管控的方法也不行。

三、行政事業單位財務管理現狀的有效解決對策

（一）對財務預算管理職能進行不斷的強化

為了有效提升財務預算管理效果，為財務管理工作提供可靠的依據，工作人員需要充分重視預算及年末核算工作，嚴格遵循事無巨細的原則展開工作。在財務支出工作中工作人員需要做好資金支出總額及使用用途的核查工作，嚴格按照審批流程進行審核，減少謊報資金及資金使用用途不當的情況出現；并且需要將相關財務管理制度作為主要依據對財務收支準則進行明確，禁止因為提升服務水平或者服務項目規模增大出現過分增加資金的情況，減少資金浪費，實現提升財務管理效率及效果的目標，進而促進行政事業單位進一步發展。

（二）加強對于企業成本的監督作用

在企業的實際工作和運營過程中，管理會計對于企業的工作和運行成本還能起到重要的監督和引導作用。首先，管理會計的工作目標和內容，以及其全面翔實的信息來源，能夠保證企業決策的最大正確性，這樣可以從根源上為企業規避其自身運營和展開項目的成本風險。其次，管理會計對于企業本身就是一種強有力的約束機制，管理會計對于企業整個生產經營和工作過程中各種成本投入能夠以科學合理的方式方法進行相關的分析、評估、核算以及審批等工作，對企業的成本投入進行科學預測，保證企業成本投入的準確度。因此，其對企業各項工作和項目能夠進行有效的監督。

（三）績效考核結果的應用

在進行行政事業單位財務會計管理改革工作時要加強財務資金績效考核評價機制的完善，對財務會計工作人員的審計工作和事業單位財政資金進行嚴格的監督。將工作時期的財務資金績效考核評價得出的數據進行分析，有助于事業單位及時總結工作經驗，對資金的使用進行有效的調整，提高行政事業單位財務會計管理工作的效率，實現優質的改革創新。

四、結束語

財務會計管理工作是行政事業單位的重要組成部分，做好財務會計管理工作，對于行政事業單位的整體發展而言，具有不可或缺的作用。受時代進步與發展的影響，行政事業單位為了更好地在社會中得以生存，必須進行一系列改革才能得到更好的發展。由于財務會計管理是行政事業單位的一個重要組成內容，從創新的角度出發，在此基礎上采取合理的措施來推動行政事業單位財務管理工作得到良好開展。

參考文獻：

[1]邵珊.行政事業單位財務管理工作存在的問題及完善措施[J/OL].財會學習，2018，（02）：73[2018-04-16].

作者簡介：

巨文韜，張掖市建筑管理總站。