淺談工程成本控制的重要性

摘 要：在現代經濟與科技飛速發展的大環境下，以工程項目為主要運營核心的建筑企業的成本管控變得尤為重要，工程項目的成本管控較為綜合，是一個集技術、經濟以及管理為一體的復雜工序，因此，傳統的成本觀念并不能滿足工程成本管控所需手段，加之工程項目是建筑企業的成本中心，也是工程項目管理中進行績效衡量的重要指標，提高企業員工的成本意識，進行適當、科學、先進的工程項目成本管控是建筑企業獲取利潤、提高綜合實力、立足市場長遠發展的重要舉措。

關鍵詞：工程項目；成本管控；重要性

一、國內外工程成本管理現狀

（一）工程成本的概念

工程項目成本是指在工程項目施工的過程中所產生的所有費用的總和，眾所周知，建筑行業施工項目的項目管理以五個方面為核心，即人、機、料、法、環，所有能產生費用成本的工序集中在前三個，施工人員薪資、用于施工所消耗的材料、購置機器及折損費用等，包括進行組織協調管理所產生的費用，統稱為工程項目成本。

（二）國外工程項目管理現狀

對比國內外工程項目成本管控可以發現，相較于中國傳統的成本管理觀念，國外具有更先進的成本管理方法和超前的成本意識：

1.第一次成本革命

早在19世紀末，會計學家埃米爾.卡克在其所著書籍中《工廠會計》中提出，成本核算部分應該由賬外改到賬內，這是工廠體質下成本管理的第一次革命。

2.第二次成本革命

接下來的20世紀初，美國科學管理學家泰勒用科學方法測定得出勞動力和材料消耗的比例標準，此標準作為成本管理標準制度的基礎，開啟了國外歷史上的第二次成本管理革命。

3.責任成本之初

美國工業于20世紀30年代進入了新的發展階段，科技的快速發展，引導企業不斷更新成本的管控方式，職能管理結合科學行為管理標準是成本管控的新形勢，在此階段，不同企業的成本高低成為衡量企業綜合競爭力的重要指標，也初步形成了成本管理的責任制。

4.工程成本管控的新形勢

在20世紀50年代，美國出現了成本管理的新形勢，在經濟與科學技術不斷增強的前提下，開始萌生工程“價值成本”概念，即通過成本控制實現產品單位價值的增長，用最少的成本實現最大的產品價值。很多國家對工程成本管控十分看重，除了引進網絡計劃技術外，國家會設立有專門的工程成本管理研究機構。

5.成本管理的戰略思想

進入20世紀80年代后，國外開始了建筑工程成本的熱點研究，在戰略層面進行工程成本的深層次研究，其目的是將成本管理體系更好的服務于工程項目的實施，通過擴大視野、引進先進技術、標準化管理等手段，充分考慮到企業戰略和長遠發展，為企業提供更多的成本信息。

（三）國內工程項目成本管理現狀

1.成本核算的轉變

相較于國外成本的飛速發展，由于我國實行計劃經濟，在改革開放前，我國成本管控的主要內容是以財務的角度完善企業內部的核算體系，而在20世紀60年代，我國不僅學習前蘇聯的成本核算方式，還引入網絡計劃技術等國外先進成本技術，完成了成本管理歷史上第一次轉變。

2.成本管理的方法論

20世紀90年代，改革開放中期，市場經濟的加強，成本管控的定義和方法稱為研究熱點，收到企業和相關專家學者的重視，其中西南財經大學就將其作為研究課題并發表在《四川會計》一書中，奠定了成本管控的科學理論和基本方法，之后，鐘靈等一系列學者就建筑工程的成本管控開始新的探討。通過不斷研究和引進國外先進技術，我國工程成本管理水平已經有了明顯提高。

二、工程項目成本管理的內容

工程項目的成本管控就是要在保證項目時間節點與工程質量合格的前提下，協調技術、經濟與管理等多方因素，爭取最大程度的節約成本。

成本管理計劃應包括下列內容：

（一）根據項目施工預算，制定施工成本目標

項目預算是項目經濟核算中很重要的一環，主要內容是對未來可能發生的與項目有關的一切資金情況進行提前梳理和計劃。根據工程項目預算所提供的項目收入和支出情況，制定本項目的施工進度計劃，從而確定成本管控目標，是項目成本管理的第一步。

（二）分解項目成本管控目標

確定項目成本管控的總目標后，根據項目施工進度計劃，進行成本總目標的任務分解，使其滲透到項目流程的方方面面。

（三）建立成本管理的組織機構并明確職責，制定管理制度

項目成本目標的分解，需要在企業組織架構中明確成本管理的責、權、利，制定項目成本管理體系，并以項目績效的形式落實到單獨的項目管理中，一并列入績效考核，提高員工的成本意識，才能夠根源上進行成本控制。

（四）采取合理的技術、組織和合同等措施，控制施工成本

項目成本管理體系的建立，需要引進先進的成本管理技術，制定標準化實施方案，通過組織協調，由下到上整體進行成本控制。

（五）確定科學的成本分析方法，制定必要的糾偏措施和風險控制措施

通過項目成本分析方法找出成本實施與成本計劃之間的差別，如有差別，則需及時采取糾錯措施，保證成本實施與成本計劃的一致。

（六）正確處理成本與進度、質量、安全和環境等目標之間的關系

在工程項目成本管控中，如何協調項目中所有影響因素的關系，是工程項目成本管理的核心方向，也是區別于其他行業成本管理的重要指標。

三、工程成本管控對于建筑企業的作用

建筑企業工程成本管理的主線在于工程項目管理，項目管理涉及項目流程的方方面面，它不僅是企業所有生產運營的資金來源，更是帶動建筑企業發展的核心力量。工程項目的成本管理為項目管理提供貫穿整個建設過程的繩索，助力企業科學化管理，明確項目過程每個崗位及部門的責權利，深化項目目標，帶動員工積極性，節省項目成本，提高企業市場競爭力。

（一）明確責任，保障項目運行達到計劃要求

項目的成本管理必須建立在以標準化作業及科學化管理的基礎上，細化項目成本責任是成本管理中至關重要的一環，其主要作用是：

（二）實現項目的全過程管控

細化項目成本責任可以將成本管理目標分解，以項目流程為依據進行任務分解，滲透到項目整個過程的操作中，涉及招投標、施工準備、施工進行、竣工結算全流程，是項目管理的核心內容。

（三）保證項目流程的正常運行

細化責任成本還需考慮到所建項目的質量、工期、安全、環境等因素，以履行合同為基準，制約每個工作流程，使其流程更加標準化，各部門之間的協作更加順暢，實施過程更加清晰，有理有據，保障項目正常運行。

（四）有助于完成項目目標

細化成本責任可以更好的加強員工的成本意識，了解到成本管理的重要性，使項目的目標更加明確和具體的分散到每位員工的日常工作中，有助于更好的完成目標。

（五）科學管理，系統化制約項目成本

項目成本管理制約著每一項管理內容的發展，它體現項目管理的核心內容。以創造資金利潤、節省成本開支為根本目標，以實現項目工期、質量、安全、資源等目標為作業基礎，將財務管理內容融入到項目過程中，做到事前預測、事中控制、事后分析，系統化的制約、影響、推動著每一項管理內容，保障合同履行過程的完整和精準，盡力做到質量更好、工期更短、成本更小的建筑產品，讓業主滿意，而這一美好愿景，沒有科學標準的成本管理體系是難以實現的。

（六）客觀具體，精細化考核項目管理績效

項目成本管理作為項目管理的核心內容，控制著項目管理中每一項工作行為和資金走向，所以，成本管理為項目績效考核提供依據，就像一把標尺，客觀具體的衡量項目中績效的達成情況。另一方面，成本作為績效考核的標尺，有助于帶動員工成本管理工作的積極性，加強成本意識，由上自下的進行標準化管理。

（七）有助于企業長遠發展

項目成本管理還需立足企業的戰略發展，結合運營發展計劃，從長遠、可持續的角度進行成本目標和計劃的制定和調整。具體表現在以下幾方面內容：

1.迎合市場經濟，合理進行成本控制。

2.提高科技化水平，加強現代化基礎設施建設。

3.創新發展，提高建設能力。

四、結束語

綜上，項目成本管理是立足于建筑企業的戰略發展，以項目目標為前提，保障建設過程各個環節的規范完整，致力于為企業增加利潤效益的一項重要的管理工作。其作用貫穿項目的整個過程，涉及投標、施工、結算等各個部門、各個環節，稍有不慎則會影響項目的順利進行及企業經濟效益，因此，對于建設單位，做好工程項目成本管理無疑是至關重要的核心內容。

參考文獻：

[1]董廣紅，卓凡.《淺談建筑工程中施工企業成本控制》，《經營管理》，2010，（01）.

[2]張彩玉.《建筑工程項目成本控制管理的探討》，《科技資訊》，2009，（01）.

作者簡介：

葉惠玲，西安市灞橋市政養護管理公司。