從實踐看土地管理對經濟發展的促進作用

摘 要：自我國實施改革開放以來，為了我國經濟的增長速度得到保障，我國的土地使用范圍和管理力度在不斷地增強。在土地使用制度的不斷改革下，為了使經濟得到更好的發展，應當與土地資本運營進行詳細的籌劃，進而實際對土地合理使用，以此使單位面積的土地產生最大化的利益。基于這樣的發展狀況，本文章以我國土地管理的實踐情況作為研究出發點，對土地管理對經濟發展的促進作用進行分析和研究。

關鍵詞：土地管理；經濟發展；土地管理策略

引言

在對經濟進行建設和發展的過程中，土地屬于國家和民族發展的重要基礎，同時也是人類在實際生產中重要的基礎保障。土地管理的法則是一個國家對自身財產管理所制定的相應制度。眾所周知，土地屬于經濟發展的重要基礎和支柱，對土地合理的使用和分配，對國民經濟的發展具有重大的意義。基于土地管理和經濟發展之間存在的緊密聯系，明確土地管理對經濟發展的影響因素，進而制定出科學的土地管理政策，對當下經濟的發展具有積極促進的作用。因此，本文從以下幾個方面，對該課題進行深入的研究和論述。

一、土地管理與經濟管理之間的關系

（一）土地政策和經濟發展之間的關系

在經濟學的研究領域中，學者們對土地和經濟發展之間關系的研究和分析的重視程度不斷的提升。現階段，經濟學者研究結果反應了土地政策具有貨幣相同的宏觀調控功能的特征，在對土地進行管理的過程中，按照國家和地區經濟實際發展的需要，遵循經濟發展規律的狀況下，通過對土地政策的制定和實施，能實現對經濟發展的調節，這樣的理論和學說在提出之后，受到眾多學者的認可，尤其是在我國經濟發展的重要時期，社會主義發展制度在一定程度上決定了我國土地公有化的形式，在公有制的發展環境使得土地的使用權和交易權掌控在政府的手中，這樣的管理模式增加了土地政策和的經濟發展調控的可操作性[1]，與此同時還提高了我國對土地的控制能力，使得我國的土地資源能夠被政府實時的控制。因此，土地政策和經濟發展及其調控具有緊密的聯系，在未來的發展中，制定有效的土地管理政策，對經濟的發展能起到積極的作用。

（二）土地價格和經濟發展之間的關系

隨著經濟發展新時期的到來，市場經濟體系中，商品交易的價格成為市場經濟中重要的影響因素，同時也是人們在組織和參與市場經濟交易最為關注的因素。基于這樣的狀況，土地交易的價格和經濟發展之間具有緊密的關系。現今的研究的成果中，關于二者之間的關系存在兩種觀點：一是政府對土地的壟斷和使得土地在交易過程中的價格虛高不下，我國的土地控制使得土地交易所產生的附加費用不斷的提高，使得開發商的成本在逐漸的增加，正因如此使得土地的相關產業的價格持續走高，例如，現今的房價。二是房價過高和土地自身交易價格無關，其價格偏高主要是受供需關系的影響，是市場經濟調控的主要特征反饋。不論是上述的任何一種觀點，都表明了在我國經濟發展的新時期，土地的價格直接影響著當下經濟的發展方向和模式[2]。

二、強化土地管理促進經濟發展策略分析

（一）以經濟建設為中心

從上述的研究中得知，土地政策和價格對經濟的發展具有較大影響。因此，為了更好的促進我國在新時期經濟穩定的發展，在對土地進行管理中，應注重將經濟建設為中心的發展原則[3]。雖然在經濟發展方面我國經驗相對發達國家而言較少，但是由于國家發展戰略和經濟體制方面使得我國與發達國家存在一定的差異性，我國在對自身土地進行管理的過程中，應避免盲目的借鑒其他國家的經驗，在實際工作中，應按照我國經濟發展方向和的土地規劃的特點，予以合理的管理。因此，應通過對我國實際國情，對土壤自身的結構進行詳細的、科學的分析，通過深入的了解，才能制定出多元化的規劃方案，在此過程中應注重以經濟發展為核心，對制定出的土地規劃進行平衡和優化，采用科學計算的方式，對土地方面的管理進行數據化，并時刻掌握土地使用的狀況，一切為經濟發展而服務。

（二）降低土地閑置率

在對土地進行管理的過程中，較為重要的因素是對土地的使用率控制。提升土地的使用率不僅能節省土地資源，同時還能在有限的土地資源中提升經濟增長率。因此，在實際的管理中，將閑置的土地進行盤活已經成為當今土地管理的重要工作。例如，在對公共場所進行建設的過程中，可以在的總體土地規劃的框架下，將公共建筑建設在閑置的地區，這樣不僅能提升土地的使用率，還降低了國家的建設成本，降低投資消耗，對促進我國經濟穩定發展具有積極性的作用。另外，在對土地進行管理和規劃的過程中，逐漸轉向土地集約化管理和經營的方向，也是提升土地管理效率重要的途徑[4]。

三、結束語

通過本文的論述得知，土地政策和價格對市場經濟的發展而言具有深遠的影響。尤其在我國社會主義經濟發展體制下，使得土地公有制對經濟發展起到宏觀調控的作用。因此，為了落實我國新時期制定經濟發展的新戰略，在未來的發展中，對土地方面的管理和規劃，應注重將經濟發展為中心，提升對土地的利用率，采用集約性的經營和發展策略，使土地的管理促進經濟的長遠發展。

參考文獻：

[1]余海.關于工商管理對經濟發展的促進作用的研究[J].商場現代化，2015，（28）：212-213.

[2]常軍燕.探討工商管理對經濟發展的促進作用[J].商場現代化，2013，（23）：195.

作者簡介：

胡建平（1968—），女，山東省日照市五蓮縣人，經濟師，大專，五蓮縣國土資源局，土地經濟管理。