“十二五”沛縣農(nóng)村居民收入情況統(tǒng)計簡析

摘 要：“十二五”期間，沛縣縣委縣政府繼續(xù)采取多項措施，優(yōu)化投資環(huán)境，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，推進高效農(nóng)業(yè)建設，確保農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長。

關鍵詞：農(nóng)村；居民收入增收建議

一、農(nóng)村居民收入特點

“十二五”期間，隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，農(nóng)民收入增長與國民經(jīng)濟發(fā)展同步，沛縣農(nóng)村居民收入增速由快趨穩(wěn)，至2015年呈個位數(shù)增長。“十二五”期間，沛縣農(nóng)村居民人均可支配收入累計增長84.3%，年均增長13%。

（一） 工資性收入比重逐年上升，是農(nóng)民收入增長的主要渠道。 “十二五”期間，沛縣農(nóng)村居民工資性收入比重從2011年的46.6%上升到2015年的50.3%。隨著農(nóng)村勞動力轉移步伐的加快和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入比重逐漸下降，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重持續(xù)增加，尤其是工資性收入比重逐年加大，年均增長速度達15.3%，高于人均可支配收入2.3個百分點，對“十二五”期間沛縣農(nóng)村居民可支配收入增長的貢獻率為56%，拉動可支配收入增長47.2個百分點，成為農(nóng)民增收的主力軍。

（二） 家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長，仍是農(nóng)民收入增長的重要來源。“十二五”期間，隨著農(nóng)村勞務經(jīng)濟的繁榮和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，家庭經(jīng)營性收入仍是農(nóng)民收入的重要來源。2010年農(nóng)民家庭人均經(jīng)營凈收入3111元，2015年5316元，“十二五”期間累計增加2205元，年均增長11.3%，對農(nóng)村居民人均可支配收入增長的貢獻率為33.4%，仍是全縣農(nóng)民收入的重要增長點。

（三） 財產(chǎn)性收入繼續(xù)保持良好增長，是農(nóng)民收入增長的新亮點。2010年沛縣農(nóng)村居民人均財產(chǎn)凈收入65元，2015年為124元，年均增長13.8%，高于可支配收入年均增幅0.8個百分點，占可支配收入的比重五年間上升0.03個百分點，是農(nóng)民收入增長的新亮點。隨著農(nóng)村土地流轉范圍、規(guī)模迅速擴大，轉讓土地承包經(jīng)營權成為農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長的主要因素。

（四） 轉移性收入持續(xù)增長，是農(nóng)民收入增長的重要保障。2015年沛縣農(nóng)村居民人均轉移凈收入1734元，占農(nóng)村居民人均可支配收入的比重為12%，比2010年增加639元，年均增長9.6%，保持了平穩(wěn)增長，對“十二五”期間沛縣農(nóng)村居民可支配收入增長的貢獻率為9.7%，拉動可支配收入增長8.2個百分點。農(nóng)村養(yǎng)老金標準逐年提高、社會救濟和補助范圍的擴大、政策性生產(chǎn)和生活性補貼范圍和標準、社會福利體系日趨完善，使農(nóng)村居民轉移性收入保持了穩(wěn)定增長，成為農(nóng)民增收的重要保障。

二、農(nóng)村居民增收存在的問題

（一） 就業(yè)壓力增大，工資性收入增長動力不足。當前，農(nóng)村居民工資性收入，主要是通過提高非農(nóng)務工人員數(shù)量以及從事一些高危險、高強度勞動來實現(xiàn)的，受宏觀經(jīng)濟增長放緩影響，勞動密集型企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力能力下降，而且小微企業(yè)對于用工成本的承受能力減弱，農(nóng)民工資水平持續(xù)快速增長的難度較大。

（二） 農(nóng)村家庭經(jīng)營收入增長不確定因素多。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)效率較低。大多農(nóng)戶仍是小農(nóng)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)模化程度較低，生產(chǎn)效率低，排澇灌溉能力不足，有不少村莊都是靠天吃飯。二是農(nóng)村家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)的戶，普遍規(guī)模較小、組織化程度低，外部環(huán)境一旦不利，調整難度大，受損失基本不可避免。三是融資難，農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖大戶及小微企業(yè)，在銀行很難貸到款，發(fā)展到一定規(guī)模后，因缺乏資金，不易做大做強。

（三） 財產(chǎn)性收入拉動增收力度有限。雖然近年來沛縣農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入逐年攀升，但是總量依然偏低，來源結構相對單一，對居民收入增長的貢獻不大。有很多一部分農(nóng)村居民受文化低、觀念舊的影響，有了錢寧愿存在銀行，不敢、也不愿拿出來進行投資，在手的土地明知效益不高，也不愿意流轉出去。

（四） 社會保障水平還不是很高。雖說這幾年社會保障體系日趨完善，保障的標準和范圍逐年在提高和擴大，但是與發(fā)達國家和發(fā)達地區(qū)相比，當?shù)氐谋Ｕ纤竭€比較低。

三、農(nóng)村居民增收建議

（一） 加大力度扶持農(nóng)村小微企業(yè)，增加就業(yè)機會。工資性收入是農(nóng)民增收的最強“引擎”，目前中國80%以上的農(nóng)民工都在小型微型企業(yè)就業(yè)，小微企業(yè)是解決農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領域轉移就業(yè)問題的主渠道。因此要加大對農(nóng)村小微企業(yè)的扶持力度，保障其穩(wěn)定快速發(fā)展，增加農(nóng)村居民就業(yè)機會，增加工資性收入。

（二） 加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗自然風險能力；健全畜牧業(yè)產(chǎn)品市場價格預警，加大對畜牧業(yè)產(chǎn)品深加工企業(yè)的培育，降低市場波動對養(yǎng)殖業(yè)的沖擊，從而在行情低迷時候降低養(yǎng)殖戶的損失。

參考文獻：

[1]高峰.徐州市統(tǒng)計月報[D].華中師范大學，2011.

[2]嚴燕.沛縣統(tǒng)計匯編[D].西南大學，2012.

作者簡介：

焦蘭，江蘇徐州沛縣大屯街道辦事處審計所。