云南省建設區域性國際金融中心的可行性分析

摘 要：近年來，隨著云南省經濟的不斷發展與對外貿易的不斷擴大，國家對云南省實施了很多優惠政策，并提出了在云南省建立面向南亞東南亞金融輻射中心的戰略部署。盡管云南省在金融中心的構建上已經有了很大的階段性進步，但其在金融中心構建中所需要的一些軟硬件等各種條件還存在著一定的問題及局限性，這嚴重阻礙了金融中心構建的進程。本文主要以國際上較為成熟的國際金融中心為案例來總結構建區域性金融中心所必備的條件，從而探討云南省的具體情況。

關鍵詞：金融中心； 金融體系； 區域性國際金融中心

一、 問題的提出

有史以來，云南省與緬甸接壤，與老撾、越南相鄰，其獨特的區域優勢，使得云南省與南亞東南亞一直有著親密的貿易往來。這引起了國家對云南省經濟發展及金融業發展的高度重視重視。2011年5月，根據《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》，提出昆明將被建立為一個面向東南亞，服務東南亞的區域金融中心。國家之所以對云南省提出構建面向南亞東南亞的金融輻射中心，而不是國際性金融中心或者區域性金融中心。是因為就國內情況來看，有北京金融街、上海陸家嘴和重慶江北嘴三大國際金融中心，云南省不足以在全國范圍內成為金融集聚中心。就西南片區而言，有人口稠密、交通經濟比較發達的四川盆地，即將成為結算型金融中心的重慶地區，這使得云南省做為西南片區的金融中心不具有絕對優勢。就國際來看，云南省毗鄰緬甸、老撾和越南，這是云南省特有的地理優勢，所以云南省應該抓住自身獨特的優勢，抓住機遇建立區域性國際金融中心

二、案例分析

根據英國咨詢公司發布的消息，目前全球金融中心指數排名前五的是倫敦、紐約、香港、新加坡、東京。其中較為成熟的是倫敦、紐約和香港。本文主要就這幾個國際金融中心形成的條件及發展機制，來總結構建區域性國際金融中心所具備的條件。

香港與紐約、倫敦三分全球，地處東亞中心，背靠經濟發展迅速的中國內地，腹地遼闊，具有絕對的區位優勢。在制度上，香港連續多被評為最自由的經濟。具有寬松的金融條例，自由流通的資金貨幣，較英國美國更低的稅率。當然，要想成為國際金融中心，強大的資本市場和完善的銀行體系是必不可少的，而香港金融業中，資本市場一直是其強項。銀行業，股票市場，期貨市場無不例外發展迅速，并且香港已經發展為內地企業的境外首要融資中心，這使得其在國際金融中心的競爭中占有一定的優勢。

綜上所述，要想滿足構建國際金融中心所需要具備的條件必須包括以下幾個方面：（1）要有雄厚的經濟實力作為基礎，強大的經濟實力才能促進本地區金融業的發展，才能吸引外來投資者的進入，才能在一定的區域內占領著主導集聚的作用。（2）要有靈活高效的監管模式，政府要為金融中心的發展奠定良好的政策基礎。（3）要有金融機構創新能力，注重金融業務與產品的創新，提高金融資產盈利能力。（4）要能集聚龐大的金融機構，有強大的銀行業及非銀行業的發展機制。

三、 云南省構建區域性國際金融中心所具有的條件及問題

云南處于東南亞、南亞和東亞的交匯處，與越南、老撾、緬甸三國接壤，是新時代沿邊開放的前沿。這是使得云南省在構建面向南亞東南亞區域性國際金融中心時具有別的身份沒有的絕對優勢。在基礎設施上交通發達，中老中越中緬公路已很便利，航空民用機場也位居全國各省份第一，水網、能源網、互聯網也具有良好的發展基礎。豐富的自然資源及著名的旅游勝地吸引了大量的外來文化及貿易，這在一定程度上為云南省經濟實力做了很大的保證。

但從云南省銀行行業金融機構的發戰情況來看，云南省成為國際金融中心最大的短板就是金融市場較為脆弱。截至2011年，云南省大型商業銀行1566個，國家開發銀行和政策性銀行88個，股份制商業銀行147個，城市商業銀行137個，農村合作機構2378個，郵政儲蓄也僅有829家，財務公司、信托公司和外貿銀行更為少，分別盡有2家、1家和三家。而且云南省在衍生品市場上、保險市場和黃金市場上的發展尚未發育。其次對于金融業管理上市場化程度不夠高，財稅體制也尚未完善，這嚴重影響了云南省金融的聚集力。再次，缺乏高水平的專業金融人才。云南省地處偏遠的西南片區，外來人員對此有著一定的排斥感，再加之云南省的高效中沒有一所入圍985院校，僅有的一所211云南大學對人才的吸引還不夠大。這都對金融中心的發展產生著負面效應。

所以云南省要想建立區域性的國際金融中心，首先要克服這幾個較為明顯且重要的短板問題。提高經濟基礎是首要任務，在保持傳統產業發展的同時，注重產業的創新。不斷完善金融機構的設立，根據客戶需求，地理位置的分配和人流量的分布，合理增加非常大短缺的信托公司、財務公司及外資銀行。注重金融業與教育的聯合培養，吸引大量高質量的金融人才，為云南省金融中心的建立注入高活力的血液。

參考文獻：

[1]魏思思.紐約及倫敦金融中心對背景建設國際金融中心的啟示[J].區域經濟發展，2010，（02）.

[2] 余永達，王浩.集聚金融優勢與國際金融中心發展研究——來自倫敦金融城的經驗[J].金融中心建設，2009，（06）24-28.

作者簡介：

申晨（1991-），男，山西人，云南財經大學，統計學；

郭甜（1992-），山西運城人，云南大學發展研究院，金融學碩士。