強化科學事業(yè)單位財務預算管理和控制的策略簡述

摘 要：財務預算管理在一個單位的發(fā)展中占據(jù)重要的位置，把控著這個單位的發(fā)展方向?？茖W事業(yè)單位中，財務預算管理和控制也影響著科學事業(yè)單位的發(fā)展。文章通過對科學事業(yè)單位財務預算管理和控制策略的研究，了解目前科學事業(yè)單位在財務預算管理方面的觀念、制度和方法，分析目前科學事業(yè)單位財務預算管理中存在的問題，并提出針對性的措施加以改善，使得科學事業(yè)單位穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

關鍵詞：科學事業(yè)單位；財務預算管理；控制策略

引言

隨著社會不斷的發(fā)展，科學事業(yè)單位也應該隨之發(fā)生改革，只有這樣才能夠跟上社會發(fā)展的腳步。財務預算管理在科學事業(yè)單位中處于重要的位置，如果財務預算管理的職責行使不到位將會嚴重影響到科學事業(yè)單位的發(fā)展?？茖W事業(yè)單位在籌劃自身發(fā)展的時候，需要根據(jù)自身的實際情況來作出合理的判斷，這個時候就是財務預算管理發(fā)揮作用了。因此，提高科學事業(yè)單位財務預算管理的效率是促進科學事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

一、限制科學事業(yè)單位財務預算管理和控制工作正常開展的因素分析

（一）管理觀念陳舊

如今經(jīng)濟飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的預算理念和模式已經(jīng)不能適應時代發(fā)展的需要，所以如果想要做好當前財務管理工作，就不能完全照搬照抄傳統(tǒng)的管理模式，要做出創(chuàng)新。很多科學事業(yè)單位在進行財務預算金額的制定過程中，沒有任何依據(jù)的去更改預算金額，而且預算的金額的準確性也也沒有仔細的考證和分析，預算的數(shù)據(jù)和資料未經(jīng)核實，造成了制定的預算和實際支出的不相符。經(jīng)過分析后發(fā)現(xiàn)，導致預算工作做不到位的原因主要是：作為科學事業(yè)單位的管理層對于預算管理和控制的重要性沒有深刻認識。首先，很多科學事業(yè)單位的預算管理人員專業(yè)性不強，很多不是財務專業(yè)人員，專業(yè)知識較為缺乏，不能認識到預算管理的相關理念。其次，在認識上不夠全面，他們主觀的認為財務預算不是他們的本職工作，造成了預算在實際執(zhí)行過程中，存在較大偏差。所以，要形成健全的財務預算體系需要從提高業(yè)務素質(zhì)和轉(zhuǎn)變觀念兩個方面進行入手。

（二）財務預算管理機制不夠完善

一個完善、健全的財務預算管理體制和運行機制是規(guī)范財務審批程序的有效保證。但目前來看，大多數(shù)科學事業(yè)單位的財務預算體系并非十分完善。一方面是，管理層對財務預算工作沒有引起足夠重視，缺少對預算管理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)，直接導致預算編制質(zhì)量無法較快提升，與時俱進。另一方面是，內(nèi)部機構(gòu)設置不夠合理，缺少專業(yè)的編制人員，預算管理人員的崗位職責以及部門職能也不夠明確，導致工作在開展過程中進展較慢。

（三）預算編制缺乏科學性

科學事業(yè)單位不能有效的管理和控制財務預算其中一個重要原因是預算的不合理、不科學。主要原因是預算上報部門對財務工作缺乏認識，沒有對本部門工作量和預算經(jīng)費進行細化，嚴重影響財務部門的預算編報工作。在實際的工作中的主要體現(xiàn)是：一是編制方法缺乏合理性，不符合預算編制要求。二是預算編制較虛，缺少實際依據(jù)。三是預算編制質(zhì)量得不到保證，對財務管理工作造成影響。四是有些研究項目在編制預算時，未仔細核對，導致里面的內(nèi)容存在較多錯誤。

二、加強科學事業(yè)單位財務預算管理和控制的相關措施

（一）改變傳統(tǒng)的觀念

在傳統(tǒng)的財務預算管理觀念中錯誤的定位了財務預算管理的職能，沒有科學化利用好崗位的價值。因此，改變傳統(tǒng)的觀念非常的重要。財務預算管理屬于財務管理中的一部分，需要單位各部門之間的合作和配合，通過自身的職能為單位牟取利益的最大化。相關人員應該對此引起足夠的重視，充分發(fā)揮財務預算管理的價值。

（二）建立合適的預算管理和考核機制

財務預算管理的主要目的就是為了使得單位能夠合理化的利用資源，將財務預算管理和績效考核相連接起來有助于提高財務預算管理的作用?？冃Э己酥贫鹊拇_定有助于提升員工們工作的積極性，同時也有助于財務預算管理效率的提高?？冃Э己酥贫仁沟秘攧疹A算管理的透明度也有所提升。

（三）建立健全規(guī)范的預算編制體系

科學事業(yè)單位的財務預算管理需要各部門的支持和配合，只有這樣才能夠使預算管理工作進入規(guī)范化的狀態(tài)。財務預算管理需要從多方面加以管理控制，需要考慮多種因素，最終形成科學合理的預算方案。建立健全規(guī)范的預算編制，做好財務預算管理工作能夠起到防范財務風險的作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，在科學事業(yè)單位的發(fā)展過程中，財務預算管理是一項非常重要的工作，做好財務預算管理能夠為科學事業(yè)單位長遠的發(fā)展打下基礎。為了更好的發(fā)揮財務預算管理在科學事業(yè)單位發(fā)展中的作用，發(fā)現(xiàn)和指出目前科學事業(yè)單位財務預算管理中存在的問題非常有必要，可以針對性問題提出相關措施加強財務預算管理，采用科學的管理方式，提升財務管理部門效率的同時規(guī)避財務風險，為科學事業(yè)單位實現(xiàn)長遠發(fā)展目標提供保障。

參考文獻：

[1]楊惠.關于強化事業(yè)單位預算管理的思考[J].會計之友，2013，（01）.

[2]何寒冰.論我國基層事業(yè)單位的預算管理[J].時代金融，2013，（02）.

作者簡介：

喬煥穎，女，漢族，高級會計師，致公黨黨員，現(xiàn)任中國林科院計劃財務處副處長，主要負責內(nèi)部預算管理、財務管理以及財務檔案管理等工作。