企業員工過度勞動供給成因、影響及政策選擇

摘 要：當前，隨著我國經濟的高速發展和社會的急劇變革，過度勞動正在成為新的社會問題，特別是勞資矛盾、個人生活受影響等現象爆發出來后，過度勞動問題引起全社會關注。本文試圖通過調查南京市企業員工加班數據，探討影響企業員工過度勞動供給的因素以及過度勞動對個人、企業、社會的影響，再對政府在未來的勞資關系政策方面提出一些針對性的建議。

關鍵詞：過度勞動供給 ；勞資關系 ；社會影響

改革開放三十多年來，中國的城市化進程加快，農民工發揮重要作用，對農民工的研究使過度勞動問題研究開始進入人們視野；最近幾年，由于中國企業員工壓力過大，“過勞死”案例頻頻出現，引起了學界對過度加班問題的關注；2013年7月起，最新修訂的《勞動法》頒布實施，對加班問題做出詳細規定，《勞動法》的實施標志著企業員工加班問題成為了熱點問題。本文試圖通過調查南京市企業員工加班數據，試圖發現其中可能存在的過于嚴重的加班問題，調查發出問卷3000份，收回有效問卷2097份。

一、 過度加班成因

在企業員工加班的成因方面，王艾青（2006）主要分析了“過度勞動”形成的原因，認為“人力資源不能自由地合理流動及城鄉二元結構”、“社會保障體系不完善及不健全”、“所有制結構與不同所有制所帶來的人力資源運行機制的不同”、“勞動保護制度執行不規范”等原因造成就業市場的失靈，引起過度勞動的產生。李小好（2007）同樣用經濟學的分析方法研究了“過度勞動”產生的原因，指出“勞動者作為經濟人在同企業簽約時雙方地位上的不平等性”、“勞動者缺乏強有力的代表組織”、經濟壓力下放棄加班的機會成本等因素導致了勞動者的過度勞動行為，人力資源管理部門認為為企業更長時間工作就是給企業做貢獻，并以此作為員工提職升薪的必備條件，造成員工長時間工作等等。本文在調查中發現，總結下來有如下幾個原因。

（一）就業環境

調查發現，大部分的員工認為就業環境嚴峻，于是對于企業要求加班也無可奈何。統計資料表明，2006年16歲以上的人口到達頂峰，可以預計勞動力資源的增長將會達到1700萬人；而且目前國際經濟形勢惡劣，新的經濟刺激計劃也遲遲不見效，城鎮人口失業率居高不下。勞動力市場仍然保持著供大于求的態勢，就業的結構性矛盾隨著經濟轉型于產業結構調整被不斷放大，這些宏觀的經濟要素無疑增大了就業的難度。

在這樣的宏觀環境下，企業員工的危機意識被放大了，所以在遇到加班的要求的時候，他們的反抗心理被削弱了許多。通過在前程無憂網站的調查顯示，企業員工最擔心的是失去目前的工作，其次是目前的工作的前途問題。這樣的微觀心理無疑推高了企業員工加班時間。

（二）市場競爭激烈

目前中國正處于新常態的經濟環境下，企業生存環境轉變劇烈，在這個時候，舊的規范約束力減弱，新的社會規范還沒有建立完備，社會上企業的競爭陷入混亂乃至白熱化。當前企業面臨的是生死存亡的關鍵時期，這樣的壓力無疑將會傳導到企業員工的頭上。在本文的調查過程中，發現絕大多數中小企業有加班行為，即使是一些看起來很體面的企業。這樣的白熱化競爭使得整個行業的工作環境都全面惡化，員工的付出被迫提高。

（三）企業文化

目前的企業管理文化都推崇愿意為企業奉獻的員工，這樣的宣傳導向無疑讓許多本不必要加班的員工為了取得先進而犧牲自己的業余時間參與加班。這樣的企業文化在全球范圍內流行喝宣傳，導致大眾對加班的意義認知出現錯誤，讓不加班就等于對企業熱愛不足這種錯誤的認識大行其道。調查顯示，所有的先進員工都有參與加班的行為，這樣的社會潛規則無疑增加了許多不必要的加班。

（四）法律現狀

我國《憲法》規定：“勞動者有休息的權利。國家發展勞動者休息和休養的設施， 規定職工的工作時間和休假制度。”2013年7月起，最新修訂的《勞動法》頒布實施，對加班問題做出詳細規定，包括職工加班需要得到工會的同意， 且不能成為經常的事情。這樣的法律規定的很詳細了，但在調查過程中，我們發現，被調查企業都會或多或少的違反各種規定。比起員工的健康，他們更加關心自身的效益。對于這些缺乏強力約束的條條框框，他們自然不會嚴格遵守的。即使被問責，企業也會推脫說是員工自愿。

二、 過度加班后果

從企業員工加班的后果來看，我國勞動者普遍存在過度勞動問題，加班現象嚴重，并推測這也許是“中國奇跡”的密碼之一。但其他學者多有不同意見。王艾青（2007）認為加班帶來的社會總產出增加帶來的就業增長均被過度勞動抵消，甚至在某些個別加班較多的行業或領域還出現就業負增長的情況。對社會而言，勞動者的過度勞動一方面會產生就業擠出，另一方面社會成員較低的閑暇時間也會抑制消費增長和經濟增長。從以上學者觀點來看，過度勞動供給總體來說是弊大于利。

（一）對個人影響

企業要求員工加班，無疑會縮短其休息時間，這樣超負荷的勞動或許會給自身帶來一些收入，但是這樣的高負荷的勞動對身體的損耗是十分嚴重的，甚至導致過勞死。調查顯示，收入尚可的員工大多數會有健身卡，各種健身器械等，表明他們還是重視個人健康的，然而調查中他們絕大多數都表示沒有時間去健身；其次，由于休息時間的減少，企業員工與家人相伴的時間也減少許多，子女的成績和幸福常常使他們發愁，這對他們生活質量的降低是巨大的。

（二）對企業影響

調查顯示，經常加班的企業內部，企業員工彼此時間競爭十分激烈，各種矛盾摩擦層出不窮；由于不斷的加班導致員工勞動強度不斷加大，大部分員工都對企業心生不滿，對高級管理人員的矛盾增大；由于經常加班，企業員工對企業沒有真正的熱愛，在親友面前拒絕對企業形象進行維護，這些都對企業長期發展有不利影響。

（三）對社會影響

由于大部分的企業加班的直接原因是提高工作量，那么原先需要更多人的工作量需要更少的人就可以完成，那么企業就傾向于提高現有員工的工作強度，這對勞動力市場的失業者十分不利，這對社會就業產生了擠出效應；其次，高強度的加班工作占用了企業員工大部分的時間，就如同他們沒時間健身一樣，他們也缺少進行娛樂和消費的時間，這對社會消費產生了擠出效應；最后，企業高強度的加班給員工的身體心理的負擔是無法準確計算的，這樣的間接損失很難估計。

三、 政策建議

目前國內學術界對過度勞動問題起步晚，關注度還不高，重視程度也不夠，參與的研究者和研究成果均很少，缺少對“過勞”問題成因的系統剖解，在目前遇到的社會問題前，僅僅側重于應用法律工具維護勞動者權益，忽視了通過經濟方法解決手段。

（一）完善法律保障

如前文提到，我國勞動保障的法律的執行不到位，給了企業侵害企業員工的合法權益機會，那么解決這個問題就需要勞動保障部門對《勞動法》各項的規定定期檢查，充分運用各種宣傳手段，在企業員工中宣傳國家各項規定，全面落實各項法律法規。

（二）提倡樹立新的適度勞動觀

目前我國的社會宣傳勞動光榮，這是積極的。然而凡事總要適度，我們在全社會樹立適度勞動的價值觀念，有利于形成保護勞動者身心健康的意識環境，促進政府、企業以及勞動者自身對職業健康的關心，能夠從根本上杜絕過度勞動問題的發生。

參考文獻：

[1].王艾青.過度勞動及其就業擠出效應分析[J].華東理工大學學報（社會科學版），2006，（04）：38-42.

[2]李小好.過度勞動的經濟學思考[J].市場論壇，2007，（08）：93-94.

[3]王艾青.過度勞動及其就業擠出效應分析[J].當代經濟研究， 2007，（01）：45-48.

作者簡介：

楊義（1993-），男，漢族，江蘇宿遷人，南京財經大學西方經濟學研究生，研究方向：宏觀經濟學。